記者 徐冠英

近日，省政府辦公廳下發通知，對依托“蘇企通”平臺開展政策直達服務提出明確要求。去年12月20日上線試運行的“蘇企通”，由省政務辦牽頭打造，其主板塊為政策服務。一年來，通過歸集發布、精準推送、在線辦理等方式，“蘇企通”推動一項項惠企助企政策直達全省市場主體。

據省政務辦介紹，今年8月底“蘇企通”在省級有關部門、13個設區市、113個縣（市、區）及園區貫通應用。其中，蘇州、連云港等地使用“蘇企通”的統建功能開展服務，南京、無錫等地自建的企業服務平臺與“蘇企通”對接。省市縣三級統一身份認證、業務流程、數據標準，形成一個集約化建設、無感化銜接的整體，為市場主體暢行“蘇企通”提供便利。

截至12月9日，“蘇企通”通過數據推送、網站對接、主動錄入等方式，發布國家、省、市、縣四級近1.7萬條惠企政策，方便市場主體根據發布地區、發文單位、政策類型等條件進行“一站式”查詢。大部分政策，既顯示原文還提供圖解，便于用戶充分透徹了解具體內容。

除了全面歸集發布政策，“蘇企通”還有精準推送能力，目前已向市場主體推送政策8.94億次。精準是如何做到的？一方面，平臺根據地區、規模、行業、類型、資質等五大類的274小類基礎信息，結合用戶搜索和閱讀痕跡等信息，對市場主體分類畫像；另一方面，給政策打上層級、區域、行業等一系列標簽。企業畫像與政策標簽“碰撞”，平臺便能分析市場主體所需政策，讓政策主動“找”到服務對象。

有的政策涉及具體事項，除了“免申即享”類的事項，其他事項需要市場主體申報才能辦理，這對推送的精準性要求更高。多地為落實政策直達工作，專門設立政策事項拆解團隊，梳理、拆解事項的具體申報條件并打上標簽，為事項與市場主體的高效準確匹配打下基礎。

以南京市“2022年廣告產業發展資金申報”為例，該事項有3個條件：申報創新類重點活動類項目，2021年1月1日后立項并開始建設；在南京市內依法登記注冊的企業，具備獨立法人資格，企業經營狀況良好，且無失信違法等記錄；申報廣告創意資質類項目的企業，2021年度需獲得幾個資質。第一個條件需要企業自行對照；第二個條件，打上“具有獨立法人資格”“嚴重違法失信企業”“經營異常企業”3個標簽，供平臺與企業基礎信息庫里的信息比對；第三個條件同樣打上多個標簽，比對目標則是企業資質庫。“企業、個體工商戶一登錄，平臺就開始為它們自動匹配政策，生成《政策精準匹配報告》，讓它們知曉可以享受哪些政策。”“寧企通”平臺事項拆解團隊負責人盧遙說。

作為政策服務“主入口”，“蘇企通”上線政策服務事項3317個，辦理近50萬件。今年4月，面對疫情對餐飲、零售、住宿、旅游、公路水路運輸的影響，無錫出臺為相關行業市場主體減壓的“停業補助”政策。3.58萬戶企業、個體工商戶，從當地“惠企通”平臺獲得“停業補助”。

12月9日，江蘇申御特種建材有限公司等4家淮安企業，通過淮安財政獎補平臺收到共計18.25萬元“降低企業建設成本—鼓勵加大設備投入”補貼資金。該平臺在省內率先蹚出一條財政獎補資金高效直達市場主體的路徑，是“蘇企通”的一個有機組成部分。“以往申報一些獎補事項，一般要準備5份紙質材料，給市級、區級部門各遞交兩份，公司留一份，現在網上申報不要紙質材料，也不用跑腿了。”位于淮安的江蘇共創人造草坪股份有限公司辦公室項目主管卜銀文說，“原來交了材料后，我們要主動打電話到有關部門問情況，要不就只能等到公示再看，現在從平臺上隨時可查詢辦理狀態，資金也直接打到企業賬戶，十分方便。”

目前，“蘇企通”訪問量達2964.3萬，在市場主體中知名度日漸升高。在2022年省級政府一體化政務服務能力調查評估報告中，“蘇企通”入選典型示范案例。省政務辦主任徐光輝表示：“省政務辦將聚焦企業從開辦到注銷全生命周期，向前一步、靠前發力，切實做好政策直達服務，助力企業高質量發展。”接下來，全省政務服務系統將與其他職能部門緊密合作，按照省政府辦公廳通知要求，持續完善“蘇企通”功能，實現政策通、辦事通、訴求通，有效服務和保障市場主體，持續優化營商環境。