□ 記者 付 奇

省文旅廳、省財政廳共同印發的《關于促進全省文旅市場加快全面復蘇的具體政策舉措》（下稱“蘇文旅15條”）2月10日正式發布。

去年，全省全年接待境內外游客5.34億人次，實現旅游業總收入9263.82億元，按可比口徑分別達2021年的75.5%和79.4%。其中，接待國內游客5.33億人次，實現國內旅游收入9201.43億元，分別恢復到2019年的60.9%和66.2%，高于全國18.8個和30.6個百分點。

“鞏固發展恢復態勢，還需要進一步強化政策支持，豐富優質產品供給，加大消費引導促進力度，持續用力推動文旅市場加快全面復蘇。”省文旅廳副廳長李川介紹，省文旅廳會同省財政廳評估梳理去年的存量政策、研究謀劃部分增量政策，起草形成的“蘇文旅15條”，包括四個方面——

加大財稅金融支持力度。安排1.16億元文化和旅游發展資金，支持消費提振、產業融合、數字賦能等項目；下調省級旅游產業發展基金利率1個百分點，全年新投放項目比例不低于30%；推出“蘇旅貸”專項金融產品、加大“鄉旅E貸”金融服務平臺支持力度等。

豐富優質產品供給。今年計劃推出無限定空間非遺進景區示范項目15個，示范小劇場和小劇場精品劇目各10個，鄉村旅游新業態創新示范項目100個，非遺工坊30個，智慧文旅示范和培育項目30個，新型文旅消費項目30個，文化生態保護實驗區5個，夜間文旅消費集聚區建設單位30個以及一批紅色旅游融合發展示范和培育項目。結合戲曲百戲（昆山）盛典，推出10條“看百戲、游江蘇”精品線路；遴選推出10條非遺主題旅游線路等。

加強消費引導和促進。舉辦持續到年底的2023“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季、省市聯動舉辦第十四屆鄉村旅游節、“水韻江蘇·非遺購物節”、第五屆大運河文化旅游博覽會等系列活動。鼓勵有條件的博物館、紀念館、非遺館等文旅場所適當延長開放時間。鼓勵有條件的地區發放數字人民幣紅包和文旅消費券，打造3—5個數字人民幣文旅應用集聚區。試點旅行社及在線旅游企業經營赴有關國家出境旅游業務，推出我省10條入境游精品線路。

優化消費服務環境。改造文旅場所移動支付環境，認定30個省級文旅消費便捷支付示范區。推進“一件事一次辦”改革，優化涉企服務。出臺《江蘇省文化市場輕微違法行為免罰輕罰清單》等，切實營造良好的消費環境，提升消費服務水平。

省財政廳科教文處副處長李蔚介紹，省財政將安排9000萬元支持文旅融合建設、產業融合新業態、文旅產業平臺等項目；安排2600萬元對旅行社和旅游民宿進行獎補。采取補貼、獎勵和貸款貼息等多種扶持方式，同時考慮到省內地區經濟發展水平的差異，各項目均適度向蘇北地區傾斜。同時，延續去年旅游產業發展基金優惠利率政策，當年貸款利率在2023年1月1日的一年期LPR基礎上下調1個百分點。加大旅游產業發展基金對小微文旅企業的支持力度，2023年投放的新項目數量占比不低于30%。

“為鼓勵省內旅行社企業積極拓展客源市場，組織招徠更多省外游客來江蘇旅游消費，今年我們將對符合條件的旅行社實施獎補。”省文旅廳市場管理處（安全監管處）處長馬健宣布獎補細則：獎補對象主要是組織接待省外游客業務優秀的旅行社企業，計劃獎補旅行社企業100家，安排資金2100萬元。申報獎補資金的必須是在我省依法設立具有獨立法人資格的旅行社企業。

另外，享受暫退或暫緩交納保證金政策的旅行社，補足保證金期限延至2024年3月31日，2023年4月1日（含當日）以后取得經營許可證的旅行社，可申請暫緩交納保證金，補足保證金期限為2024年3月31日。

省文旅廳產業發展處處長何勇表示，將從供需兩端共同發力，營造更加豐富的消費場景，提供更趨多元的消費選擇，推動文旅消費提質擴容。鼓勵有條件的旅游景區因地制宜實行門票減免，開展優惠促銷活動。繼續推進文旅消費支付便利化，讓游客消費更便捷安心。