通訊員 蘇宮軒 記者 胡蘭蘭

分布在多個省份的犯罪團伙交織串聯，打著生物科技公司的幌子，大肆生產銷售假劣生長激素，嚴重危害患者健康。常州市公安局從一條不起眼的情報線索入手，追蹤溯源，多警種同步出擊，在全國多地成功搗毀窩點5處，抓獲犯罪嫌疑人41名，短短幾天，將這些犯罪團伙全部連根鏟除。

我省公安機關認真學習貫徹黨的二十大關于國家安全、平安建設的重大部署，以防范化解重大風險為主線，著力打造情報感知迅捷靈敏、風險防控精準主動、合成處置高效規范、行動力量專門專業的“情報、指揮、行動”（簡稱“情指行”）一體化運行機制。“我們將‘情指行’一體化運行機制建設作為戰略性、基礎性、先導性任務，推動現代警務體系改革，努力以新安全格局保障新發展格局，以高水平安全保障高質量發展。”省公安廳黨委書記、廳長李耀光說。

發現在早 處置在小

11月初，蘇州市公安局姑蘇分局城北派出所民警黃建剛等人會同相關部門，成功調處一起矛盾糾紛，讓10余名外來務工人員拿到工資。省公安廳情報指揮中心根據這一信息，匯集全省同類線索，專題研判，提醒做好超前應對。各地公安機關和相關部門即刻深入工地、企業，大力推動《保障農民工工資支付條例》等相關規定落實。一周內，10余起此類事件圓滿解決。

此類問題的快速處置，得益于省公安廳全面建立“早碰頭、午會商、晚研判、夜點調、周調度”工作制度，實現風險研判處置常態化、制度化、規范化。省級主責，將各地、各警種、各條線擰成一個整體，指揮調度情報線索；市縣主戰、派出所主防，將發現的各類風險隱患及時消除在萌芽、化解在源頭。

如今，江蘇10多萬名公安民警，每個人都是情報員。各級公安機關將情報搜集融入公安民警走訪調查、接處警情、偵查辦案、巡邏執勤、日常服務全過程，帶動整個社會面為公安機關提供信息線索，并及時錄入統一的情報平臺。

情報研判實戰專班全天候高速運轉，扎口開展線索、數據的“研交辦督結”各項工作，線索指令隨時貫通到警種部門、上下層級。重要線索、敏感案事件、突出風險問題按照“一條不漏、一刻不誤、一查到底”要求，做到“日清日結、動態清零”。

“苗頭性、傾向性、方面性問題是我們關注的重點。”省公安廳情報指揮中心主任高松說。在搜集匯聚海量情報信息的基礎上，高效生成具有指揮決策參考價值的預警信息，供相關警種部門及時研究對策、開展打擊防范，“治未病、消隱患”。自建立風險研判處置機制以來，江蘇公安機關已研判預警、督促化解突出風險1500余件，重大風險事端預警率達100%。

快反快處 將影響降到最低

前不久在無錫經濟技術開發區，當地警方接報一起警情后，“情指行”一體化指揮行動體系立即啟動，各警力梯次抵達現場，警用無人機升空，5G執法記錄儀開啟，各路視頻數據實時匯聚在“指揮超圖”中。3分鐘后，嫌疑人被無人機鎖定。5分鐘后，嫌疑人被抓獲并帶離現場。

作為“情指行”一體化的“神經中樞”，江蘇公安機關加快建立新型情報指揮中心，做到指揮一鍵通達、行動在線聯動、要素可視呈現、賦能實戰同步、監督實時開展，保障各地各警種各部門各層級有機銜接運行，實現情、指、行全流程緊密互通。

“日常處置案事件時，必須要爭分奪秒。”高松說，為確保指揮高效、行動有力，江蘇公安機關全面布局建設街面警務工作站、應急快反點，結合城際治安卡口、公安檢查站，聯動街面巡邏力量，確保一旦發生重大突發案事件，能夠迅速啟動預案，做到指揮到位、力量到位、保障到位、處置到位，降低不必要損失。同時，各類車載單兵圖傳、4G執法記錄儀、無人機等輕量移動科技設備的廣泛普及，讓指揮員、戰斗員“耳聰目明”。近半年來，江蘇公安機關警情處置周期平均縮短近30%。

合成作戰 敢打必勝

在“情指行”一體化作戰模式下，一線民警不再是“一個人在戰斗”。江蘇各地公安機關推行數據賦能接處警模式，通過數據推送、視頻連線等方式，提前向指揮員、一線處警民警推送事發現場圖像、涉警背景信息、警情處置要點、風險隱患提示等，全程動態掌控處置情況，讓民警“帶著數據接處警”。

日前，泰州市公安局姜堰分局于凌晨接報一起打架警情，民警立即前往現場處置。后方合成作戰中心即時研判人員身份、人車軌跡等信息，為處置民警提供精準指引。4小時內，8名逃離人員全部歸案。

如今，在“情指行”一體化運行機制的總體架構下，江蘇各地公安機關積極推動風險防控、合成偵查、基礎管控、執法辦案、監督管理等分中心建設應用，適時成立矛盾糾紛排查化解、打擊突出違法犯罪、社會面防控、公共安全監管等工作專班，推動案事件處置更專業、更規范。

“‘情指行’深度融合后，民警處置警情時，可以做到‘殺雞用牛刀’，這樣無論是打遭遇戰，還是打陣地戰、攻堅戰，我們都有敢打必勝的信心和把握。”李耀光說。