在街道、社區(qū)等基層治理一線，廣大黨員干部如何在實(shí)際行動(dòng)中貫徹落實(shí)黨的二十大精神，增進(jìn)民生福祉？近日，記者走進(jìn)了廣東省廣州市黃埔區(qū)的幾個(gè)社區(qū)，見證了社區(qū)基層黨組織所發(fā)揮的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，也看到了社區(qū)干部、下沉黨員、志愿者等互為依托，共同推進(jìn)社區(qū)服務(wù)、參與社區(qū)治理的生動(dòng)局面。
1.志愿服務(wù)，社區(qū)的文明新風(fēng)尚
“阿婆早，吃早餐沒？體檢表拿好哦。”早晨8點(diǎn)，廣州市黃埔區(qū)聯(lián)和街道金峰園社區(qū)的社工服務(wù)站就熱鬧起來。社區(qū)超過65周歲的老人正在這里排隊(duì)體檢，一群身著黃色馬甲的志愿者穿梭在隊(duì)伍中，他們之間熟絡(luò)的交談、爽朗的笑聲構(gòu)成一幅忙碌而溫馨的畫面。
記者了解到，這些“黃馬甲”來自金峰園媽媽志愿者協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立于2010年，現(xiàn)有成員20名，多為隨子女遷居廣州的退休女士。她們熱心于社區(qū)的大事小情，常為敬老院、住院的居民送去關(guān)懷，在疫情嚴(yán)峻時(shí)期也沖鋒在一線。
在體檢現(xiàn)場(chǎng)，志愿者領(lǐng)隊(duì)邱小華將社區(qū)準(zhǔn)備好的牛奶、面包遞給還沒吃早餐的老人?！皫椭鷦e人，快樂自己。”邱小華說，“做志愿服務(wù)豐富了我的退休生活，所有付出都是值得的?！?/p>
近年來，在金峰園社區(qū)，社區(qū)居委會(huì)、下沉干部、居住地黨員、志愿者互為依托，形成合力為居民提供多樣化、精細(xì)化的服務(wù)。通過他們的示范作用，更多居民參與到社區(qū)服務(wù)當(dāng)中。
“這些黨員和居民志愿者主動(dòng)加入社區(qū)工作中，給我們?cè)鎏砹藷o窮力量?！苯鸱鍒@社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任范會(huì)明表示，“黨的二十大報(bào)告中指出，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的實(shí)效。貫徹落實(shí)黨的二十大精神，我們將進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，支持志愿服務(wù)成為社區(qū)基層治理的重要力量，讓居民發(fā)揮自己的光與熱。”
在距離金峰園社區(qū)不遠(yuǎn)的龍華社區(qū)，每到周六下午，居民饒叔和郭姨就帶著理發(fā)工具和塑料椅到小區(qū)擺攤。經(jīng)常剛擺好，前來理發(fā)的老人們就排起了長(zhǎng)隊(duì)。從2014年開始逢周六“出攤”義剪，這對(duì)“夫妻檔”已堅(jiān)持了8年多，為社區(qū)居民免費(fèi)理發(fā)4000多次。
記者注意到，饒叔和郭姨在出攤時(shí)，衣著整潔、胸前佩戴著黨徽。龍華社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任許淑媛介紹：“他們兩位都是老黨員，郭阿姨還是社區(qū)學(xué)雷鋒志愿隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)，他們經(jīng)常上門給殘障的鄰居剪發(fā)，也參加了很多社區(qū)志愿服務(wù)?！?/p>
“在最困難的時(shí)候，社區(qū)伸出了援手，我們很感動(dòng)。”饒叔說，他的女兒患有精神殘疾，社區(qū)按照政府幫扶政策，幫他們家申請(qǐng)了補(bǔ)助。不久前，社區(qū)還開展“微心愿”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員志愿者為其女兒購(gòu)置了電話手表，方便她外出時(shí)與家人聯(lián)絡(luò)。每周，社工都會(huì)到饒叔家做清潔。
“社區(qū)把關(guān)懷給到居民，居民也主動(dòng)提供志愿服務(wù)反哺社區(qū)，這樣的良性互動(dòng)提高了居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的參與度和滿意度?！痹S淑媛表示，“黨的二十大報(bào)告為我們未來開展社區(qū)工作指出了明確方向。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，讓黨的二十大精神深入社區(qū)基層一線，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)實(shí)在在地把居民和社區(qū)公共事務(wù)連接起來，形成居民自我管理與自我服務(wù)的生動(dòng)局面，讓社區(qū)與居民的距離更近，文明新風(fēng)尚的氛圍更濃?！?/p>
2.黨員回社區(qū)報(bào)到，發(fā)揮特長(zhǎng)辦實(shí)事
退休老人組成的太極隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱團(tuán)令小區(qū)里生機(jī)勃勃；電影放映活動(dòng)得到孩子們熱烈追捧；春節(jié)文藝會(huì)演的節(jié)目排練，吸引了全社區(qū)居民各展所長(zhǎng)……
這里是黃埔區(qū)聯(lián)和街峰湖御境社區(qū)，豐富的文體活動(dòng)令人目不暇接，公益瑜伽課是其中的“明星項(xiàng)目”，人氣很旺。擔(dān)任瑜伽教練的常敏是下沉到社區(qū)報(bào)到的一名黨員。
2019年6月，廣州在全市推動(dòng)在職黨員回社區(qū)報(bào)到，并開展服務(wù)工作。全市共有27.9萬多名在職黨員回社區(qū)報(bào)到。據(jù)峰湖御境社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任何婉儀介紹，本社區(qū)共有226名下沉黨員，為充分調(diào)動(dòng)黨員積極性為群眾辦實(shí)事，社區(qū)在黨員報(bào)到后都會(huì)先了解他們的特長(zhǎng)愛好。在獲悉常敏擅長(zhǎng)瑜伽后，黨支部與她商討推出了在周末“上線”、為期兩個(gè)月的社區(qū)公益瑜伽課。
除此之外，記者還了解到，峰湖御境社區(qū)組建了5個(gè)黨群服務(wù)隊(duì)，分別是應(yīng)急處置服務(wù)隊(duì)、治安防護(hù)服務(wù)隊(duì)、矛盾調(diào)節(jié)服務(wù)隊(duì)，公共衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)、環(huán)境整治服務(wù)隊(duì)，回社區(qū)報(bào)到的黨員可根據(jù)自己的專業(yè)或特長(zhǎng)，選擇愿意加入的服務(wù)隊(duì)。
身為律師的林碧鋒，是回社區(qū)報(bào)到的第一批黨員之一，有著近10年黨齡的他自薦成為矛盾調(diào)解黨群服務(wù)隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)。
鄰居家的狗咬傷了人怎么辦？在樓道擺放鞋柜，算不算占用公共空間？社區(qū)居委會(huì)每次收到居民矛盾調(diào)解問題，都會(huì)第一時(shí)間找到林碧鋒咨詢，尋求專業(yè)建議。
“最艱難的一次，是對(duì)樓上樓下噪音互相干擾的調(diào)解。一年來雙方報(bào)過警、物業(yè)介入過、居委調(diào)解過，都沒太大效果?！绷直啼h告訴記者，針對(duì)這種情況，他找到與矛盾雙方較熟悉的鄰居組建起調(diào)解小分隊(duì)，分別約樓上樓下的業(yè)主飲茶聊天。“真心成為當(dāng)事人的朋友，才能讓矛盾雙方說出真實(shí)想法，更容易接受調(diào)解。”他說。最終，怨氣得以化解。
一些業(yè)主告訴記者，每當(dāng)社區(qū)要討論設(shè)置垃圾投放點(diǎn)、安裝高空攝像頭等公共事宜，黨群服務(wù)隊(duì)都活躍在居民之間。每一天，各黨群服務(wù)隊(duì)的微信群對(duì)于社區(qū)“大事小情”的討論都十分熱烈。
“我們是業(yè)主，也是黨員，廣泛地分布在居民當(dāng)中，具有了解群眾、聯(lián)系群眾的天然優(yōu)勢(shì)?！绷直啼h表示，“社區(qū)是我們共同的家園，我們要多為社區(qū)出點(diǎn)力，發(fā)揮黨員的先鋒作用，為形成多元共治的社區(qū)治理新格局作出貢獻(xiàn)?！?/p>
“大事小情都讓群眾明明白白、共同參與，大家才能有共建共治共享的積極性。”何婉儀表示，“黨的二十大報(bào)告提出，‘緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題’‘著力解決好人民群眾急難愁盼問題’，這為基層工作者指明了前進(jìn)的方向。我們要把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為扎實(shí)做好當(dāng)前重點(diǎn)工作的精神動(dòng)力，以實(shí)際行動(dòng)建設(shè)幸福社區(qū)。明年，我們還會(huì)邀請(qǐng)應(yīng)急局的同志來社區(qū)開展應(yīng)急處置的培訓(xùn)工作?！?/p>
3.有事好商量，居民是社區(qū)發(fā)展的策劃者
冬日早上，黃埔區(qū)黃埔街道東苑小區(qū)內(nèi)一片祥和。小區(qū)入口處的清香園內(nèi)，阿姨們正在廣場(chǎng)上打著太極，幾位老人在旁邊的涼亭里聊天，在小區(qū)中央公園，孩子們騎著童車歡快穿過。
“變化太大了！以前這里到處破破爛爛，我們想活動(dòng)都沒有空間。”在小區(qū)生活了20多年的秦大姐說，東苑小區(qū)配套不太齊全，再加上長(zhǎng)時(shí)間沒有維護(hù)更顯陳舊，很多老鄰居都搬走了?！艾F(xiàn)在經(jīng)過改造，這里活動(dòng)場(chǎng)地又大又干凈，綠化也漂亮，樓房也變新了，一切都變好了?！?/p>
2021年3月，總投資1059萬元的東苑小區(qū)微改造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，涉及用地面積約3.52公頃，惠及988戶居民。項(xiàng)目按“完整社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)謀劃，包括房屋建筑部分和小區(qū)公共部分，長(zhǎng)者飯?zhí)?、環(huán)衛(wèi)驛站、健身設(shè)施、幼兒園和公共停車場(chǎng)等配套一應(yīng)俱全，此外建設(shè)帶有海綿城市功能的中央公園、門戶廣場(chǎng)清香園、社區(qū)兒童公園等3個(gè)口袋公園。
“微改造項(xiàng)目從社區(qū)急需解決的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境提升等公益性民生需求出發(fā)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性?！秉S埔街道辦事處主任孫功余介紹，微改造項(xiàng)目實(shí)施的全過程，東苑小區(qū)居民都有參與，大家一起協(xié)商、決策，解決了小區(qū)老齡人群爬樓難、頂樓漏水、消防通道不暢通、“三線”亂搭掛等一系列“老大難”問題。居民群眾切切實(shí)實(shí)成為社區(qū)發(fā)展的策劃者、參與者、享有者。
在日常管理中，東苑小區(qū)成立了“紅色業(yè)委會(huì)”，小區(qū)退休老黨員作為代表，與居民社區(qū)建管委一起對(duì)改造全過程進(jìn)行監(jiān)督、管理，并以專業(yè)物業(yè)管理和業(yè)主自我管理相結(jié)合的模式，形成了“一次改造、長(zhǎng)期保持”的實(shí)際效果。
讓東苑小區(qū)居民更為欣慰的是，通過利用多方專項(xiàng)資金，小區(qū)的各項(xiàng)配套設(shè)施正在日益完善中：樓宇給水系統(tǒng)改造、翻新處理7個(gè)非機(jī)動(dòng)車庫并增設(shè)充電設(shè)施、新建14個(gè)單車棚或共享電動(dòng)車充電棚等項(xiàng)目將在2023年竣工。小區(qū)幼兒園建成后，將新增學(xué)位270個(gè)；規(guī)劃利用廢棄空地建成的6層停車樓，提供296個(gè)車位。
“黨的二十大報(bào)告對(duì)完善基層民主制度作出部署，提出‘完善辦事公開制度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。’貫徹落實(shí)黨的二十大精神，我們要進(jìn)一步把組織優(yōu)勢(shì)和治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理能力和治理成效，有事好商量，眾人的事情由眾人商量?！睂O功余表示，“做好為民服務(wù)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，就是我們基層工作者踐行黨的二十大精神的最好方式。”（記者 吳春燕 唐一歌）
