【奮進新征程 建功新時代】
“黨的二十大報告強調加強檢察機關法律監督工作,體現了黨中央對黨和國家監督體系建設特別是檢察機關法律監督工作的高度重視。”談到黨的二十大報告“加快建設公正高效權威的社會主義司法制度”的內容時,浙江省湖州市檢察院第六檢察部主任章春燕代表深感責任重大、使命光榮。她說,新時代檢察人要以更加能動的檢察履職回應人民群眾的新要求和新期待,“我們在基層履職中要始終帶著對人民群眾的深厚感情,辦好人民群眾身邊的每一起‘小案’,使人民群眾感受到公平正義就在身邊”。
多年來,章春燕深耕未成年人檢察領域,深知自己“辦的不僅僅是案子,更是別人的人生”,在處理每一個涉青少年案件時,她都慎之又慎。在以“最大限度教育挽救涉罪未成年人、最大限度減少未成年人重新犯罪”為目標處理一個個案子的同時,她也不斷見證著我國未成年人司法保護工作的不斷進步。“黨的十八大以來,檢察履職貫穿司法保護的全過程,增設了專門的未成年人檢察機構,這也意味著每一位檢察官都肩負著更重的責任。”章春燕說,近年來,未成年人檢察工作始終堅持“雙向保護”,在辦案中既最大限度教育、感化、挽救涉罪的未成年人,也竭盡所能關愛救助未成年被害人。“2021年,最高檢全面推開未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能,由未成年人檢察專門機構或者未成年人專門辦案組織、辦案檢察官進行集中統一辦理,融合運用各項檢察職能,極大提升了對未成年人的綜合司法保護質效。”章春燕介紹。
近年來,談及檢察工作,繞不開的一個話題便是公益訴訟。自2017年7月全面推開到2022年9月,公益訴訟檢察工作共立案辦理案件72萬余件。
兩年前,最高人民檢察院直接辦理的第一起公益訴訟案——萬峰湖流域生態環境保護公益訴訟案,讓章春燕看到了公益訴訟檢察在跨區劃生態環境受損問題解決上的獨特作用,這也讓她不斷思考如何進一步提高公益訴訟司法保護工作站位。“公共利益保護是關系黨的使命宗旨和社會民生的重大問題,而公益訴訟是司法保護公共利益的利劍。檢察機關要強化司法擔當,不斷完善公益訴訟規則,落實損害擔責、全面賠償、預防優先、修復為主等審判理念,打造‘專業化監督+恢復性司法+社會化治理’生態檢察模式。”
而面對社會組織、社會團體和公民對檢察公益訴訟工作職能的知曉度和參與度不高,檢察機關與社會組織配合不夠緊密等問題,章春燕建議進一步釋放社會組織維護環境公益活力,完善檢察機關支持起訴制度,激發社會公益組織通過司法途徑維護環境公益的活力;面對公益訴訟辦案過程中查明案件事實尤其是專業事實的方法單一,鑒定難、鑒定貴、鑒定慢等問題,她建議進一步拓寬專家輔助人職責范圍,探索完善技術調查相關制度,豐富公益損害專業事實查明方式,為依法辦理公益訴訟案件提供科學依據。
與此同時,章春燕還建議進一步發揮智慧司法護航環境保護作用,優化檢察機關辦理公益訴訟案件的工作模式,積極打造檢察公益訴訟“數字化”優質產品,打破刑事司法和行政執法信息壁壘,完善信息共享、線索移送、協作配合等制度。“要積極吸納有專業知識的人參與到公益訴訟工作中來,加強大數據智能分析,努力構建從立法、執法、司法到守法的立體化智能協同治理體系。”章春燕說。
(記者 劉華東)