記者 付奇 王夢(mèng)然

今年以來，針對(duì)疫情造成的產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)問題，長(zhǎng)三角三省一市共同建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈部市（省）協(xié)同保障機(jī)制、跨省市協(xié)調(diào)互助機(jī)制。僅3—6月，我省就協(xié)調(diào)解決省內(nèi)外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈近700家龍頭企業(yè)訴求，涉及省內(nèi)外近5000家配套企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流運(yùn)輸通暢，有效保障了長(zhǎng)三角汽車、集成電路、醫(yī)療防疫物資等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通和穩(wěn)定運(yùn)行。

面對(duì)更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，如何深化推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作，共筑具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)高地，讓協(xié)同創(chuàng)新的手握得更緊，讓產(chǎn)業(yè)融合的步子邁得更大，成為四地的共同心聲。

跨域合作，高水平建設(shè)長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體

搭橋、跨界、破圈……當(dāng)前，借助長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心這一平臺(tái)，越來越多的創(chuàng)新資源涌進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)，積極服務(wù)國(guó)家重大科技戰(zhàn)略，并攜手攻破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

自2021年6月長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心揭牌以來，中心副主任譚瑞琮對(duì)自己“長(zhǎng)三角人”這一身份的認(rèn)同感越來越高，“我們的團(tuán)隊(duì)穿梭于三省一市的高校、企業(yè)、科研院所間，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，推動(dòng)跨區(qū)域跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，越發(fā)感受到推動(dòng)創(chuàng)新要素在更大范圍暢通流動(dòng)的重要性。我們要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上的決定性作用，鍛造高能級(jí)創(chuàng)新主體，擴(kuò)大高水平科技供給，合力打造‘長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體’。”

怎樣攜手推動(dòng)更多前沿性、顛覆性、原創(chuàng)性技術(shù)跨越“死亡之谷”，加速技術(shù)成熟？長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心主任劉慶以“第三代半導(dǎo)體外延裝備國(guó)產(chǎn)自主可控”項(xiàng)目舉例，為加速技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目充分利用上海研發(fā)資源和江蘇產(chǎn)業(yè)配套兩方面優(yōu)勢(shì)，協(xié)同發(fā)力，經(jīng)過一年多的努力，技術(shù)得到成功驗(yàn)證，并順利完成首臺(tái)外延設(shè)備樣機(jī)下線。

創(chuàng)新協(xié)同是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。按照規(guī)劃，“十四五”期間，長(zhǎng)三角國(guó)創(chuàng)中心將高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)100家專業(yè)研究所，集聚海內(nèi)外戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)各100家，共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心1000家，布局10家創(chuàng)新綜合體，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)增長(zhǎng)極。根據(jù)科技部印發(fā)的《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，長(zhǎng)三角地區(qū)形成現(xiàn)代化、國(guó)際化的科技創(chuàng)新共同體；到2035年，全面建成全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新共同體。

“再過10年，長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體要進(jìn)入全球科創(chuàng)舞臺(tái)，這意味著，三省一市發(fā)展更要代表國(guó)家水平，體現(xiàn)‘團(tuán)隊(duì)協(xié)作’精神。”蘇州市相城區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年2月，“長(zhǎng)三角國(guó)際研發(fā)社區(qū)”在蘇州相城區(qū)正式開園，這一平臺(tái)采取“多方共建、多元投入、企業(yè)為主、政產(chǎn)學(xué)研用深度融合”的建設(shè)模式，目前，相繼引入先進(jìn)技術(shù)成果長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)化中心、量子科技長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等，進(jìn)一步集聚資金、人才和政策，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

在省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)張華看來，構(gòu)建區(qū)域性協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)加速推進(jìn)重大科研設(shè)施一體化布局、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)一體化實(shí)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)作一體化發(fā)展，讓長(zhǎng)三角在全國(guó)創(chuàng)新版圖中的地位更加凸顯。

加速轉(zhuǎn)型，科創(chuàng)與產(chǎn)融新格局逐步形成

行政壁壘如何打破？產(chǎn)業(yè)要素如何集聚？高質(zhì)量發(fā)展如何推進(jìn)？以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，推動(dòng)科創(chuàng)與產(chǎn)融新格局加快形成，長(zhǎng)三角既是實(shí)踐者，也是破題者，一年來，形成一批新經(jīng)驗(yàn)。

——把握“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，打造科技創(chuàng)新策源地。

九城市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度均值達(dá)到3.25%，集聚高新技術(shù)企業(yè)3.6萬余家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)339家、各級(jí)孵化器眾創(chuàng)空間1300余家……7月7日，推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組專題會(huì)議上公布的一組數(shù)據(jù)，展示了長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)6年來的喜人成果。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，松江G60腦智科創(chuàng)基地、安徽合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、蘇州市國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、之江實(shí)驗(yàn)室、科恩實(shí)驗(yàn)室、優(yōu)圖實(shí)驗(yàn)室，過去一年，一個(gè)個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建起長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊原始創(chuàng)新先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

——拔除“要素藩籬”，讓創(chuàng)新人才流動(dòng)的通道更暢通。

5月底，為加快打造高水平創(chuàng)新集群、建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈引領(lǐng)區(qū)，蘇州高新區(qū)召開科技創(chuàng)新和人才工作會(huì)議，重磅發(fā)布“人才支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群18條”。根據(jù)新政，蘇州高新區(qū)聚焦“2+6+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）給予最低5000萬元、上不封頂?shù)闹С帧?/p>

當(dāng)前，環(huán)太湖科創(chuàng)圈和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶加快建設(shè)，蘇州高新區(qū)位于“一圈一帶”交匯點(diǎn)，為打造一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群帶來了重大機(jī)遇。“人才驅(qū)動(dòng)，首先要驅(qū)動(dòng)人才，我們將通過完善人才全鏈條服務(wù)體系，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的政策體系，讓長(zhǎng)三角各類人才創(chuàng)業(yè)、工作、生活一切‘都挺好’。”蘇州高新區(qū)黨工委書記毛偉說。

——尋求“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，提升產(chǎn)業(yè)科技全球競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著新格局的形成，長(zhǎng)三角的發(fā)展要尋求更大范圍、更廣領(lǐng)域的合作，長(zhǎng)三角—粵港澳（無錫）科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)的建設(shè)正是典型案例。

無錫市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，無錫已起草融合發(fā)展區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，成立無錫—粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)科技聯(lián)絡(luò)處、深交所無錫基地，加快合作建設(shè)南山車聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、天安智谷工業(yè)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地、尚賢湖基金PARK等園區(qū)，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、經(jīng)貿(mào)交流、金融合作新平臺(tái)。

“鏈”上攻堅(jiān)，在“一體化”中謀求“更高質(zhì)量”發(fā)展

今年以來，針對(duì)疫情反復(fù)和“缺芯”“缺電”“缺柜”“缺工”等造成的產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)，長(zhǎng)三角三省一市建立起產(chǎn)業(yè)鏈保供協(xié)調(diào)互助機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“芯車聯(lián)動(dòng)”、集裝箱調(diào)度、重點(diǎn)企業(yè)園區(qū)有序用電等，有力促進(jìn)了長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通和穩(wěn)定運(yùn)行。江蘇省工信廳專門成立汽車企業(yè)保供工作專班，累計(jì)向上汽、特斯拉等2家企業(yè)安排零部件運(yùn)輸車輛近700車次；為中芯國(guó)際、上海華虹、臺(tái)積電等集成電路頭部企業(yè)協(xié)調(diào)省內(nèi)配套企業(yè)保障原料供應(yīng)；著力解決上海市經(jīng)信委商請(qǐng)我省保障惠普（中國(guó)）在江蘇123家供應(yīng)商的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和物流保通保暢訴求……

去年5月，江蘇省牽頭長(zhǎng)三角聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，成立四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，在“一體化”中謀求“更高質(zhì)量”發(fā)展。集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)都是目前長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為成熟、內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁的重點(diǎn)領(lǐng)域，過去一年，長(zhǎng)三角三省一市在這些關(guān)鍵創(chuàng)新領(lǐng)域各揚(yáng)所長(zhǎng)、形成合力，成果初現(xiàn)。

按照分工，江蘇省工信廳牽頭組建長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，在聯(lián)盟推動(dòng)和政策催動(dòng)下，目前，長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的銷售額占全國(guó)近30%，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量占全國(guó)約1/3。

這也成為長(zhǎng)三角三省一市聯(lián)合進(jìn)行“鏈”上攻堅(jiān)的縮影。過去一年，三省一市開展長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研究、協(xié)同創(chuàng)新，組織開展一批產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)：生物醫(yī)藥領(lǐng)域，召開蘇州臨床研究服務(wù)平臺(tái)一周年線上論壇暨核酸藥物“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目專家論證會(huì)；機(jī)器人領(lǐng)域，召開長(zhǎng)三角機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工作推進(jìn)會(huì)，近30家產(chǎn)業(yè)鏈上整機(jī)與零部件重點(diǎn)企業(yè)開展供需對(duì)接；汽車芯片領(lǐng)域，召開長(zhǎng)三角汽車電子產(chǎn)業(yè)上下游對(duì)接交流會(huì)，58家芯片公司、66家汽車零部件和整車企業(yè)參會(huì)對(duì)接供需交流……

“今年，江蘇將貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，堅(jiān)持推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，更大力度支持和指導(dǎo)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟發(fā)展，著力推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展再上新臺(tái)階。” 省工信廳廳長(zhǎng)謝志成表示。