近年來,景德鎮市公安局以深化督察機制改革為抓手,把創新建立督察專員工作機制作為做好基層減負賦能“加減法”的重要舉措,為基層公安機關“輕裝上陣”,更加心無旁騖地投入基層社會治理工作“減”出了新空間。
善做減法,常態督察煥發基層新活力
近年來,景德鎮市公安局著力打造具有景德鎮公安特色的大監督格局,推動設立督察專員隊,從退居二線的機關領導干部中選出35名督察專員,采取“化整為零”方式,全部派駐到基層派出所開展日常督導,進一步延伸了督導工作觸角,確保基層督導更加廣泛、精準、有效,有力推動各項規范清單強行入軌,有效倒逼民警規范養成。
督察專員通過參與派出所晨會和各項業務工作,及時發現基層公安工作中的傾向性、苗頭性問題,并認真填寫上報工作督察責任清單,力促問題立行立改。
對督察專員職責履行情況,該局專門制定出臺督察專員績效考核辦法,推動督察專員與基層“同獎同罰”,進一步壓緊壓實了督察專員工作責任,確保督察專員真正把身子沉下去、把自己融進所、把職責擔起來,堅決杜絕“走馬觀花式”“指手畫腳式”督導,堅決避免“層層加碼”“減負變增負”的現象發生。
通過建立督察專員工作機制,變“專項督察”“集中督察”為“平時派駐”“日常督導”,推進督導考核評價事項統籌管理,一體制定督導考評細則辦法,確保督導考評與日常工作有機融合,同時減少重復督導考評,讓基層公安機關把功夫下在平時、把工作做在日常。
勤做加法,賦能增效提升基層戰斗力
景德鎮市公安局探索建立督察專員“一崗三責”工作模式為基層賦能增效,即督察專員派駐基層派出所后,在充分履行督導職責的基礎上,同時履行“經驗老師”的傳幫帶職責、“普通民警”的崗位職責,不僅讓基層“多了一雙眼睛”,更讓基層“多了一雙手”。
一方面,督察專員均為從事公安工作多年,具有豐富經驗的民警。把督察專員派駐到基層派出所,相當于把經驗豐富的老師請到了基層一線,把業務指導和培訓融入了工作日常,通過傳幫授帶,潛移默化地提升了基層派出所民警的業務能力和工作水平。如,昌江公安分局水上派出所督察專員發現近期轄區電信詐騙警情迅猛增長的實際情況,傳授電信詐騙打防工作經驗,并及時協調市局解決民警辦案時存在的止付權限有限、解凍受騙資金難等難題,有力遏制了該轄區電信詐騙警情的增長勢頭。
另一方面,督察專員進駐基層派出所后,同時履行“普通民警”職責,積極參與打擊違法犯罪活動、社會治安巡邏防控、矛盾糾紛排查化解、服務轄區人民群眾等工作,進一步為基層派出所充實了力量。在一系列重大安保維穩任務中,各派駐督察專員不僅認真落實督導職責,及時發現整改了一批問題隱患,同時全力參與安保維穩工作,為圓滿完成各項任務作出了積極貢獻。(朱健和、潘文俊)