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為安置零就業家庭、城鎮大齡失業人員等困難群體，山東省青島市市北區實施城鎮公益性崗位擴容提質行動，逐一走訪調研、精準安排崗位。最近，記者走進一戶困難家庭，傾聽他們的就業故事。
清晨，端上熱騰騰的餃子，薛蕾和丈夫張發林扶父母上餐桌，兩人悶頭扒飯，吃罷，湊到二老耳邊，提高音量道：“爸媽，你們慢慢吃，俺倆去上班！”
老人連連點頭：“找這個工作不容易，可得好好干！”
薛蕾和張發林是山東省青島市市北區延安路街道上清路社區居民。53歲的張發林患有嚴重的類風濕性疾病，無法干重活，老伴成了家里的頂梁柱，日子過得緊巴巴。
幫扶及時到來。2022年，青島市市北區實施城鎮公益性崗位擴容提質行動，主要安置零就業家庭、城鎮大齡失業人員等就業困難群體，靶向式施策、精準化設崗、全過程把控、接續式提升，有力破解了就業困難群體就地就近就業難題。
“去年，俺倆通過招聘，一起上崗，加入了社區網格‘小組’，協助網格員服務鄰里街坊。現在的日子，越過越有勁頭！”薛蕾語調有力。
街道走訪解難題
夫妻倆加入社區網格
“以前，每個月的20日，是我最愁的日子，因為那天是社保的銀行扣費日。”回憶過往，薛蕾直言“太難了”。
兩口子學歷不高，年輕時張發林勤快，到處攬體力活，靠拉貨搬抬重物為生。但是，后來患上類風濕，身體大不如前，全家的重擔就落到了薛蕾身上。
但是，人到中年，找份工作并不容易，沒學歷，只能四處打零工，賺點微薄收入養家糊口。“有時候工資發放還不及時。”薛蕾說。
張發林為了治病，沒少求醫問藥，沒了工作，中間社保斷了兩年，結果買藥住院開銷驟增，二人才體會到政策的優惠，咬牙自己繳納社保。“俺倆選了最低標準，每個月一共2000多元，這都要東拼西湊。”她搖搖頭：“那時候，日子過得沒滋沒味。”
去年，這個家庭迎來轉機。為解決困難群體就業，去年4月，市北區人社局成立了工作專班，到22個街道逐一走訪調研，研究開發公益性崗位，設置就業人才、垃圾分類、網格綜合服務、文明創建等11類5720個城鎮公益性崗位，并明確崗位類別、安置對象、安置程序以及待遇發放等政策措施，由街道、社區統籌管理使用。
不久，這條政策信息便在薛蕾手機上彈出，緊接著，延安路街道人社中心的電話也隨之而來。“俺倆一聽，還有這好事？報名試試唄。”她說，沒想到，真就成了！薛蕾和張發林加入了社區網格“小組”，協助網格員開展工作。
不光成了，還有驚喜。按照政策，市北區要求嚴格圍繞“選、用、管、育、評”5個環節，摸排上崗人員家庭情況、身體狀況、能力特長及個人意愿，合理安排工作崗位，實現“人崗相適、人事相宜”。
上崗后，上清路社區黨委書記姜捷了解到薛蕾兩口子的家庭情況，將二人安排在家門口工作。“離家近，時間相對靈活，還能照顧老人，俺全家都歡喜咧，這樣的日子有奔頭！”薛蕾說。
時間靈活離家近
工作舒心干勁很足
咚、咚、咚……
7點多，薛蕾帶上清潔工具，直奔聚仙路12號樓，敲響一戶人家的門。這間屋子里住著姜老太，今年82歲，是老樓長，長期獨居，血壓高，存在安全隱患。借著掃樓的機會，隔三差五，薛蕾都來敲門探望。
門響片刻，姜老太笑盈盈出來，見是薛蕾，眼睛越發成了月牙兒：“嫚兒，來啦？”說著想拉她進屋。
“大姨，我不坐啦，打掃完還要巡邏呢！”薛蕾連忙解釋。姜老太呵呵笑著：“那好那好，注意休息。”
“市北區由于人口基數大，在基層治理方面人手緊張，城鎮公益性崗位的安置正好彌補了這個短缺。”市北區人社局副局長武河峰說。
工作來之不易，從培訓到上崗，薛蕾兩口子格外賣力。上清路社區是個開放式老小區，常住居民4000多人，每個網格只有2—3名網格員，處理信息摸排、走訪入戶、便民服務等10余項工作人手緊張。設置城鎮公益性崗位后，社區增加了60多名網格服務人員。薛蕾和張發林包樓包戶，每天打掃兩個樓棟衛生、清理小廣告、溝通鄰里、維護樓道，天長日久，還成了鄰里的“老熟人”。
上午，薛蕾和張發林穿行在居民區執勤巡邏，張發林腳下沉重，手眼卻勤快。“這個活時間靈活，政府照顧咱，更得干好。”他說：“把社區當作自己家，就總有干不完的活。現在的生活很充實，我又有了用武之地！”現在，社區每周發布工作需求，夫妻倆總是第一個在群里報名。
姜捷說：“這類公益性崗位的擴容為基層工作添了抓手，讓居民服務更加細致，溝通渠道更加暢通，實現了促就業與優治理的‘雙向奔赴’。”
“去年疫情期間，俺倆都參加了社區的樓院消毒、核酸登記等工作。”薛蕾回憶，那時每天早上5點就開始工作。“雖然辛苦，但是既然有幸得到這份工作，就應該對得起這份關心，將政府的溫暖傳遞給其他人。”
收入增加有社保
生活越過越有信心
在社區查看一圈，張發林略顯疲憊，二人就近找到一間崗亭，推門而入，迎面撲來一股暖意。這是一處公益性崗位“愛心驛站”，里面配備了熱水、座椅、衛生器具等，供工作人員休息放松。
拿起暖壺，倒上熱水，坐在椅子上，薛蕾掰著手指頭，給記者算了一筆賬：現在每月崗位補貼2100元，社保費用政府承擔，相當于收入達到3000多元，我倆每個月能賺六七千元。“俺倆這條件，既發工資，又繳社保，以前是想都不敢想的事。”
市北區公共就業和人才服務中心副主任李普榮說：“開發公益性崗位、落實公益性崗位補貼待遇，是幫扶困難人員實現就業穩定和增收的途徑之一。我們要幫助他們融入社會，實現家門口穩定就業，有效解決其就業難問題。”
去年，市北區共安置了5720個城鎮公益性崗位，安置數量占全市的31%，累計發放崗位補貼和社保補貼約1.2億元，改善了全區近6000戶困難家庭的生活。
“不光經濟上有了保障，精氣神也強多了。”薛蕾說：“參與社區工作，近距離接觸社區工作者，讓我們深受啟發，在這個年紀重新找到了人生價值，重燃起了對生活的希望，心情都舒暢許多。”去年，薛蕾和張發林還被選為“星級公益崗網格員”。
接近傍晚，二人上報考勤，由社區定期抽查。為避免“吃空餉”“養懶漢”現象，市北區引進第三方人力資源機構，對公益性崗位進行動態管理，街道每月考核、季度評議：優秀的評選星級公益崗網格員，不合格的亮“黃牌”警示，連續兩次“黃牌”將被調離工作崗位或者勸退。“公益性崗位并非一勞永逸。自去年6月份以來，根據考核反饋，我們已經動態調整了115人。”武河峰說。
去年7月，市北區還成立了城鎮公益性崗位黨支部，發揮黨建引領作用，將公益性崗位隊伍深度融入基層社會治理。
“下一步，我們將聚焦公益性崗位開發管理全流程，建立起‘厚愛’與‘嚴管’相結合的制度機制，真正讓崗位‘活起來’、人員‘動起來’。”市北區委組織部副部長，區人社局黨組書記、局長王萍說。
