三年多來，長三角一體化示范區生態環境一體化保護制度創新取得明顯成效，制度創新成果紅利持續釋放
□蘇報駐吳江區首席記者 王英 見習記者 朱亞蕾
生態綠色是長三角一體化示范區的獨特基因和最靚底色。
近日，一體化示范區執委會聯合兩省一市相關部門編印發布了《示范區生態環境一體化保護典型案例》，《案例》共收集整理了示范區三年來形成的22項制度創新成果和46個典型案例（應用場景）。
三年多來，示范區圍繞加強聯保共治、筑牢生態基底、推動綠色發展等三大方面重點，著力推進示范區生態環境領域一體化制度創新、跨域項目建設，以及規劃引領、政策賦能和課題支撐等重點工作，取得重要的階段性進展。
示范區在生態環境跨域協同保護、將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢、推動綠色低碳發展的路上不斷探索實踐，孕育出了一大批一體化制度創新成果，也走出了一條既有含金量又有含綠量的新道路。
跨域聯保共治機制逐步健全
示范區作為兩省一市的跨界毗鄰地區，在水污染防治等方面的合作由來已久。示范區成立以來，三地持續探索和鞏固跨界水體聯保共治新機制、新模式，逐步構建起各揚所長、充分共商、聯合創制、統一管理的生態環境聯保共治體系。
2020年9月30日，《長三角生態綠色一體化發展示范區重點跨界水體聯保專項方案》發布。這是示范區生態環境領域首個聯合印發的一體化制度創新成果，也是全面深化示范區跨界水體聯保共治機制的統領性文件。
《聯保方案》明確了建立聯合河湖長制、實施聯合監管機制、開展聯合執法會商、完善聯合監測體系、健全數據共享機制、深化聯合防控機制等6個方面的13條具體工作機制，并將示范區和協調區范圍內47個主要跨界水體全部納入實施范圍。
如今，隨著全方位聯保共治機制的不斷深化，示范區環境質量尤其是重點跨界水體水質持續穩定改善，太浦河跨省界斷面水質連續三年年均值達到Ⅱ類以上，淀山湖、黿蕩等重點跨界湖庫已經提前達到2025年水質功能目標。
黿蕩是示范區一河三湖中的核心湖泊，也是示范區重要的滬蘇跨界湖泊。黿蕩位于滬蘇省際邊界、水鄉客廳北緣，總面積12.99平方公里，黿蕩岸線總長23.9公里，其中青浦段6.2公里，吳江段17.7公里。
2020、2021年，青浦、吳江聯動實施元蕩堤防達標和岸線生態修復一、二期工程，已經實現了17.5公里生態岸線貫通。建成后的黿蕩青浦段醉美郊野灣碧波蕩漾、花草繁盛，與吳江段智慧門戶灣串聯成畫，迅速成為一處熱門網紅打卡地，吸引兩地居民前來戶外休閑。今年，黿蕩生態岸線將實現全線貫通。
生態環境一體化保護制度框架基本成型
2022年8月22日，示范區首次生態監測工作在浙江省嘉善縣長白蕩飲用水水源保護區正式啟動。
這次生態監測是示范區首次跨區域按照統一標準開展的生態監測工作，活動為期10天，監測范圍覆蓋兩區一縣，重點對示范區開展水生態評價監測、水生生物多樣性調查、陸域生態系統觀測，摸清示范區生物多樣性本底特征，為示范區在生態監測基礎上建立數據集成系統，以及開展生態系統管理和修復工作奠定了基礎。
三年多來，示范區始終把保護和修復生態環境擺在優先位置，按照共商共建、系統集成、示范引領的原則，持續探索和深化完善生態環境保護一體化制度創新，協同構建示范區生態環境一體化監測網絡，不斷健全示范區生態環境一體化保護體系，為持續夯實生態環境基底提供強有力制度和能力保障。
生態環境標準、監測、執法三統一，是生態環境跨域一體化保護的基礎性、關鍵性制度。2020年，在國家相關部委大力支持指導下，兩省一市、三級八方生態環境部門共同制定了《長三角生態綠色一體化發展示范區生態環境管理三統一制度建設行動方案》。
《方案》明確以一套標準規范生態環境管理、以一張網統一生態環境科學監測和評估、以一把尺實施生態環境有效監管為重點，加快構建跨域統一的生態環境管理制度體系。
截至目前，《方案》明確的56項具體工作任務均已落實，其中47項任務已完成，9項任務正在長期實施中，制度成果、應用場景創新成效漸次顯現。示范區三統一模式已在環杭州灣地區石化化工行業揮發性有機物（VOCs）協同治理中率先復制推廣。
加快探索綠色創新融合發展路徑
好風景興起新經濟，新經濟培育新動能。
三年多來，示范區堅持筑牢生態綠色本底，越來越優良的生態環境已經吸引了華為研發中心、復旦大學創新學院、浙江大學智慧綠洲、同濟大學可持續發展研究院、英諾賽科半導體等一批創新研發高等級平臺、項目落戶，示范區綠色創新融合發展能級效應正不斷放大。
2022年，《示范區碳達峰實施方案》《水鄉客廳近零碳專項規劃》《示范區建立健全生態產品價值實現機制實施方案》相繼發布，嘉善姚莊綠色共富示范帶、吳江善灣村曲水善灣項目、上海青西郊野公園、嘉善竹小匯零碳科創聚落等一批代表性的樣板項目建成運營，示范區打造生態優勢轉化新標桿、綠色創新發展新高地、人與自然和諧宜居新典范的感受度正變得越來越強。
作為長三角一體化示范區鄉村振興美麗吳江樣板項目，曲水善灣位于示范區先行啟動區內的汾湖高新區元蕩村、三好村、東聯村，項目范圍約3.3萬畝，其中核心區約 6600 畝。項目規劃對重點村落進行示范化提升，將親子、度假、創意、集市等農文旅體驗功能植入村落，積極探索生態產品價值實現、將生態優勢轉化為經濟優勢。
曲水善灣項目在保護自然和人文環境的同時注重融入時代感、現代性，借助項目所在地鐘家蕩自然生態本底，使用鄉土建筑材料、利用與環境相融合的設計元素，最大程度將村莊改造開發與自然生態相結合，著力構建便捷的生活圈、完善的服務圈。
2022年，春曉水杉居作為曲水善灣首個投入試運營的建筑單體，一舉摘得建筑界的奧斯卡獎A+設計大獎專業評審和公眾選擇兩項桂冠，并獲評年度中國十大最佳建成建筑，為打造示范區生態優勢轉化特色空間奠定了堅實基礎。
