相城區司法行政系統奮力推動全面依法治區和司法行政工作不斷開創新局面

以法治力量護航高質量發展

□蘇報記者王小兵蘇報通訊員張文靜

日前，從全國司法行政系統先進模范表彰大會傳來喜訊相城區司法局被人力資源和社會保障部、司法部聯合表彰為全國司法行政系統先進集體。

近年來，相城區司法行政系統深入貫徹落實習近平法治思想，奮力推動全面依法治區和司法行政工作不斷開創新局面，在提升依法決策水平、為民辦實事、推動社會治理、維護社會穩定等方面取得新成效，為區域經濟社會高質量發展提供強有力的法治保障。獲得全省高質量發展先進司法局、依法治省工作成績突出單位、全省行政復議先進集體、全省七五普法先進集體等市級以上榮譽112項。

成績催人奮進，實干再譜新篇。相城區司法局黨組書記、局長劉洪印表示，該局將以這份榮譽為新起點，奮力推進相城司法行政工作再上新臺階，為相城雙中心建設提供堅強法治保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

突出高效協同

全面依法治區開創新境界

之前有一段時間，相城區元和街道建元社區尚景花苑部分業主因不滿物業服務質量，拒交物業費，數額高達400多萬元。后物業公司將欠費業主訴至法院，業委會因與物業公司多次協商調整物業費未果要求更換物業公司。社區得知情況后，通過建言建語議事平臺，邀請黨員代表、居民代表、社區民警、街道物管科人員和法律顧問共同參與議事，圍繞小區居民對物業服務的意見建議、拖欠物業費用繳納問題、物業實際工作中的困難和新物業選聘的注意事項等征詢各方意見，組織充分交流討論和有效溝通，并針對各方關注問題，社區法律顧問組織現場解難釋疑，不但促成了居民代表與物業方相互理解，還達成了上述問題的初步解決意向。同時，社區法律明白人和法律顧問共同為居民代表開展了《民法典》《物業管理條例》等法律法規解讀，幫助居民增強法治意識和公約觀念。

與此同時，建言建語議事成員考慮到新老物業過渡期間存在真空期，可能會導致小區門崗人力不足并產生疫情防控工作漏洞等，呼吁社區以建言建語平臺為橋梁樞紐，集結議事會各方成員代表充實門崗力量，助力新老物業平穩過渡、順利交接，打破新老物業交接之困，為小區居民生活保駕護航。

事實上，在相城區，這樣的城鄉基層援法議事平臺建成率已達到了100%，黃埭鎮馮夢龍村還獲評全省首批城鄉基層援法議事范例。

援法議事只是相城區全力推動依法治區工作的一個縮影。近年來，相城區深學篤用習近平法治思想，充分發揮區委依法治區辦牽頭抓總作用，及時轉變機構職能，主動健全工作機制，高標準統籌推進全面依法治區工作，推動全區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。健全政府行政決策機制，推進重大行政決策目錄管理，嚴格行政規范性文件管理，強化法制審核保障。推進行政執法體制改革，落實行政執法三項制度。加快推動行政復議體制改革，成立行政復議委員會，強化復議應訴能力建設。

此外，相城區全面推行證明事項告知承諾制，組織開展企業行政合規指導清單編制，深化法企同行暖心營商企業專項行動，不斷創優法治化營商環境。豐富拓展與上海嘉定法治聯動共建，主動融入長三角一體化。出臺相法十二條，指導全區依法開展疫情防控。

聚焦群眾期盼

辦好惠民實事展現新作為

感謝你們，路這么遠，實在麻煩你們跑一趟。辦理完公證，今年已96歲高齡的李老太，堅持將相城公證處兩名公證人員送到門口。

李老太的女兒此前過世，留下的遺產需要公證，但李老太年事已高、行動不便，無法親自到公證處辦理，得知這一情況后，相城公證處公證人員當即驅車30公里來到李老太家上門服務。最終，公證人員遵循李老太的意愿，依法為其辦理了放棄繼承公證相關手續。

民有所呼，我有所應。近年來，相城區司法局主動作為，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，推進公共法律服務實體、熱線、網絡平臺深度融合，持續擦亮法惠陽澄服務品牌，打通法治惠民最后一公里。

相城區高標準完成集成便民的區公共法律服務中心易地改建，推進一所五站點建設，全面加強三級實體平臺建設。實施《相城區公共法律服務標準化建設三年行動計劃（2018-2020年）》，完成公共法律服務標準化建設。開展援助事項負面清單試點，成立法律援助名優律師團、案件質量評估專員庫，增設16個法律援助工作站，實現刑事案件法律援助全覆蓋，獲評全省法律援助十優辦案單位。推動相城法律服務產業向專業化、規模化、高端化延伸，招引14家知名律所落戶相城。連續五年出臺全區司法行政惠民舉措，深入推進法援惠民生拓展工程、暢通立法民意直通車等9個我為群眾辦實事重點項目，開展公共法律服務N進活動，率先打造24小時法超市，開發法護企成長險、云相助空中課堂等全生命周期公共法律服務產品，實現一村（社區）一法律顧問全覆蓋。推進公證體制機制改革創新發展，在全市率先建立基于區塊鏈技術架構的公共服務應用平臺，在全國首創使用區塊鏈公證系統進行現場搖號公證和直播，跑出惠企利民加速度。

提高市民法律意識是法治惠民的根本保障。相城區司法局還高標準推進七五八五普法規劃實施。建成了全國首個以憲法為布展內容的全國法治宣傳教育基地，創建了1個國家級、61個省級民主法治示范村（社區）、5個省級法治文化建設示范點。吳門望亭運河法治文化園等省級法治文化陣地成為群眾休閑的好去處，民法典進景區法治非遺體驗課等金牌普法活動深受群眾歡迎，全民學法守法用法蔚然成風。

立足創新創優

基層社會治理呈現新成效

近日，相城區望亭鎮殷某房屋協議搬遷后，分到一套屬于殷某及其老伴的房屋，4個子女因房屋所有權分配鬧得不可開交，殷某和老伴見子女們爭吵非常痛心。

相城區望亭鎮調委會得知后主動介入調解，用法律剖析這套房屋所有權歸屬，用道德親情化解子女間多年的糾紛，最終房屋分配達成一致，并簽署調解協議書，一家人重歸于好。

人民調解是維護社會穩定的第一道防線。近年來，相城區司法局踐行楓橋經驗，調解成功率達99%以上。在全省先行試點醫患糾紛調解體制機制改革，首創要素式調解助力多元解紛，徐偉民調解室獲評全省金牌個人調解工作室。

深化非訴訟糾紛解決機制建設，構建覆蓋區鎮村三級線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺，打造埭無憂御亭評理民情工作室等非訴服務品牌，探索政協議事+非訴訟服務合作模式，在全區范圍內創新性推進有事好商量非訴服務平臺建設，及時將各類矛盾糾紛有效化解在基層一線，消除在萌芽狀態，實現矛盾不上交，保障了群眾合法權益，維護了社會和諧穩定。

與此同時，相城區還深化刑罰執行一體化，完善社區矯正委員會制度機制，區、鎮（街道）兩級均成立社區矯正委員會；加強智慧矯正建設，投入使用全市首套智慧矯正VR教育體驗平臺；創新社區矯正不見面教育模式，得到司法部、省司法廳充分肯定。開展司法所分類建設和定級管理，全域強化創建活動，已有3個司法所獲評標桿司法所，2個司法所獲評高標司法所，社矯對象重新犯罪零發生。圍繞三大攻堅戰實施防范化解重大風險法律扶貧德法涵養文明共建綠色生活三個專項行動，培育1012名法律明白人，推進法治鄉村建設。深入開展政法隊伍教育整頓和掃黑除惡專項行動等，為促進區域高質量發展和社會和諧穩定貢獻司法行政力量。