推出全市科技招商工作指導意見、全球科技人才地圖等一攬子舉措，全力推動產業創新集群建設向縱深發展
科技招商新賽道，蘇州如何出圈
□蘇報記者 陸曉華
10月的蘇州，創新熱潮奔涌。
昨天召開的蘇州科技招商大會向外界傳遞一個鮮明的信息：蘇州將把科技招商工作擺在更加突出的位置。會上推出《關于加快推進全市科技招商工作的指導意見》、科技招商白皮書、全球科技人才地圖等一攬子舉措，干貨滿滿。
駛上科技招商新賽道，蘇州如何出圈？
市科技局相關負責人這樣解讀：區別于傳統招商，科技招商不僅是對資本的招商，更是對創新要素的招商，其核心是強化對包括人才、信息、項目、資金、創新條件、政策、服務等創新要素和資源的吸引。總的來說，科技招商是戰略性招商，是區域可持續發展能力的招商，是為區域發展進行戰略性資源儲備的招商。
當前，蘇州正全力打造全國創新集群引領產業轉型升級示范城市，其關鍵點在于集聚創新要素、促進創新協同。科技招商正是通過創新鏈布局，賦能產業鏈發展，創造性實現發展要素快速集聚，將全力推動蘇州產業創新集群建設向縱深發展。
科技招商新定位，勾畫產業創新集群建設全新賽道
2017年成立的蘇州漢驊半導體有限公司，致力于第三代半導體關鍵材料的研發與生產，在蘇州工業園區與江蘇省產研院共同探索撥投結合機制的背景下，漢驊順利落地并迅速成長。目前，漢驊半導體已建成約20000平方米廠區、可容納60臺MOCVD設備的配套設施、5000平方米潔凈室，年產能約30萬片高端氮化鎵外延量產產線以及一條6-8寸兼容LED芯片工藝線。企業入選中國潛在獨角獸，核心團隊獲評姑蘇領軍人才計劃重大創新團隊。
從人才到項目，再到產業，漢驊半導體的快速崛起，是蘇州科技招商結出的碩果之一。
傳統招商主要是對資本的招商，即利用一定的土地資源、優惠的政策等吸引投資者，創造經濟效益。當下，隨著外向型經濟向雙循環轉變、土地供給的減少、勞動力成本的提高以及環保壓力的加大，決定了蘇州必須要在項目選擇、產業定位、基礎設施建設、資源配置等方面具備戰略性和前瞻性目光。
蘇州提出建設產業創新集群新目標，正是通過產業集聚、知識外溢和集體行動，把創新鏈上的創新資源不斷植入到產業當中，或者把企業里的創新資源拿出來共享，尋求更多的產業合作機會，創造更多的價值。而科技招商，無疑是通往這個目標的全新賽道。
其實，科技招商在蘇州，并不是新詞，已經做了十多年，現在是要加大力度、深度和廣度。
蘇州，如何在既有科技招商工作基礎上更進一步？
《指導意見》提出，蘇州科技招商工作將突出三方面的高度：高起點謀劃布局，圍繞環太湖科創圈、沿江發展帶、沿滬寧產業創新帶、吳淞江科創帶組成的全市E字形創新發展格局，堅持市級統籌、板塊聯動、合作共贏；高水平開放協作，堅持全球視野、開放創新、區域聯動；高質量數字賦能，搶抓數字經濟發展機遇，打造科技招商全過程的數字化生態系統。
蘇州，為科技招商劃定了如下目標：到2025年，全市形成機制靈活、運轉高效、重點突出的科技招商工作體系，培養一批高水平、高素質的專業化科技招商隊伍，建成一批專業化、品牌化、國際化的科創載體，帶動一批產業結構優、科技含量高、行業地位前、畝均效益好的優質科技項目落戶，高新技術產業產值占規上工業總產值比重達55%左右。
科技招商再發力，錨定三大重點實施三大行動
今年2月6日，張家港的新春第一會發布沙洲科創C計劃，定下年內招引1000個科技招商項目、新認定高新技術企業300家的目標。沙洲科創C計劃中的C，既代表C位，也指創新（chuang）、集群（cluster），彰顯了這座城市的創新密碼和雄心壯志。
而在太倉，太倉科技招商有限公司于今年2月份成立，目前已有海益生物等17個項目完成企業注冊，注冊資金1.57億元。
今年以來，蘇州各地的科技招商力度持續加碼，奮力搶跑。
前期的積淀，加上更大力度的精準招引，目前，蘇州科技招商工作總體呈現出引資總量持續增長、結構積極向好、項目建設速度加快、投資環境不斷改善的良好態勢。
科技招商，既要發揮各地的主動性、創造性，更要從全市層面統籌考慮、一盤棋部署。同時，要對什么是科技招商和科技招商招什么，要有更清晰的認識。
市科技局黨組書記、副局長趙建明介紹，按照《指導意見》，蘇州科技招商將錨定三大重點：深化大院大所合作共建，加大創新創業人才招引，推動科技企業集聚發展，配套實施百校進蘇千才留蘇萬企聚蘇三大行動。
比如，百校進蘇行動，蘇州將招引建立一批重大科技創新平臺和新型研發機構，加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，鼓勵企業與大院大所圍繞成果轉化、技術開發、人才培養等開展合作，每年開展合作項目超千項。到2025年，累計建設國家級載體平臺10個左右、創新聯合體100個、市級以上新型研發機構160家左右。
蘇州還將加快全球科技人才地圖在科技招商中應用和落地，進一步主動布局引才工作。蘇州全球科技人才地圖首期聚焦生物醫藥和電子信息兩大產業創新集群的發展需求，提供全球科技人才的全局掃描、精準畫像和引進方案，為蘇州把握全球人才發展動態，鎖定重點領域人才群體提供方向。
一個鮮明指向是，蘇州科技招商將吸引高端人才，服務國家級創新平臺建設；發揮國際招才優勢，實現卡脖子技術突破；注重數字化人才和雙碳人才，推動蘇州產業高質量發展。
科技招商行穩致遠，重塑體系創新模式增強動力
蘇州工業園區科技招商工作是全市的典范，多年來，園區堅持圍繞產業鏈布局創新鏈、完善資金鏈、優化服務鏈，已探索形成了六個化的科技招商工作機制，實現了從主動引進到人才慕名而來的良性轉變。但相比之下，全市大部分板塊的科技招商工作還處于摸索適合自己的答題方法階段，發展模式各異，創新生態仍需長時間涵養。
要想在科技招商的新賽道上行穩致遠，蘇州還應形成更加科學的科技招商體系，更加明確的科技招商標準，以及更加積極的科技招商動力。
從招商隊伍、科創載體到科技服務，一個良性的科技招商生態網絡，關乎科技招商工作的長遠。
科技招商，關鍵在人。這幾年，蘇州各地先后設立相應的科技招商部門，全市已有5個板塊成立縣級市（區）層面的科技招商部門，鄉鎮（街道）層面科技招商部門實現全覆蓋。《指導意見》鮮明提出，蘇州各縣級市（區）均要明確科技招商工作機構，省級以上高新區、經開區要成立科技招商部門，組建一支懂產業、精技術、鉆業務的專業化招商隊伍。
科創載體，是科技招商的重要平臺。蘇州明確，各地要持續增強眾創空間、孵化器、加速器的創業孵化服務能力，引導高新區、經開區、產業園區聚焦重點產業、特色產業規劃布局發展新空間，打造一批像蘇州生物醫藥產業園、江蘇醫療器械科技產業園、長三角國際研發社區、昆山先進計算產業園這樣的專業化、品牌化、國際化的科創載體。
同時，蘇州還將加快科技服務體系建設。力爭到2025年，引進培育技術經紀人累計超5000人，技術合同年成交額超1000億元，新增創投基金規模2500億元，科技服務業年收入達2500億元。
科技招商，同樣需要體制機制創新。
蘇州將支持各地在數字招商、基金招商、平臺招商、品牌招商等四個方面創新科技招商方式方法。如，平臺招商，蘇州將加快推進一區兩中心、昆山超算中心等國家級平臺和長三角先進材料研究院、姑蘇實驗室等重大載體建設，形成引人聚才強磁場。
站在新起點，科技招商新賽道已鋪展，蘇州正全速起跑。市政協副主席、市科技局局長張東馳表示，瞄準營造一流創新創業生態的核心目標，蘇州將通過科技招商注入創新要素，打造專業化科技載體、公共服務平臺、產業創新基金等，持續活躍創新創業氛圍，培育產業發展新動能，推進全市高水平產業創新集群建設取得新成效。
