江蘇省沭陽縣是久負盛名的“花木之鄉”,縣域經濟與縣域基本競爭力連續躋身“全國百強縣”行列。目前共有開票銷售實績工業企業2835家,工業開票銷售1225億元,帶動30萬人就業。沭陽縣人民法院在辦理涉企案件中,充分發揮司法職能作用,健全完善企業信用修復聯動機制,為優化法治營商環境、建設誠信社會貢獻司法力量。
預防企業信用受損,矛盾糾紛訴前化解
“多虧法院幫助我們訴前化解了糾紛,并及時解除對我們公司賬戶的凍結,使我們公司生產正常運轉,真是太感謝了!”近日,沭陽法院調結一起買賣合同糾紛后,當事人對法官和調解員連連致謝。
連云港某建筑材料公司與江蘇某建筑公司買賣合同糾紛案,因江蘇某建筑公司拖欠連云港某建筑材料公司貨款而引起糾紛。沭陽法院的法官和調解員在組織雙方進行聽證調解過程中,江蘇某建筑公司稱因受疫情影響,企業暫時無法償還所欠貨款。經法官和調解員傾力調解,最后雙方達成了分期還款、解除賬戶凍結的協議。不但使被告公司復工復產,還避免了企業信用受損。
2022年初,沭陽法院黨組書記、院長崔永峰在帶隊走訪企業過程中,許多企業代表反映同樣一個問題:一些交易主體在選擇交易對象時只要看到該企業有過涉訴信息,就會降低與該企業交易的期望。
企業有所呼,法院有所應。該院經過調研分析,制定出臺了《司法全過程促進企業信用建設二十條措施》。對于涉企糾紛,在立案審查階段發放《企業涉訴信用風險提示》,及時提醒企業進入訴訟程序可能對企業信用產生的不良影響,引導企業優先選擇非訴訟糾紛解決機制解決糾紛。2022年,該院將3300余起涉企糾紛引導至訴前處理,并在訴前通過駐院調解室或委托商會等調解組織成功化解各類涉企糾紛1300余起,總涉案金額3.5億余元,為企業節省訴訟費用1800余萬元。
司法助力有“約”在先,擦亮誠信“金字招牌”
“再檢查一遍,‘誠信標簽’一定不能漏,不能違反村里的花木經營村規民約。”在新河鎮雙蕩村,花卉公司負責人胡澤華叮囑工人給每一棵出售的花木都貼上“誠信標簽”。
“我們雙蕩村的花木企業一年四季都有錢賺,法院幫我們訂立的村規民約功不可沒。”提起該村花木企業的發展,黨的二十大代表、新河鎮雙蕩村黨總支副書記李敏感慨地說。
沭陽縣現有各類花卉苗木3000余種,共有相關企業1144家,花木已成為當地最靚麗的“品牌”產業。然而,隨著花木網絡交易的迅猛發展,前些年也曾出現少數民營企業在經營中以次充好、強買強賣等不誠信花木交易行為。沭陽法院在與轄區鎮村聯合開展“無訟村居”創建活動中,主動協助村居訂立誠信經營村規民約,分別從遵守法律法規、合法持證經營、張貼誠信標簽、禁止虛假宣傳、服從行業監管、做好售后保障、加強業務學習、維護交易秩序、嚴格失信懲戒、嚴格遵守約定十個方面,對民營企業誠信經營行為提出了明確要求。該院的6個人民法庭利用巡回審判等時機走進企業,通過入企普法和與企業建立常態化聯絡機制,為企業加強信用建設提供指導。
村規民約實施后收到的效果是顯而易見的,就拿新河鎮雙蕩村來說,該村現有盆景基地1000余畝,花木電商由以前的100多戶增加到現在的400多戶。2021年以來,沭陽花木電商誠信經營承諾書簽約率達100%,全縣30個鄉鎮(街道)因花木經營引發的網絡購物糾紛同比下降六成。
積極推進信用修復,幫助企業復工復產
“信用修復后,我們貸款、招投標問題都解決了,沭陽法院的企業信用修復證明真是雪中送炭!”近日,剛被信用修復的某板材公司負責人陳某給沭陽法院送來錦旗,表達信用修復后的欣喜和感激。
沭陽某膠廠是一家民辦企業,因某板材公司未向該廠履行法院判決的還款義務而申請強制執行。沭陽法院考慮到該公司有積極履行的誠意,多次組織雙方協商,并最終促成雙方達成和解分期履行協議。申請執行人定期收到執行款后,主動申請刪除該公司失信信息。沭陽法院經審查認為,該案符合失信屏蔽要件,及時屏蔽了公司失信信息。同時,向被執行人主動出具《信用修復證明》。
2022年,沭陽法院建立機制,及時告知失信企業信用修復條件及程序。對符合信用修復條件的被執行人,主動出具、向地方信用辦推送信用證明,會同信用辦等單位共同對其進行信用修復。一年來,該院屏蔽上級法院交辦失信企業案件417件,退出失信企業276家,向企業發放預納入失信、限制高消費名單通知書1000余份,向企業出具《主動履行證明書》131份,出具《信用修復證明》12份。
崔永峰表示,黨委的中心工作推進到哪里,司法服務就跟進到哪里。經濟社會發展有什么樣的法治需求,我們就提供什么樣的司法保障。沭陽法院將進一步聚焦企業信用保護和修復的難點、堵點問題,不斷優化司法舉措,加強與相關單位的協調聯動,強化企業自我信用建設和保護意識,努力營造最優法治化營商環境,提升沭陽企業的市場信用度和競爭力。(鄭衛平 李金寶 章彥威)