姑蘇區行政審批局以黨建引領，不斷深化惠民優辦、智慧速辦、匯力通辦、幫代會辦
紅色引擎賦能 姑蘇服務惠古城
□蘇報記者 胡毓菁
走進姑蘇區政務服務中心，姑蘇惠服務的標識引人注目惠字模擬的蘇式花窗造型，脫胎自蘇州黨建品牌海棠花紅，既是政府之窗的象征，也是一門、一窗、一網、一次改革目標的抽象表現。跟隨門口智能導詢系統指引，6個專區、55個綜窗可辦事項一目了然，實現無差別受理；4個智慧自助辦理區內，惠服務能手穿梭其間；后臺辦公區近百名工作人員正在受理線上申請。
2020年以來，在深化放管服改革和疫情防控常態化的大背景之下，姑蘇區行政審批局立足古城資源稟賦和區域條件，推出姑蘇惠服務黨建品牌，聚焦政策實施的全過程、產業發展的全鏈條、企業生命的全周期、群眾生活的全維度，不斷深化惠民優辦、智慧速辦、匯力通辦、幫代會辦的品牌內涵，讓紅色引擎牽引全區政務服務不斷標準化、規范化、便利化，全力打造集成政務服務新實踐。
賦能區域融合
政務服務一體化發展
在上海黃浦區就能直接領取蘇州姑蘇區的相關表格和材料，兩地都有專人對接，不用來回跑，省心又省力。近日，蘇州熒廣網絡信息科技有限公司負責人仲先生致電姑蘇區惠解憂云客服，反映因疫情原因，身處上海的他不方便來蘇辦理相關企業事項。了解情況后，姑蘇區行政審批局安排專人對接，第一時間實現辦結。
區域一體化發展是打破行政壁壘，提高政策協同，讓要素在更大范圍暢通流動，實現高質量發展的必由之路。姑蘇區行政審批局主動探索，以黨建引領資源整合，深化匯力通辦，創新政務服務一網通辦互通共融模式。惠解憂云客服是姑蘇區加入長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟（C9聯盟）后，首家異地拓展上海黃浦區云客服模式的成員單位。聯盟成員推出共同的客服號碼，只要是接入進來的咨詢，都可以準確對接到相關部門。姑蘇區行政審批局綜合審批二處處長時玨偉說。通過云端黨建、業務連線，姑蘇區和黃浦區還自發探索點對點通辦合作，實現政務終端互相進駐，可自助查詢或辦理事項超過4000項。
今年，工業園區、高新區、姑蘇區簽署了黨建聯心、政務聯動、人才聯育三聯三促合作協議，以中國銀行姑蘇支行為載體，共同打造政銀合作+跨區協同+長三角一體化深度融合的全新場景。三區政務自助終端上均已增設市域一體化區域互通服務欄目，1576個事項在三區實現可查可辦，共同打造政務服務同城化高質量樣板，賦能政務服務改革成果惠及更多人群、更廣領域、更深層次、更大范圍。
賦能機制創新
拓展便捷服務模式
在家門口的銀行，就有專職人員幫忙辦理個體工商戶名稱預先核準等業務，一次性在網上就能全辦好。近期，金閶街道相關銀行網點試點引入個體工商戶輔助申辦服務，幫助經辦人一次性領取營業執照和公章。享受到這一服務的某美發沙龍店主周女士豎起了大拇指連稱方便快捷。
姑蘇區小微企業、從事零售業和餐飲業的個體工商戶數量繁多。截至今年9月，市場主體數量達18.21萬戶。近年來，通過構建線上全鏈通、線下一窗式集成辦理模式，姑蘇區全面推廣企業開辦一站式服務專窗，以政銀合作黨建聯盟凝聚紅領益企政務力量，讓有限場地做大更多服務，搭建家門口的企業開辦直通車。目前，專窗已拓展至15家銀行網點，專窗模式下最快0.5天完成企業開辦。此外，伴隨著企業登記全程電子化、手機移動申報等技術手段的接連推出，截至目前，姑蘇區新設立公司網上登記率99.37%，全程電子化率達94.92%。
在創新政銀合作機制之外，姑蘇區行政審批局持續加大特殊時期助企力度，加強黨員骨干助企復工機制，創新賦能產業發展。今年，疫情常態化防控后，企業投資備案需求激增。姑蘇區行政審批局開設助企復工復產專區專窗，建立先鋒聚力、一線攻堅黨建助企微信群，由黨員業務骨干跨前指導、聯席會商、容缺預審，助力最快半日內限時辦結。截至目前，姑蘇區瓣蓮巷30號、懸橋巷47號等10個古城保護與城市更新項目均已完成全流程審批并開工實施。
賦能服務創優
建立貼心幫辦隊伍
紅色力量激發無限動能。在黨建引領下，姑蘇區行政審批局廣大黨員務實勤政，不斷創新創優惠民助企舉措。今年以來，布設在街道、社區、園區、商區、銀行等地的惠服務站點，依托載體內招商員、物管員、業務骨干等力量，組建起以黨員為主體的惠服務能手幫辦隊伍，推出線上辦、掌上辦、幫代辦、就近辦等服務新模式，全區惠服系統服務群眾和企業更有力度、更有溫度、更有維度。
目前，姑蘇區行政審批局持續建優黨建引領下的1+8+112+N的政務服務體系，不斷健全三級代辦幫辦工作機制，推出7個惠服務站點，組建起200余人的惠服務幫代辦隊伍，累計提供服務近11000次，賦能高質量政務服務全面融入千朵海棠花開姑蘇黨建服務體系布局，加快構建15分鐘政務服務圈。
幫辦代辦還與一件事改革緊密結合。申領殘疾人護理補貼住房保障等在古城區有著廣泛受眾的一件事改革事項，都有幫辦代辦人員在其中穿針引線，幫助有困難的申請人足不出戶享受福利。目前，姑蘇區已推出71個一件事主題事項，8個一件事實現掌上辦，辦件量超過17000件。
