靖江市東興鎮萬盛村黨總支書記奚志華,2020年6月上任時面對的是50萬元的村級債務,他愁得一個月沒睡好覺。如今,看著賬上100多萬元的村級經營收入,他感慨“腰桿終于挺直了”。
立足本村區位優勢和資源稟賦,萬盛村喚醒沉睡資源,創新發展模式,將集體建設用地使用權作價入股村經濟合作社,向銀行貸款建設標準廠房,目前已招引6家優質企業入駐。此外,大力發展物流產業,提高村集體經濟收入。錨定“沿江第一村”,萬盛村信心滿懷。
“新農人”:
“幸福是奮斗出來的”
45歲的陳高彪是萬盛村高彪農機專業合作社負責人,也是社里最年輕的成員。2014年,在城區做駕校教練的他作為“能人”回到村里。認準農業發展機械化的趨勢,他選擇賣掉城里的房子回村成立農機合作社。
“我們村種田的大多是60歲以上老年人,我認定未來農業的發展趨勢肯定是機械化、智能化。”當年,他投入200萬元購置大型拖拉機、插秧機、育秧機、收割機、碾米機等農機具,除了滿足自己流轉的300多畝地耕作需求,還為周邊6個村的7000畝地提供從種到收的“一條龍”服務。
“幸福是奮斗出來的,美好生活是靠自己努力干出來的?!标惛弑胝f,自己先后從事過駕校教練、服裝加工、城際班車經營等工作,最終選擇扎根農村。事實證明,鄉村振興正當其時,自己迎來了最好的時候。“我的目標是成立靖江西片最大的農機服務合作社?!彼榻B,鎮里村里對合作社發展給予全力支持,通過政府獎補、金融下鄉貸款等為合作社提供幫助。合作社免費為就業困難農民培訓農機操作技能,安排有勞動能力的困難人員到合作社打工。
“現在,合作社還面臨社員年齡結構偏大的問題,會用新機械的人不多。我們跟附近的職業學校合作,培訓學生操作無人機,但是很多年輕人不愿意學,寧可進城打工。希望未來能有更多年輕人回來,共同推動鄉村振興?!标惛弑胝f。
村干部:
騰籠引鳳來,共享發展福
2020年前,萬盛村有集體建設用地約10畝,建有2300平方米廠房,租賃給9家企業。但由于前期規劃不合理、配套設施缺失、產權不清、土地利用不充分等問題,畝均稅收不足2萬元,村集體經濟增收乏力,村莊基礎設施建設相對落后。同時期,隔壁的上六村年經營收入早已過百萬元。
為什么萬盛村經濟收入這么低?為什么工業產值這么低?為什么村兩委創業精神低迷?為什么村民對村兩委認可度不高?上任伊始,奚志華帶著四個“為什么”,和村兩委成員用一個月時間走訪所有村民,聽取大家的意見。
土地資源受限、經濟基礎薄弱、基層人才缺乏……調查出的問題還真不少。土地資源方面,萬盛村作為沿江村,土地指標不足,企業做大受限;經濟基礎方面,全村有46家工業企業規模普遍較小、廠房老舊,部分建設用地長期閑置;基層人才方面,村干部年齡結構、水平層次、工作能力等良莠不齊,思維、視野與時代發展節奏及鄉村振興要求還存在一定差距,后備人才儲備不足。
“根據調查的實際情況,我們決定將原有建設用地整合重組,啟動‘萬眾興盛’富民創業基地項目?!鞭芍救A介紹,“萬眾興盛”旨在盤活利用閑置土地資源,增加集體經營收入,實現集體與村民共同致富?!拔覀儼l揮黨建引領作用,提升村兩委成員經營思維和發展經濟能力,創新考核機制,激發集體經濟發展的內在活力?!鞭芍救A說,萬盛村充分發揮黨員引領作用,實現由“思想先進”到“領富先鋒”的轉變。
建設高標準廠房,錢從哪里來?萬盛村獲批泰州市第一單“強村置業貸款”,8年期800萬元,年化利率4.95%。奚志華說,得益于靖江市去年出臺的發展壯大新型農村集體經濟扶持政策,利息由市財政補貼。“市里給我們量身打造鄉村振興26條政策,堅定了我們發展的信心。其中規定,鼓勵合作社有效利用閑置資產,建設生產經營性項目,對固定資產投資額達到400萬元的項目,按竣工審計價格給予不超過30%的獎補。這解了我們的燃眉之急?!?/p>
目前,萬盛村標準化廠房項目已經竣工,洽談的企業全部入駐,正常運營后年租金收益可達100萬元以上。在過渡期內,村集體、村民、經營管理層按照4∶3∶3比例分紅,這使得村集體持續發展的動力更強,村民也參與到集體經濟收益的分配中來,享受到集體資產增值、收益的紅利。
在發展富民創業項目的同時,萬盛村以建成“沿江第一村”為目標,利用232省道、靖江汽渡及沿江高等級公路的交通疊加優勢,以村股份經濟合作社為經營主體,挖掘隱形資源,主攻智慧物流,為產業和產品流通提供低成本、高效率的物流服務。
“原住民”:
入駐新廠房,迎來新發展
10月15日,靖江春華汽配廠正式入駐萬盛村的新廠房,法人代表吉春華感慨:“變化太大了,原來的廠房低矮破舊,現在寬敞明亮,也不用擔心安全、環保等問題,標準化廠房都給解決了?!?/p>
2012年,吉春華利用村里的閑置土地自建廠房辦廠,但漸漸地原有廠房滿足不了發展需求。在村干部的動員下,他自行拆除原有車間,為新廠房建設騰出空間?!霸瓉硎瞧髽I選擇村里,現在可是雙向選擇?!奔喝A告訴調研組,村里對引進的企業會先期評估,只有質態好、產值高、無污染的企業才能進駐。為此,他也更新改進設備和工藝,與新廠房同步提檔升級。
發展實現躍遷的,又何止是廠房?!笆觊g,萬盛村發生翻天覆地的變化,最顯而易見的,就是鄉間小路從泥巴路變成水泥路;其次,有很多人家都蓋起小洋樓,基本每家每戶都購置小汽車。”吉春華說,村里興修水利工程,增建生態園林、農家樂,增添花木綠植,周邊增置餐飲店、超市、加油站等公共服務設施,村民們的生活水平和生活環境得到顯著改善。