近日，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》），明確了質量建設工作的總體要求和任務，掀開了新時代建設質量強國的新篇章。2月16日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國家市場監管總局、國家發改委、工業和信息化部等部門相關負責人對《綱要》進行了深入解讀。

為統籌推進質量強國提供行動指南

“《綱要》是首個由黨中央、國務院印發的中長期質量綱領性文件，確立了新時期質量工作的全新方位，為統籌推進質量強國建設提供了行動指南、注入了強大動力。貫徹實施好《綱要》是推進中國式現代化建設、促進我國經濟由大向強轉變、實現經濟社會高質量發展的重要舉措，是更好滿足人民美好生活需要的重要途徑。”國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏說。

20世紀90年代以來，我國先后制定實施了《質量振興綱要》《質量發展綱要》兩個規劃文件，探索出了一條中國特色的質量發展之路。《綱要》的接續出臺與此前的政策一脈相承，更加凸顯了質量在經濟社會發展全局中的基礎性、戰略性地位和作用。“此次的《綱要》從微觀的產品、工程、服務質量領域，向經濟、產業、區域質量等宏觀層面拓展，首次對推動經濟質量效益型發展、增強產業和區域質量競爭力等作出了專門部署，更加突出推動質量變革創新。”田世宏指出。

《綱要》提出了2025年和2035年兩個階段的發展目標。“到2025年，是質量強國建設的關鍵時期。”田世宏分析道，到2025年的目標可以從六個方面來理解：一是經濟發展質量效益明顯提升；二是產業質量競爭力持續增強；三是產品、工程、服務質量水平顯著提升；四是品牌建設取得更大進展；五是質量基礎設施更加現代高效；六是質量治理體系更加完善。

持續推進品牌培育建設

品牌是經濟高質量發展的重要象征，也是質量強國的內在支撐。近年來，在有關部門的推動下，推進品牌建設政策文件陸續出臺，“中國品牌日”活動影響力增強，我國品牌建設工作取得了顯著成效。

此次《綱要》提出了“增強企業質量和品牌發展能力”“爭創國內國際知名品牌”等要求，并提出“完善品牌培育發展機制”“開展中國品牌創建行動”“鼓勵企業實施質量品牌戰略”“持續辦好‘中國品牌日’系列活動”等具體舉措，著力推動品牌建設發展。

國家發展和改革委員會產業發展司負責人龔楨梽指出，下一步，將結合《綱要》內容，進一步推動品牌高質量發展。要高起點辦好品牌日活動，持續放大活動效應，積極推動中華優秀傳統文化和社會主義先進文化融入品牌創建實踐工作中來，不斷提升品牌的文化內涵；要進一步健全活動長效機制，在全社會、全年廣泛傳播品牌發展理念、凝聚品牌發展共識、營造品牌培育的氛圍，形成政府搭臺、企業參與、消費者期待的可持續發展機制，完善服務支撐體系。

進一步推動制造業高質量發展

增強產業質量競爭力、提高制造業質量水平、推動工業品質量邁向中高端，是建設質量強國的重要方面。在《綱要》提出到2025年的主要目標中，包括“產業質量競爭力持續增強”“制約產業發展的質量瓶頸不斷突破”等內容。

“近年來，工業和信息化部協同推進質量強國與制造強國、網絡強國、數字中國建設，加快推進新型工業化，扎實推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。”工業和信息化部科技司負責人畢開春說。

結合《綱要》部署，畢開春表示，將錨定新型工業化及實現產業質的有效提升這一戰略目標，不斷推動制造業高質量發展。將實施制造業卓越質量工程，持續開展制造業“三品”專項行動、質量管理數字化“深度行”行動、全國質量標桿示范等，激發企業提質增效的內生動力；實施質量標準品牌賦值中小企業專項行動，培育更多專精特新中小企業；提高以可靠性為核心的產品質量水平，加強質量與可靠性技術創新和推廣應用；夯實產業技術基礎。（記者 魯元珍）