10月27日下午,正在召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議對(duì)婦女權(quán)益保障法修訂草案三審稿進(jìn)行了分組審議。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,草案三審稿體現(xiàn)了黨的二十大精神,進(jìn)一步優(yōu)化了促進(jìn)男女平等的基礎(chǔ)性制度設(shè)計(jì),完善了婦女權(quán)益保障的內(nèi)容,提升了婦女權(quán)益保障水平,將為婦女全面發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
沈躍躍副委員長(zhǎng)表示,草案強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)婦女權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步突出了法律的普遍性原則和法律的時(shí)效性、可操作性,強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)困難婦女的權(quán)益保障,重點(diǎn)更突出、權(quán)責(zé)更清晰、表述更嚴(yán)謹(jǐn),現(xiàn)在出臺(tái)必要可行。
“修訂婦女權(quán)益保障法非常必要,非常及時(shí)。”景漢朝委員說(shuō),新中國(guó)成立后制定的第一部法律就是婚姻法,它的核心是解放婦女,實(shí)行男女平等。此后相關(guān)工作雖然取得了很大成績(jī),但還是有許多損害婦女權(quán)益,特別是殘害婦女身心健康的事情發(fā)生,如拐賣婦女問(wèn)題。這部法律的修訂,是問(wèn)題導(dǎo)向的典范,它針對(duì)性很強(qiáng),緊緊抓住了婦女權(quán)益保障方面需要解決的突出問(wèn)題。
鄧麗委員也表示,草案針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作了一些突破。對(duì)就業(yè)歧視、性騷擾、保護(hù)婦女網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)益、強(qiáng)化法律責(zé)任等作了修改補(bǔ)充,壓實(shí)政府責(zé)任,為執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)著力解決難點(diǎn)問(wèn)題提供了不少新規(guī)范,使法律措施更有力、更具有剛性和可操作性。
關(guān)于備受關(guān)注的家暴問(wèn)題,全國(guó)人大華僑委員會(huì)副主任委員咸輝建議,增加“禁止對(duì)婦女實(shí)行家暴行為”的內(nèi)容。全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員陳求發(fā)認(rèn)為,對(duì)婦女實(shí)行家暴,在處罰上應(yīng)該要從嚴(yán)。
殷方龍委員建議,增加鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)疑似被拐賣、綁架婦女的規(guī)定。劉海星委員認(rèn)為,婦聯(lián)權(quán)利仍有擴(kuò)大的必要,可以增設(shè)規(guī)定婦聯(lián)的基本權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容,如對(duì)于嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益行為,婦聯(lián)可以直接提起公益訴訟權(quán)利等內(nèi)容。
全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員馬杰在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),公共設(shè)施里面的女廁所位置少,反映意見(jiàn)比較集中和突出,建議本法對(duì)適當(dāng)增加女性廁位有所體現(xiàn)。
吉炳軒副委員長(zhǎng)提出,這部法律出臺(tái)后,要利用各種工具和方式,在全社會(huì)進(jìn)行廣泛深入的宣傳。“對(duì)于婦女的合法權(quán)益,要全面宣傳、正確宣傳,要做到生動(dòng)、鮮活,同社會(huì)生活能很好地結(jié)合起來(lái),并要樹(shù)立正面的典型,鞭撻反面的事例,以此來(lái)引導(dǎo)人、教育人。”他認(rèn)為,保障婦女的家庭地位權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、就業(yè)參與權(quán)和特殊需求權(quán)至關(guān)重要,在宣傳貫徹中要特別重視。(作者系人民法院報(bào)記者)