□ 記者 胡蘭蘭

“新的歷史條件下，我國人民警察要對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明，全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。”2020年8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞。

警旗獵獵，訓詞千鈞。8月26日，省公安廳召開“喜迎二十大 忠誠保平安”主題新聞發布會，通報全省公安機關忠實踐行習近平總書記重要訓詞精神情況。兩年來，全省公安機關狠抓戰疫情、防風險、保安全、護穩定、促發展、惠民生各項措施落實，努力建設更高水平的平安江蘇，2020年、2021年群眾安全感分別達98.7%、99.2%。

警心向黨永葆忠誠

8月1日，漣水縣公安局民警潘永兵因連續工作倒在值班崗位上，后不幸因公殉職。16年從警生涯，他常說：“做警察，就要把工作做好，對得起身上這身警服?！?/p>

燃盡生命寫忠誠，拋灑熱血鑄警魂，兩年來我省共有54名民警輔警倒在崗位上，用奉獻和犧牲擦亮平安盾牌。

始終牢記“公安姓黨”，全省各級公安機關始終把政治建警放在首位，嚴格落實“第一議題”制度，從把學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神作為各級各類學習培訓的首課、主課、必修課，到深入開展全警實戰大練兵，組織政治輪訓、集體學習，一場場政治教育、警示教育、英模教育、黨史教育，引導全警常學常新，不斷汲取真理力量、信仰力量、奮進力量，堅定守護“對黨忠誠”這面旗幟。

目前，省公安廳建立民警思想動態和隊伍風險隱患分析研判機制，及時發現隊伍中出現的普遍性、傾向性、苗頭性的思想問題，查找原因并推進整改，教育引導黨員民警堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

我省還研究出臺全面從嚴管黨治警十項措施等制度規定，細化公安民警相關近親屬禁業清單，完善禁止干預司法“三個規定”執行監督制度；在全國首創省市縣三級全面從嚴管黨治警組織體系，推動各級“從嚴辦”實體化運行，構建常態長效監督機制；持續推進全警實戰大練兵，完善23個警種部門崗位訓練標準，在1769個基層所隊建立“訓練角”，推動民警更好擔負起黨和人民賦予的職責使命。

把工作做到百姓心坎上

8月2日晚8點，民警王建響通過巡邏盤查，抓獲一名涉嫌開設賭場的網上逃犯；8月12日晚11點，民警于兵巡邏途中發現一男子酒后墜河，聯合120成功救助；8月15日晚7點，民警曹樂發現1人有輕生跡象，聯合119成功勸救……今年6月以來，徐州市公安局云龍分局青年派出所的民輔警們每天開著警用電動車、巡邏車，帶上救生圈、破窗錘等裝備，經常巡邏到凌晨四點?！拔覀兊哪_步始終圍繞在群眾身邊，主動服務、秒級響應，為保護群眾利益爭取寶貴時間。”青年派出所綜合指揮室負責人楊永說。

距離更近一點，安全就更多一分。我省已建立257個街面警務工作站，投入820架警用無人機，每天有5萬余名民輔警上路巡邏，見警率明顯提升。

全省公安機關堅決打擊整治跨境賭博、非法集資、侵犯公民個人信息以及盜搶騙、黃賭毒、食藥環等突出違法犯罪活動。2021年全省共封堵攔截涉詐網站58.3億次、電話8.1億次，勸阻群眾576萬人次，破獲省內案件數、抓獲犯罪嫌疑人數，分別上升9.2%、5.6%。

“南京公安綜合服務流動窗口”服務車，經常出現在街頭或園區，受理身份證、戶籍、犬證等100多項業務辦理。從“人找服務”變成“服務找人”，展現出公安機關持續深化“放管服”改革的成效。全省已建成運行134個縣級公安政務服務大廳、743個派出所“綜合服務窗口”和省市公安一體化政務服務平臺，累計服務群眾2億人次。

今年6月，省公安廳出臺助企紓困十項措施，全面推行網上辦理貨車電子通行證、提升審批服務效率等便企利民舉措，先后為企業員工辦理1.8萬張居住證、網上核發4200余個貨車通行碼。

把嚴格規范公正文明執法落到實處

“川姜鎮川南村發生一起入戶盜竊案件，請迅速前往勘查?！?月10日下午2點，南通市通州區公安局刑事技術民警冉利發接到指令，立即背起包前往現場勘查。

今年7月以來，通州區公安局全面改進刑事偵查工作，厘清刑警大隊、派出所的案件偵辦職責清單。一旦發生刑事警情，由屬地派出所和刑警大隊共同開展調查走訪、現場勘查等先期工作。處警結束后，傳統團伙性刑偵類案件、電信網絡詐騙及關聯犯罪等7類需要民警長時間出差或重大案件，均由刑警大隊直接辦理，各派出所僅辦理本轄區內案情簡單、因果關系明確的一般性刑事案件?！斑@樣既提升打擊犯罪的能力，又能確保執法辦案質量，減輕派出所負擔?！比嚼l說。

這樣的改革正在江蘇各級公安機關鋪展。今年以來，我省按照“省級主責、市縣主戰、派出所主防”實戰化模式，建立任務清單，明確工作邊界，同時建立“早碰頭、午會商、晚研判、周調度”制度，實現各層級指令上下直達、信息全面匯聚、責任層層傳導。近兩個月來，省公安廳匯總研判信息總量同比增加37.5%，市縣公安機關直接偵破新型、復雜案件數同比提升12.1%。

堅持用法治思維和法治方式破解社會治理難題，我省公安機關大力推動制定網約房管理、租賃住房治安管理等省政府規章，完成警務輔助人員管理、流動人口服務管理等地方立法和修訂，新制定修訂涉醫警情處置、高空拋墜物警情處置等執法標準和指引，有效破解執法難題、支撐一線民警實戰。

去年11月，省公安廳出臺實施意見，推行29項執法監督改革措施，著力規范公安執法權力運行。目前全省106個縣級公安機關全部高標準建成執法辦案管理中心，每一起案件的執法全程都有同步錄音錄像，既有效縮短辦案周期，又能保障嫌疑人的合法權益，從源頭上規避執法亂象發生。

我省構建起領導干部述法和民警法律抽考、學法月通報等制度，目前全省5200多名民警通過國家法律職業資格考試，1.3萬名民警通過公安高級執法資格考試、占全國通過人數的四分之一。我省被公安部命名的“公安機關執法示范單位”總數全國最多，今年5月，張家港市公安局法制大隊被中共中央、國務院授予“全國模范公安單位”稱號。