吳江區檢察院積極搭建毗鄰黨建平臺,推進長三角示范區黨建聯建共贏共享
紅色引擎助推檢察一體化發展
□蘇報記者 王小兵 蘇報通訊員 蔣璇 黃姍
長三角綠色一體化發展國家戰略號角吹響,地域界限打破,通過3年多的協同發展,正逐步成為長三角地區的新常態。
在此過程中,吳江區檢察院主動對接上海青浦、浙江嘉善檢察機關,以黨建紅引航檢察藍,深入推進跨區域一體化檢察協作,協同打造服務營商環境、生態檢察等一體化名片, 助力長三角一體化高質量發展。
吳江區檢察院黨組書記、檢察長杜建偉表示,該院將進一步加強與上海青浦、浙江嘉善檢察機關的橫向交流和深度合作,不斷提升檢察黨建工作品牌辨識度、影響力、融合度,推進區域化黨建聯建共贏共享,以檢察創新協作服務一體化高質量發展。
擰緊黨建引領一股繩
每年進博會舉辦期間,總有一抹檢察藍穿梭于展館內,他們是由青吳嘉青年檢察官組成的服務保障進博會七色先鋒隊。在這里,這些年輕人運用專業知識,在涉進博會刑事辦案、法律監督、窗口服務、公益訴訟等崗位提供志愿服務,傳播法治精神,助力一體化建設。
如今,這支洋溢著青春熱血的青年先鋒隊已陪伴進博會走過3年,先后有42名青年檢察干警投入進博會法律咨詢、環境保護、矛盾化解等崗位服務,成為青吳嘉檢察機關共同繪制黨建引領檢察協作同心圓的亮麗風景線。
近年來,吳江區檢察院積極搭建毗鄰黨建平臺,聯合上海青浦、浙江嘉善檢察機關,共同建設區域黨建融合矩陣,不斷實現黨建范疇的共建擴大、黨建功能的融合發展、黨建作用的聯通協調,以黨建協作紅色引擎不斷助推青吳嘉檢察協作提質增效。
實現護航民企一條龍
今年5月,上海市嘉定區M公司與蘇州市吳江區Y公司簽訂了恢復業務往來后的第一份供貨協議,M公司負責人于某對此感慨萬分:合規給公司帶來了生機,這筆單子對我們來說意義非凡。
就在一年前,M公司和于某因涉嫌對非國家工作人員行賄被移送吳江區檢察院審查起訴。由于涉案企業所在地與犯罪地分離,吳江區檢察院依托檢察機關服務保障長三角區域民營企業發展協作機制,委托上海市嘉定區工商聯、檢察院,對M公司開展深入調查。
根據書面審查結果和協作調查意見,承辦檢察官了解到,M公司自2010年創立以來,從夫妻店發展成小型新材料科技貿易公司,連續7年納稅信用等級A級,擁有多項發明專利和實用新型專利,經營狀況持續向好。然而,公司規章制度不全,財務審批、資金監管等方面也有管理漏洞,存在違法經營風險。
鑒于M公司犯罪情節輕微,且負責人于某具有坦白和認罪認罰情節,吳江區檢察院對M公司依法啟動了涉案企業合規工作,為M公司可持續經營發展注入強心針。
多年來,吳江區檢察院聚焦優化營商法治環境,努力提供激活市場主體活力一條龍服務。聯合青浦、嘉善檢察機關成立示范區知識產權保護中心,組建知識產權檢察聯合辦案組,加大知識產權保護力度。同時,為拓寬企業服務渠道,在三地設立檢察惠企黨建服務站,構建半小時檢察服務圈,先后構建涉稅、涉民營企業社矯等領域檢察協作機制,為示范區營造一流法治化營商環境提供更優更實的檢察產品。
下好生態治理一盤棋
衛星圖成像顏色深,說明這塊水體懸浮物高度密集。2021年6月,吳江區檢察院接到最高人民檢察院層轉交辦的4條通過衛星遙感監測發現的大運河水環境問題公益訴訟線索。為解決水體懸浮物濃度偏高問題,吳江區檢察院在上級檢察機關的指導下,運用一體化辦案模式推進線索調查和案件辦理。
在辦案中,吳江區檢察院發揮服務長三角生態環境護航區域治理等行動黨支部作用,依托太浦河流域、京杭大運河檢察公益訴訟協作機制,推動三地主管單位聯合巡航調度,全面排查沿線生態環境問題,發現、處置問題隱患21處,實現了1+1+13的辦案效果。
污染源頭得到整治了,受損害的生態怎么辦?為此,青吳嘉三地檢察機關不斷強化行政執法和檢察監督配合,建立公益訴訟生態環境損害賠償協作機制,一體化推進全流域生態環境保護。
2021年8月,吳江區檢察院對4家污染企業提起民事公益訴訟立案,并特邀青浦區、嘉善縣兩地檢察院聽證員赴吳江區參與集中公開聽證,共商解決上下游、左右岸生態損害賠償標準不統一問題。經兩地聽證院一致認可,4家問題企業應當通過訴前全額支付損害賠償款和實行替代性修復等方式保護公益,最終共督促3家企業支付損害賠償金3萬余元,1家企業通過增殖放流魚苗5000余尾,對受損的生態環境進行了替代性修復。
近年來,吳江區檢察院加強生態綠色等重點領域執法司法協作,堅持打擊犯罪和深度治理相結合,持續推進示范區藍綠空間檢察協同保護。對太浦河、京杭大運河等跨區域水體開展聯合保護,建立完善檢察公益訴訟協作機制,對相關水域多次開展聯合巡航,針對水域污染、侵占岸線資源等問題向相關部門制發公益訴訟訴前檢察建議,推動問題解決。