□蘇報(bào)記者 林琳

2022年，是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，也是蘇州全市上下迎難而上、團(tuán)結(jié)拼搏的一年。

一年來(lái)，全市上下扛起全省經(jīng)濟(jì)壓艙石重任，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全重大要求，以工業(yè)生產(chǎn)之穩(wěn)助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，以重大項(xiàng)目建設(shè)之質(zhì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)之進(jìn)積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，以引資結(jié)構(gòu)之優(yōu)激發(fā)開(kāi)放創(chuàng)新新活力。

前三季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)1.3%，較上半年提高1個(gè)百分點(diǎn)。1至11月新增減費(fèi)降稅及退稅緩稅緩費(fèi)1001.2億元，完成一般公共預(yù)算收入2150.4億元，稅比82.3%、全省第一，稅收收入占全省比重由去年底的26.6%上升至28.2%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.9%，工業(yè)投資增長(zhǎng)7.3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.7%，較上半年回升向好的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。

當(dāng)前，蘇州正在全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省第十四次黨代會(huì)精神和省委工作部署，全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化蘇州新實(shí)踐。

穩(wěn)增長(zhǎng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)提升經(jīng)濟(jì)韌性

超6000臺(tái)蘇州金龍海格客車以服務(wù)600萬(wàn)人次零投訴刷新中國(guó)客車服務(wù)世界頂級(jí)賽事新紀(jì)錄；1000套蘇州制造紅房子搭進(jìn)球迷村為球迷提供快捷住宿服務(wù)在2022卡塔爾世界杯期間，從蘇州產(chǎn)品到蘇州方案，蘇州向世界彰顯了蘇州制造的硬實(shí)力，發(fā)出了制造業(yè)大市堅(jiān)守實(shí)業(yè)的最強(qiáng)音。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)等生，蘇州始終堅(jiān)持工業(yè)立市、聚焦以制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的堅(jiān)實(shí)支撐，已累積起4萬(wàn)億元工業(yè)底盤(pán)。

揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)集群。日前發(fā)布的《先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市（2022）研究報(bào)告》中，蘇州位列《2022先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市》榜單第二，排名較去年提升1位。同時(shí)，納米新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、高端紡織產(chǎn)業(yè)集群成功入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，獲批創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。今年新增9家國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍和122家國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)，分別占全省18.8%和28.8%。

一邊鍛長(zhǎng)板夯基礎(chǔ)，一邊補(bǔ)短板促轉(zhuǎn)型。今年年初，蘇州新年第一會(huì)部署數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，出臺(tái)支持政策、細(xì)化42項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行持續(xù)推動(dòng)。

一年來(lái)，我市堅(jiān)持把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，力爭(zhēng)讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定器。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破，圍繞電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦光子、智能車聯(lián)網(wǎng)等16個(gè)優(yōu)勢(shì)細(xì)分領(lǐng)域，逐一建立三單一圖和八個(gè)一推進(jìn)機(jī)制。

我市通過(guò)免費(fèi)診斷、技術(shù)輸出等舉措，積極營(yíng)造全流程服務(wù)生態(tài)，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造，今年正在推進(jìn)實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目10897個(gè)，涉及企業(yè)8397家。憑借特色的經(jīng)驗(yàn)和做法，蘇州入選2021年度省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)。

通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，蘇州正加快把產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)板拉得更長(zhǎng)、把規(guī)模做得更大、把競(jìng)爭(zhēng)力提得更優(yōu)、與本地經(jīng)濟(jì)結(jié)合得更緊，推動(dòng)蘇州制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的再一次躍升。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至11月，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值39761.2億元，同比增長(zhǎng)4.9%，規(guī)上工業(yè)前六大主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)值25679.2億元，同比增長(zhǎng)6.1%，拉動(dòng)全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新能力提升，離不開(kāi)科創(chuàng)載體建設(shè)。今年以來(lái)，蘇州實(shí)驗(yàn)室掛牌組建，深時(shí)數(shù)字地球國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)，先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化長(zhǎng)三角園區(qū)啟用；中科地星創(chuàng)新技術(shù)研究所、太湖光子中心等落地建設(shè)。認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)1.3萬(wàn)家、全省第一。

保安全，端牢飯碗未雨綢繆在危機(jī)中育新機(jī)

今年，昆山巴城蟹文化旅游節(jié)入選省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的2022年江蘇十佳豐收節(jié)慶特色活動(dòng)名單，蘇州唯一。近年來(lái)，巴城充分做足大閘蟹+農(nóng)文旅文章，全鎮(zhèn)大閘蟹養(yǎng)殖總面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，相關(guān)從業(yè)人員近3萬(wàn)人，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值近40億元。

蘇州三農(nóng)工作始終走在全省乃至全國(guó)前列。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn)，新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)的蘇州樣板正在不斷呈現(xiàn)。

糧食安全是國(guó)之大者。今年以來(lái)，我市嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守耕地紅線，改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.65萬(wàn)畝，全力克服多重災(zāi)害性天氣影響。2022年，我市糧食總產(chǎn)量達(dá)到18.48億斤，比2021年增加0.41億斤，糧食產(chǎn)量和種植面積恢復(fù)至2018年以來(lái)最高水平，牢牢把住了糧食安全主動(dòng)權(quán)。

農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化。蘇州大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)、集約高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前全市有69家省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，銷售額超500億元。智慧農(nóng)業(yè)等全國(guó)農(nóng)村改革試點(diǎn)深入推進(jìn)，中國(guó)農(nóng)科院華東農(nóng)業(yè)科技中心加快建設(shè)，2家農(nóng)業(yè)企業(yè)在主板上市，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)和產(chǎn)品數(shù)均位居全省第一。

鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要組成和直觀體現(xiàn)。蘇州創(chuàng)新工作體系，按照特色精品鄉(xiāng)村、特色康居鄉(xiāng)村、特色宜居鄉(xiāng)村的分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了覆蓋全部鄉(xiāng)村的統(tǒng)一建設(shè)體系。目前，全市已累計(jì)建成71個(gè)江蘇省特色田園鄉(xiāng)村（數(shù)量并列全省第一），建成市級(jí)92個(gè)特色精品鄉(xiāng)村、3905個(gè)特色康居鄉(xiāng)村和70個(gè)特色康居示范區(qū)，康居和宜居鄉(xiāng)村占比超99%（除搬遷撤并類村莊），農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作連續(xù)3年獲得國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)。同時(shí)，深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育行動(dòng)、農(nóng)民收入倍增計(jì)劃，農(nóng)村集體總資產(chǎn)超3500億元。全市鄉(xiāng)村振興工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

擴(kuò)內(nèi)需，牢牢抓住重大項(xiàng)目建設(shè)的牛鼻子

重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的壓艙石，也是擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)需求的重要措施。今年以來(lái)，我市以時(shí)不我待的緊迫感，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)示范先行區(qū)，加速開(kāi)工建設(shè)了一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

這些項(xiàng)目中既有增強(qiáng)全市整體合力與統(tǒng)籌協(xié)同能力的市域一體化項(xiàng)目，比如，12月集中開(kāi)工的東太湖隧道、蘇州灣隧道，將打通大中環(huán)西南部交通節(jié)點(diǎn)；開(kāi)工建設(shè)的陽(yáng)澄湖星濟(jì)隧道，將打通相城區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū)的交通瓶頸。同時(shí)，也有布局跨江融合、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目，比如，北沿江高鐵江蘇段、崇太隧道、海太長(zhǎng)江隧道、張靖皋長(zhǎng)江大橋隧道、通蘇嘉甬高鐵。

此外，國(guó)家重大水利工程吳淞江整治項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，白鶴灘江蘇特高壓直流工程竣工投產(chǎn)，盛虹儲(chǔ)能、恒力環(huán)企中心等一批百億級(jí)總部項(xiàng)目簽約落戶，友達(dá)光電、矽品科技等一批總投資百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至11月，401個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2348億元、完成率102%，提前完成年度投資目標(biāo)，254個(gè)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工。全市工業(yè)投資達(dá)到1591.6億元，增幅達(dá)到7.3%，更令人欣喜的是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)21.2%，新興產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.9%。

消費(fèi)，作為拉動(dòng)內(nèi)需的三駕馬車之一，一頭關(guān)聯(lián)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，另一頭關(guān)聯(lián)著人民群眾對(duì)美好生活的向往。今年以來(lái)，面對(duì)疫情沖擊，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)服務(wù)業(yè)紓困發(fā)展20條等政策措施，有力保障支持企業(yè)紓困發(fā)展，同時(shí)通過(guò)推動(dòng)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，舉辦蘇新消費(fèi)笑拼蘇州、首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，餐飲、住宿、文旅等聚集性消費(fèi)加快復(fù)蘇，在中消協(xié)百城消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中躍居首位。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額8241.2億元，全市限上批零業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)14.7%，連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)增速提升。

同時(shí)，今年以來(lái)，我市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作突飛猛進(jìn)，應(yīng)用場(chǎng)景全面拓展，累計(jì)交易超1500億元，成效全國(guó)領(lǐng)先。

促開(kāi)放，請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去朋友圈越做越大

12月18日，蘇州赴歐洲經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)結(jié)束10天招商之旅勝利歸來(lái)，此次蘇州30個(gè)招商小分隊(duì)在法國(guó)和德國(guó)招商期間合計(jì)達(dá)成意向投資總額59.94億美元，外貿(mào)企業(yè)獲得訂單30億元。

就在此行前的20多天，蘇州率先出發(fā)，成為2020年疫情以來(lái)全國(guó)首個(gè)組織大型經(jīng)貿(mào)團(tuán)包機(jī)服務(wù)赴日招商的地方政府，赴日招商收獲超10億元新訂單。此次赴日本，蘇州伊塔電器科技股份有限公司與日立、三菱、富士醫(yī)療等日本知名制造商和零售商進(jìn)行了12場(chǎng)會(huì)談，成功達(dá)成合作。

在他們的忙碌與收獲中，我們也看到了蘇州這個(gè)開(kāi)放大市、經(jīng)濟(jì)大市搶抓機(jī)遇的迫切，敢為善為、勇挑大梁，以最大努力實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果的擔(dān)當(dāng)。

星光不負(fù)趕路人。今年前11月，蘇州市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口23746.7億元，同比增長(zhǎng)4%，其中出口總額14270.6億元，同比增長(zhǎng)7%。在全國(guó)主要城市中，蘇州位列第四位。

對(duì)蘇州投出信任票的還有外資企業(yè)。今年前11月，我市預(yù)計(jì)實(shí)際使用外資71億美元左右、同比增長(zhǎng)30%。在太倉(cāng)，德資隱形冠軍企業(yè)寶得高端流體控制系統(tǒng)公司一期項(xiàng)目正在建設(shè)，目前已有70%的設(shè)備進(jìn)廠安裝調(diào)試，預(yù)計(jì)明年2月正式投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)10億元。

開(kāi)放創(chuàng)新離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境。蘇州把助企紓困、為企服務(wù)作為當(dāng)前最重要的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各級(jí)各類惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)、快辦快享。召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，推出100條改革創(chuàng)新舉措，分類召開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)材料等領(lǐng)域企業(yè)家座談會(huì)，深入開(kāi)展企業(yè)大走訪。1至11月全市新增市場(chǎng)主體26.7萬(wàn)戶、總數(shù)達(dá)285.8萬(wàn)戶，用工備案實(shí)有人數(shù)超554萬(wàn)人、達(dá)歷史最高水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，連續(xù)兩年位列營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市。