如今的海南省五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村，清澈的水流、養(yǎng)眼的青綠以及清淡的茶香讓人流連忘返。在品味黎苗文化風(fēng)情同時，還有那抹“警色”，讓游客開心更安心。

王偉東是五指山市公安局水滿派出所所長，同時也是毛納村黨支部副書記。他說，毛納村在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上發(fā)展很快，旅游業(yè)發(fā)展也快，很多游客慕名而來。派出所平時與村委會融合共治，節(jié)日期間增派警力加強巡邏，讓毛納村平安建設(shè)成色更足。

今年以來，根據(jù)海南省公安廳部署，在市委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居）黨委支持下，五指山市公安局以“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建為契機，安排9個派出所23名民警擔(dān)任23個村（社區(qū)）黨支部副書記，推動黨務(wù)政務(wù)警務(wù)深度融合，有效激活基層警務(wù)“神經(jīng)末梢”。

“家里人”

今年9月28日，毛陽派出所所長、毛陽鎮(zhèn)毛貴村委會副書記周運奇給毛貴村全體黨員上黨課。毛貴村被譽為“海南西柏坡”，是瓊崖革命根據(jù)地，周運奇利用這一紅色資源，講述瓊崖紅色故事，引導(dǎo)全村黨員在新時期賡續(xù)紅色基因，全力投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)中。

和周運奇一樣，其他兼任村（社區(qū)）黨組織副書記的民警任職后，都具有“雙重身份”，既是一名黨員民警，也是一名村（社區(qū)）黨組織干部，他們不僅積極參與村（社區(qū)）黨組織建設(shè)、思想政治建設(shè)，還參與村（社區(qū)）事務(wù)決策、管理，將黨建工作與解決村社問題、推進平安建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，全力抓好基層治理。

今年8月疫情期間，五指山市公安局安排所有擔(dān)任村（社區(qū)）黨支部副書記的派出所民警下沉一線，與所在村（社區(qū)）黨員們行在前、干在先，深入宣傳疫情防控政策，值守在疫情防控卡口，積極為轄區(qū)群眾解決疫情期間各種困難與問題。

五指山市公安局黨委委員、副局長麥賢林介紹，派出所民警兼任村（社區(qū)）黨組織副書記，有效推進了黨建引領(lǐng)下的“組織聯(lián)建”“隊伍聯(lián)育”“難題聯(lián)解”，更好地推進“村社共治”“平安共建”工作，形成了共建共治共享一體化基層治理模式。

“管理者”

以前，派出所轄區(qū)民警平時工作大多是貫徹落實社區(qū)警務(wù)政策措施。現(xiàn)在不同了，兼任村（社）黨組織副書記后，肩上的擔(dān)子變重了，不但要做好社區(qū)警務(wù)工作，還要組織發(fā)動多方力量參與基層治理，因此下村（社區(qū)）的次數(shù)增多了，身上的“泥土味”重了。

“今年7月，全省公安機關(guān)轄區(qū)民警兼任村社區(qū)黨組織副書記工作交流暨‘比學(xué)趕超’現(xiàn)場會召開后，大家學(xué)習(xí)先進市縣兄弟單位的做法，思路更新、勁頭更足、成效更好。”五指山市公安局黨委委員、政工室主任陳澤榮說。

五指山市公安局河南派出所所長、河南東社區(qū)黨支部副書記蒲小亮及教導(dǎo)員、福安村黨支部副書記胡豪發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思路，與社區(qū)主任、網(wǎng)格長共同調(diào)研探索，實施“六聯(lián)工作機制”，即民警副書記與轄區(qū)網(wǎng)格員等聯(lián)防聯(lián)治力量，宣傳服務(wù)聯(lián)動、基礎(chǔ)信息聯(lián)采、重點人員聯(lián)管、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、打擊犯罪聯(lián)手、社區(qū)平安聯(lián)建，進一步推動社區(qū)警務(wù)工作、基層治理工作更富有實效。

自“比學(xué)趕超”現(xiàn)場會召開以來，五指山市公安局23名兼職副書記積極作為，共走訪吸毒人員、刑滿釋放人員、精神障礙患者等重點對象家庭100余家次，調(diào)處鄰里糾紛、家庭糾紛等各類矛盾糾紛62起，采集“一標(biāo)三實”等基礎(chǔ)信息5000多條，民警副書記所在的23個村、社區(qū)刑事案件發(fā)案同比下降26.5%，治安案件同比下降17.2%，群眾安全感滿意度明顯提升。

“服務(wù)員”

今年8月21日，番陽鎮(zhèn)番陽村委會村民王某的小孩長期服用的一種藥用完，因五指山市找不到該藥品，急需到外地購買，但因疫情無法外出，王某想到了番陽派出所所長、番陽村黨支部副書記莫翰。

隨后，莫翰與同事多方聯(lián)系，終于在樂東縣找到該藥，并驅(qū)車前往樂東與五指山交界的萬沖鎮(zhèn)疫情防控卡點將藥取回，解決了王某的燃眉之急。

“民警副書記經(jīng)常到村里來，我們找他辦事方便多了。”南圣鎮(zhèn)黃大姐深有感觸，“9月27日那天，我兒子放學(xué)后不知去了哪里，全家人怎么找也找不著，最后是南圣派出所教導(dǎo)員、什蘭村黨支部副書記陳子豪發(fā)動村民幫我找到了孩子。”

據(jù)了解，五指山市公安局各派出所民警兼任村（社區(qū)）黨組織副書記后，因為經(jīng)常下村下社區(qū)，與轄區(qū)群眾“混”得很熟，群眾有事就愛找他們，從瑣碎小問題到鄰里糾紛，都愛找民警副書記反映解決。民警副書記們也利用自身優(yōu)勢，經(jīng)常幫助群眾辦證取證送證上門，解決一些群眾的“急難愁盼”問題，同時還經(jīng)常用“土話”面對面向群眾宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策，進一步密切了警民關(guān)系、干群關(guān)系，受到群眾好評。

“黨員民警以副書記身份加入到村（社區(qū)）黨組織中，組織發(fā)動轄區(qū)黨員群眾參與治安防范、綜合治理、糾紛化解、鄉(xiāng)村振興等工作，既增強基層黨組織工作合力，又加強互聯(lián)互動機制建設(shè)。”麥賢林說，下一步，五指山市公安局將把轄區(qū)民警兼任村（社區(qū)）黨組織副書記與“全警聯(lián)系村居”、黨支部結(jié)對共建活動結(jié)合起來，推進基層黨建與社區(qū)警務(wù)深度融合，推動基層治理走深走實。（記者 邢東偉 翟小功 本報通訊員 王雷）