□蘇報記者肖辛
垃圾分類一小步,文明生活一大步。《蘇州市生活垃圾分類管理條例》施行兩年多以來,全市生活垃圾分類工作經歷了從新時尚試點先行到好經驗全面推廣,從倡議引導、鼓勵踐行,到有法可依、以法促分的轉變提升,垃圾分類投、收、運、處全流程體系持續完善。
蘇州市生活垃圾分類工作領導小組辦公室近期公布的統計數據顯示:2022年,蘇州日均處置可回收物4536.4噸,有害垃圾1.57噸,廚余(餐廚)垃圾4186.5噸,其他垃圾14119.7噸,在市民規范分類投放的基礎上,全市四分類垃圾三增一減成效漸趨穩定,生活垃圾分類工作在全國考核中名列前茅。
樹立星級標桿樣本
發揚推廣更多分類良策
從隨手一扔到隨手一分,從隨時隨地到定時定點定人,《蘇州市生活垃圾分類管理條例》實施以來,全市5198個城市居民小區全部落實了生活垃圾三定一督分類投放,垃圾分類從新時尚變成了日常習慣,綠色環保的生活新方式全面開啟,更誕生了一批垃圾分類成效顯著的標桿樣本。
2022年3月,新一批蘇州市垃圾分類星級小區評定結果出爐:吳中區翠湖灣小區等52個居民小區獲評蘇州市垃圾分類五星小區,146個小區獲評蘇州市垃圾分類四星小區。
張家港市南豐鎮的新豐小區是五星小區代表之一。從小區居民、分類督導員到物業管家,幾乎人人都是垃圾分類的踐行者和倡導者。原來,新豐小區針對不同群體有著相應的推動舉措:將垃圾分類工作納入物業公司服務協議內容;為小區優秀督導員設立獎金;開設垃圾分類環保銀行,帶動大家共同參與,規范分類。吳中區翠湖灣小區則用一張光榮榜激勵了垃圾分類工作執行到位的明星戶,越來越多居民成為助力環保的文明使者。
同樣是五星小區的常熟市虞山街道常福四區,則更多地發揮了科技賦能的優勢。常福四區通過配建24小時開放的再生資源回收點,對居民家產生的回收廢紙、廢塑料、廢紡織物等進行智能+人工回收,居民分類投放可回收物可以直接返現。
樹立一批標桿、形成一套方法、推動整體提升。在推動指尖文明的過程中,越來越多小區形成了常態化落實垃圾分類的典型經驗和成熟做法,通過參評星級集中展示,示范引領、分享良策,不少來自小區居民的金點子,也被融入公共機構的垃圾分類推進工作中。
市域一體同治共享
助力基層治理大提升
為了整體提升垃圾分類質效,蘇州走出了一條市域一體同治共享的特色路徑。
2022年,市生活垃圾分類工作領導小組辦公室在全市范圍內掀起了垃圾分類美好環境與幸福生活共同締造行動,加大先鋒領治共管力度,讓各類群體積極投身垃圾分類志愿服務中,激發了居民參與典型評比的熱情,為基層治理大提升助力。
其間,全市各地積極開展入戶宣傳、積分兌換、居民議事等多形式的共同締造活動。開前門優化投放管理、入心門細化正向宣教、堵后門強化監督執法,同步推動重點難點問題解決。太倉市提出了三定一督居民小區分級管理辦法,形成了三四五工作法,按照三個等級,依靠四類主體,采取五種措施進行分級分類管理,探索解決過時投放問題新出路;常熟市依托海棠有約共商共辦機制,將垃圾分類納入各級黨組織研究共商內容,發揮基層黨組織和黨員帶頭踐行示范、帶頭宣傳發動、帶頭組織推進、帶頭監督勸導四帶頭作用。
去年一年間,各級城管部門督查三定一督居民小區15643個(次),二級公共機構3539個,公共場所3444個。全市出動執法力量32.46萬人次,教育勸阻不規范分類行為32.08萬例,發出整改通知22.14萬份,對拒不改正的行為作出行政處罰15.83萬起,處罰金額共計865.33萬元,以法促分有效提升了垃圾分類實效。
終端處置加足馬力
滿足發展需求
生活垃圾前端分類成效明顯,終端處置也加足馬力。2022年以來,全市各地紛紛大力推動生活垃圾終端設施建設。一年間,10座垃圾處置終端設施建設、運行進入新階段。
2022年7月,隨著張家港市靜脈產業園垃圾焚燒項目迎來首批垃圾進場,蘇州全市步入了原生生活垃圾零填埋時代。負責該項目的北控環境再生能源(張家港)有限公司總經理陳剛介紹,這個垃圾焚燒項目配置有3條日處理750噸生活垃圾的爐排爐焚燒生產線,焚燒產生的能源回收用來發電,每年上網電量可達2億度以上,煙氣達標排放的同時,滲濾液、廢渣等廢料也能回收處理再利用。如今,張家港市生活垃圾日處理能力由原來的900噸提升至2250噸,每年可節約標煤超過12萬噸,節約填埋用土地超120畝,減少二氧化碳排放超過30萬噸。目前這個項目的日焚燒處理能力,已完全能夠滿足城市發展帶來的垃圾處置需求。太倉垃圾焚燒異地重建等重點項目也快速步入正軌。截至目前,全市已建成垃圾焚燒處置設施8座,生活垃圾處置規模達1.7萬噸/日。
與此同時,常熟市、太倉市、張家港市廚余垃圾處置項目于去年年內建成,廚余垃圾處置能力再次提升。目前全市廚余(餐廚)垃圾集中處置設施已有12座、中小型處理站有251座,共計處置能力達到6157噸/日。
隨著太倉市、吳江區建筑垃圾處置設施的基本完工,目前,全市6座建筑垃圾處置設施的年處置能力達到了560萬噸;78處園林綠化和大件垃圾處置點也在有序承擔相應垃圾的處置任務。全市垃圾無害化處理、資源化利用水平再次提檔升級。
垃圾分類工作從攻堅戰進入持久戰階段,蘇州的垃圾分類年度任務,圍繞對標最高標準、最好水平加以推進。今年,蘇州將繼續著力完善以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類長效機制,切實提高分類準確性和投放便利性,做到廚余垃圾分類收集處理量占生活垃圾清運量的比例穩定保持在25%以上,生活垃圾回收利用率穩定保持在40%以上;全面升級垃圾分類智慧監管應用;通過宣傳教育進社區、進村宅、進學校、進醫院、進機關、進企業、進公園,讓住宅小區租戶、年輕白領、個體工商戶、家政從業人員等重點群體都能愿分類分好類,走穩倡導垃圾分類文明風尚的進階之路。