□ 記者 沈佳暄

一網通辦，讓數據多走路、申請人少跑腿，給“長三角人”異地辦事增便利；一碼就診，讓“長三角人”既享受到優質的醫療服務，又免去了先行墊付醫藥費的經濟負擔；一卡暢行，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面為“長三角人”提供“同城待遇”……一年來，長三角高品質公共服務便利化持續推進，勾畫出民生福祉最大“同心圓”。對于長三角41座城市居民來說，“同城生活”漸行漸近。

一網通辦，暢享“同城服務”

“一會兒就辦好了，真是太方便了！”近日，在蘇州市吳江區公安分局平望派出所便民服務大廳，浙江人莫女士喜悅之情溢于言表。

原來，莫女士平時在吳江生活，抽不出時間帶孩子回老家辦理身份證。最近在手機上刷到長三角區域申領居民身份證可以“跨省通辦”的消息，馬上準備好材料，帶著孩子前來辦理。不到10分鐘，工作人員就幫助莫女士順利完成了辦理。“不用帶著孩子回浙江了，省了來回路上的時間，也不耽誤工作。”

精準識別辦事需求、智能推薦最優路徑；異地購房提取公積金零材料、網上辦……在長三角，越來越多的居民和企業，見證了“跨省通辦”的好辦、快辦，感受到長三角一體化的“速度”和“溫度”。

去年在無錫召開的長三角地區主要領導座談會上，長三角“一網通辦”政務服務地圖及高頻服務事項正式上線，區域內居民迎來更多“同城服務”。目前，政務服務地圖已實現三省一市6.9萬余個線下辦理點全覆蓋和服務事項全覆蓋。

讓數據多走路、讓申請人少跑腿，近年來，長三角三省一市協同配合，依托全國一體化政務服務平臺，共同建立了“1+1+X”的協同推進工作體系，即1個數據共享交換平臺，1套運行管理系統，X項配套制度規范。基于此，長三角跨區域服務實現線上“單點登錄、無感切換、全程網辦”，線下“收受分離、異地代收、就近可辦”，為推進全國“跨省通辦”提供經驗和樣本。目前，120多個政務服務事項可在長三角41個城市跨省市通辦，實現了身份證、駕駛證、行駛證等30類高頻電子證照共享互認。

重點項目專班攻堅、數據系統集成共享、優化“線上+線下”服務機制，聚焦長三角“一網通辦”，我省主動打出政務服務“組合拳”。

“圍繞民生重點領域，省政務辦會同兩省一市在充分征求意見的基礎上，編制《長三角地區移動端政務服務標準應用清單》，并積極推進標準應用接入‘蘇服辦’APP，目前我省已接入標準應用108項，位列長三角三省一市首位。”省政務辦有關負責人告訴記者，我省更積極創新和豐富“異地通辦”實施路徑，實踐和拓展“就近辦理”服務通道，在全省縣級以上政務服務中心設立長三角“一網通辦”專窗，推行更多事項跨區域通辦，更好地服務企業和群眾。

一碼就診，看病“省力省心”

“以前到南京看病，要自己先墊付醫藥費，出院后回縣醫保中心報銷，費時費力。現在辦理異地就醫網上備案，出院可以直接結算，既減輕了墊付醫療費用的壓力，又省去了兩地奔波的煩惱，省心多了！”近日，安徽省來安縣新安鎮居民江先生在江蘇省人民醫院出院時，通過醫保卡直接報銷了醫療費用2.85萬元。

目前，長三角異地就醫門診費用直接結算已覆蓋長三角41個城市9900余家醫療機構，自2018年9月開始試點至2022年6月，累計直接結算超900萬人次，涉及醫療費用24億元。

作為長三角高質量一體化的“試驗田”，長三角一體化示范區在醫保一體化方面先行先試，探出一條新路。

為了能進一步減輕患者負擔，示范區在門診異地就醫免備案基礎上，將免備案范圍擴大至住院、互聯網+異地就醫結算等，實現異地就醫結算全領域免備案。這樣一來，示范區內參保人員從原來需在當地備案才能異地結算，改變為在區域內醫療機構合理就診，直接結算無需辦理備案。目前，此政策已惠及示范區230余萬參保人員，并覆蓋示范區內所有85家醫療機構。

不僅如此，示范區還率先實現“醫保電子憑證一碼通”，參保人在示范區內醫療機構就診，只需在手機上激活醫保電子憑證，就能實現不帶社保卡看結算，此舉大大減少了窗口排隊和老百姓反復跑腿，優化了候診查詢、就診、繳費、查報告、取藥等就醫全流程。

長三角兄弟省市越抱越緊，也加速了醫療資源融通共享的步伐。去年12月30日，常州市金壇區與上海市第一人民醫院正式簽約，合作共建“上海市第一人民醫院金壇醫院”，探索緊密型醫聯體新模式。此次“院府合作”為金壇輸入更先進的醫療理念，帶來更成熟的醫療經驗，培養更多高水平醫療人才，進而更好促進健康金壇發展，助力健康長三角建設。

一卡暢行，共繪“詩與遠方”

在浙江長興的太湖龍之夢樂園，舞臺劇《醉美太湖》在激昂的鼓聲伴奏下拉開帷幕。燈光與舞美設計巧妙，道具與特技穿插結合，讓人目不暇接，贏得現場觀眾的陣陣喝彩。“表演非常精彩，在講述歷史的同時又有舞蹈和雜技表演，氛圍好，有新意。”來自南京的李女士連連稱贊。

一場舞臺劇，收獲長三角地區游客的喜愛，引發了廣泛的文化共鳴，是長三角文旅一體化的生動縮影。長三角地區地緣相近、人緣相親、文脈相通，近年來各地創新文化與旅游的融合模式，逐漸打破原有的地域限制，加速做大文化和旅游產業，助力長三角文旅一體化發展。

3月初，2022年長三角文化和旅游聯盟聯席會議在安徽黃山召開，滬蘇浙皖文化和旅游部門深入交流會商，列出50多項任務清單，涉及共建合作機制、共促文藝交流、共推文保合作等方面。在各方共同推動下，長三角文旅一體化正不斷加速，融合互補帶來的經濟社會效益持續釋放。

為了讓長三角人民共繪“詩與遠方”，一年來，滬蘇浙皖大力推動“一卡在手，暢游長三角”，積極推進社保卡在長三角區域文化和旅游領域應用，推動實現交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面“同城待遇”。

數據顯示，截至2022年6月底，長三角社保卡實體卡持卡人數達約2.4億，電子卡持卡人數約1.2億。長三角社會保障卡居民服務“一卡通”工作清單包含交通出行、文化服務、旅游景點和人社領域等21個事項，目前，已實現加載“交通聯合”功能的社保卡通乘長三角區域所有城市地鐵、公交，長三角地區已有1339個文旅場館支持全國社保卡通用。

在國家頂層設計和滬蘇浙皖的合力推進下，長三角文旅一體化正加速推進，如不斷推進聯合執法、推出區域一體化旅游線路等，為文化和旅游業界提供發展機遇，給廣大游客帶來實惠。

在共管行業市場方面，滬蘇浙皖三省一市統一了長三角區域旅游誠信“紅黑名單”標準和獎懲措施，對不文明行為開展聯合懲戒。此外，三省一市還聯手制定了房車旅游服務、旅游志愿者服務等10多項長三角旅游標準，共同營造安心、舒心、放心的文旅市場環境。

記者 宗祺

沈佳暄 葛逸潭