近年來,浙江省嘉興市公安局借勢數字化改革東風,以“公安大腦”建設為牽引,以數字賦能公安工作,全面推升公安工作質量變革、效率變革、動力變革,實現社會治安防控體系建設跨越式發展。
智安小區全域覆蓋,其中57.28%實現“零發案”;打擊電信網絡詐騙成果豐碩,發案數近3年持續下降……全要素、全時空、立體化的治安防控效果明顯,全市刑事警情較4年前下降46.8%,命案發案數同比前4年平均數下降34.62%,道路交通事故亡人數連續4年降幅超20%以上,夯實了“平安基石”,助力嘉興市域社會治理現代化建設進程,為嘉興連續17次獲得“平安市”稱號貢獻公安力量,群眾安全感滿意度持續上升。
錨定大平安 高位推動體系建設
近年來,嘉興以建設共同富裕典范城市和社會主義現代化先行市為總體布局,大力推進“大平安”建設,傾力打造適應新時代要求的立體化信息化社會治安防控體系。市委、市政府把社會治安防控體系建設上升為全市工程,將創建工作納入市域社會治理現代化“十四五”規劃。
嘉興公安充分應用長三角區域跨省警務協作一體化機制,建成江浙兩省三地公安聯勤警務站,今年世界互聯網大會烏鎮峰會期間,依托“桐行通”掃碼情況,快速核驗日常往返三地通勤人員信息,既確保了安全,又方便了當地居民。
嘉善紅旗塘水上檢查站扼守滬浙太浦河水上大動脈,嘉善公安充分發揮科技優勢,建成水上治安檢查站,并由嘉善與上海青浦的公安、海事及時開展聯合處置,守好進博會護城河。
11月14日下午,秀洲區公安分局油車港派出所輕裝PTU隊員在巡邏時遇到受傷群眾求助,隊員立刻采取急救措施并送醫。在應對突發警情和緊急救援時,輕裝PTU快速響應,給群眾滿滿的安全感。目前,“派出所輕裝PTU”已在全市推廣,大幅提升了“135”快速作戰反應能力,全省現場會在嘉興召開。
在全市車站、大型廣場、繁華商業區等人流密集場所和重點部位,建成27個智慧聯勤警務站,整合區域的特警、派出所、交警警力,打造成為街面警力“屯兵點”、反恐處突“橋頭堡”、群防群治“主陣地”和24小時服務群眾“便利店”。
嘉興將社會防控從治安標準提升至反恐標準,在全省率先開展反恐怖標準化示范建設,覆蓋21個重點行業2500余家單位。在煙花爆竹等多種實名制場景運用“智付碼”技術,推動實名制管理從“被動登記”向“主動登記”轉變。
堅持“以碼管人”“以碼管房”,自主研發流動人口“碼上服務”平臺,全市流動人口登記率、信息準確率居全省前列,流動人口管理服務被評為全省數字法治好應用。
加速數字化 全域智安精準快速
疫情防控中,流調溯源的精準度顯得尤其重要。嘉興公安以“公安大腦”建設為抓手,加快數字化手段與公安業務深度融合,加強數字流調溯源。實現各類數據資源“一站式”調用,既快又準。
首創的“暢行碼”打通貨運車輛綠色通道,高速口核查效率提升70%。該做法在國務院優化營商環境簡報刊發,入選省重大應用一本賬,被評為全省優化營商環境十佳案例。
研發的智安防控系統,打通全域的“感知神經”——“智安小區”“智安街道(鎮)”“智安醫院”“智安校園”,安全感伴隨在工作、學習、就醫等方方面面。
在全省率先推進“智安小區”建設,項目列入全市民生實事工程,目前已實現全域覆蓋。防疫期間,全面升級測溫顯碼設施,進小區人員身份查驗登記時間縮短至15秒。制定出臺“智安校園”建設相關標準,全市所有中小學幼兒園均高標準落實。“智安醫院”建設呈現多點開花良好態勢,2021年11月,全省“智安醫院”現場會在嘉興召開。
“智安小區”建設經驗獲中央政法委肯定,在全國治安管理工作會議上得到推廣,該做法還被納入全省數字法治第一批重點培育案例,并評為全省公安數改典型案例“最佳應用”。
織密防控網 培育發展聯勤聯動
志愿服務是基層治理的重要力量。近年來,嘉興持續推動群防群治隊伍向專業化、規范化邁進,相繼成立志愿者協會,建立招募、管理、服務指導工作規范,警察藍志愿紅共繪平安畫卷。
作為平安建設者,在全市培育發展平安類社會組織11個,組建群防群治隊伍396支,參與人數超17萬人,創建出“紅船義警”“烏鎮管家”“秀洲紅馬甲”“潮城應急”等一批群防群治品牌。與此同時,7.4萬網格團隊力量奔走在網格間,守護群眾平安。
截至目前,嘉興已在全市建成基層治理聯動工作站、聯勤警務室165個,有機整合了基層司法、市場監管、綜合執法等力量資源,形成“聯勤聯動聯處、共建共治共享”的現代化基層社會治理和公安社區警務新模式。
(來源:法治日報,2022年11月27日,記者陳東升、通訊員何蓉娜)