□蘇報記者 陸曉華
民生，是人民幸福之基。
躍動的數字，凸顯蘇州民生溫度：蘇州居民人均可支配收入2021年達6.82萬元，是2012年的2倍，十年年均增長8.3%；GDP躍上2萬億，蘇州都挺好，高速發展的經濟并沒有筑起城鄉發展的鴻溝，蘇州城鄉收入比縮小至2021年的1.85：1，是全國城鄉收入差距最小的地區之一。
回望十年，蘇州始終以滿足人民對美好生活的向往為導向，切實保障和改善民生，扎實推進共同富裕，以高水平全面小康成果，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。
城鄉居民持續增收，蘇州居民收入位居全國第五位
在太倉市東林村，年近65歲的張耀忠祖孫三代種糧，親歷了東林村的變化，也嘗到了發展現代農業的甜頭。我們全村有10多個農業企業，大力解決了本村就業問題，我這樣的老農民和年紀輕的新農民，都有用武之地，我們有種糧經驗，他們有農業技術。張耀忠說，村里發展循環農業，還推動了鄉村游，東林的農牧風光每年吸引游客7萬多人次，帶動當地450多人就業創業。
張耀忠算了一筆賬：集體農業企業打工的薪金和東林村社區股份合作社的股份分紅，每個月的收入有5000多元，村里的老年人每年還能享受1000多元的福利。種了一輩子地的他，還可以拿到退休金。
張耀忠的小確幸，是蘇州民生改善不斷取得新成果的一個剪影。
百姓富，是可感可知的。十年來，蘇州緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的問題，有效破解民生結構性難題，更好滿足多樣性民生需求。
蘇州實施更加積極的就業創業和更加有效的富民增收政策，推動城鄉居民持續增收，形成與經濟發展相協調的收入增長機制。
蘇州居民人均可支配收入在2015年、2017年和2019年先后超過4萬元、5萬元和6萬元，每兩年邁上一個萬元臺階，2021年達到6.82萬元，位居全國大中城市第5位。分城鄉看，蘇州城鎮居民人均可支配收入由2012年的37531元增加到2021年的76888元，分別于2013年、2015年、2018年和2020年先后突破4萬、5萬、6萬、7萬元關口；蘇州農村居民人均可支配收入由2012年的19396元增加到2021年的41487元，分別于2013年、2018年和2021年先后突破2萬、3萬、4萬元關口。
在蘇州，穩步提升的經濟總量，為居民增收提供了堅實的經濟基礎。同時，最舒心營商環境為居民增收提供了高質量就業創業環境。此外，民生托底政策助力居民增收，不斷夯實民生底線。隨著蘇州率先基本實現農業農村現代化和鄉村振興戰略的全面推進，蘇州農村居民收入也獲得了快速增長。
社會事業全面發展，蘇州用心用情用力改善民生
蘇州，精微之處藏著民生幸福。
推窗可見綠，抬腳即進園。如今，一座座口袋公園遍布蘇州街頭。它們選址靈活、底色鮮亮、造型多變、功能各異，是周邊市民休閑、運動的好去處。2021年，蘇州新增及改造了100個口袋公園，這一成果入選蘇州全市十大民心工程。隨著口袋公園的增加，蘇州市公園綠地服務半徑盲區不斷減少。
蘇州還明確了2022年要建設城鄉綠化一體化的公園城市，新增及改造口袋公園60個、城市綠地面積300萬平方米，完成營造林3.35萬畝的目標。
百姓富，既要富口袋，也要富腦袋。
蘇州，不斷推動教育、文化、體育、衛生等社會事業全面發展，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
教育事業在加快推進。2013年，蘇州率先成為全國義務教育發展基本均衡地級市。2021年全市中小學、幼兒園分別達到782所和966所，比2012年分別增長40.9%、107.7%。雙減和規范民辦義務教育有序推進，南京大學蘇州校區、中國中醫科學院大學建設穩步實施。
醫療衛生事業在持續發展。2021年末，蘇州共有各類衛生機構4027所，衛生技術人員10.1萬人，比2012年分別增長34.6%和76.6%。2012年以來新增三級醫院和三甲醫院各8家。戶籍人口平均預期壽命由2012年的81.77歲提高到2021年的84.33歲。
文化事業邁入快車道。我市建成蘇州第二圖書館、吳文化博物館等一批大型公共文化設施，入選首批國家文化和旅游消費示范城市。
體育事業在快速發展。2021年末，蘇州人均體育場地面積達3.81平方米，擁有各級各類體育健身公園110個。
蘇州，始終牢固樹立改革發展成果由人民共享的理念，用心用情用力改善民生。
社會保障網織密織牢，蘇州獲評最具幸福感城市
社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，十年來，作為全國首個統籌城鄉社會保障發展典型示范區，蘇州社會保障體系建設進入了快車道。2012年，蘇州城鄉社保實現三大并軌，這意味著蘇州覆蓋全民、城鄉一體的社會保障體系基本建成。
城鄉社保三大并軌，指的是蘇州市城鄉最低生活保障、蘇州居民養老保險、居民醫療保險實施全面并軌，并軌后城鎮、農村納入保障對象將享受相同保障政策。其中，城鄉低保在2011年7月率先實現并軌，家住吳中區東山鎮莫厘村的騰東衛是低保并軌后的首批受益者之一。
騰東衛與當地許多村民一樣，以打理果園、農田為生，農閑時，外出打零工增加收入。可是10多年前，不到40歲、正值壯年的他卻被診斷出患有嚴重的風濕疾病，被認定為肢體殘疾二級，失去了勞動能力。經過調查核實，村里幫助他申請并納入了低保。沒過多久，騰東衛就盼來了城鄉低保并軌。越來越多的政策利好，進一步減輕了他的醫療支出和生活壓力。在當地政府的鼓勵和引導下，妻子劉利君接了丈夫的班，在承包的土地上種植茶樹以及枇杷、楊梅等果樹，增加家庭收入。
百姓富，必須兜牢民生底線，守護百姓幸福。
蘇州，始終堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針，建立了具有蘇州特色、城鄉一體化的社會保障體系。
2021年蘇州城鄉公共服務支出占一般公共預算支出的比重達79.2%，比2012年提高6.5個百分點。居民養老保險、居民醫療保險覆蓋率達到99%以上。每萬人擁有醫生數由2012年的20人增加到2021年的30.7人，每萬人擁有衛生機構床位數由39.7張提升至60.4張。
蘇州城鄉社會保障水平多年保持在全國較高水平，2021年城鄉居民最低生活保障水平1095元，比2012年增長92.1%。最低工資標準2280元，比2012年增長66.4%。蘇州獲評2021中國最具幸福感城市。
有一種幸福叫生活在蘇州，有一種希望叫創業在蘇州，有一種愜意叫休閑在蘇州。非凡十年，蘇州筑牢人民幸福之基。
