擊鼓催征春潮涌動，千帆競渡奮楫者先。
2022年，江蘇省國資國企全面貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，堅決落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，克服復雜嚴峻的內外部環境影響，應對多重超預期的因素沖擊，切實擔起“勇挑大梁”重大責任，推動國資國企改革發展和黨的建設工作取得新的重要進展和明顯成效。
近日，記者從省屬企業負責人會議上了解到，截至2022年12月末，江蘇省屬企業實現營業收入4402.1億元；設區市國資委監管企業實現營業收入7857.3億元；各項經濟指標向優向好，為全省經濟社會發展大局作出應有貢獻。
穩經濟大盤，支撐全省戰略發展
滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰。
面對去年二季度主要經濟指標急轉直下、經濟下行壓力陡然加大的不利局面，江蘇省屬企業堅決扛起穩定宏觀經濟大盤的政治責任，全力穩生產、穩經營、穩市場。
能源是經濟社會發展的基石，能源足經濟才能動力足。過去一年，面對煤炭價格高位運行等多重困難挑戰，省國信集團、徐礦集團不講條件、應發盡發、穩發滿發，供應了全省14%的用電量；省惠隆公司等4戶省屬企業高質量完成320萬噸應急煤炭儲備任務，為保障全省能源安全穩定作出重要貢獻。
悠悠萬事，吃飯為大。省屬國企發揮墾區農產品質量安全保障體系優勢，確保糧食等重要農產品的有效供給。農墾集團夏糧總產量連續四年超11億斤，省內稻麥良種市場貢獻率超50%。蘇糧集團夏糧小麥收購量超118.5萬噸、糧油進口量超50萬噸，同比增長20%、43%。
重大項目建設是擴大有效投資、穩住經濟大盤的重要支撐。過去一年，省屬企業全年實現投資1360.4億元，為省屬企業長遠發展提供了強大后勁。省鐵路集團積極推進北沿江高鐵等一批重點項目開工建設，在建項目投資總額2445億元，“軌道上的江蘇”主骨架加快形成。省港口集團太倉集裝箱四期等一批專業化碼頭建成投用。東部機場集團同步推進6家成員機場實施改擴建工程。
服務國家戰略更加積極主動。中江國際集團中阿產能合作示范園首家入園企業順利投產。海企集團中歐班列全年開行1973列，同比增長9.6%，再創新高。
對城市而言，重大項目是經濟發展的“牽引器”和“動力源”。地方國資國企以重大項目帶動區域經濟大發展。無錫完成投資1100億元，超額完成年度投資任務。各地都推動了一批打基礎、利長遠的項目落地，較好發揮了用投資促增長的帶動作用。
堅決落實各項紓困解難和穩就業政策，省屬企業全年累計減免房租6.1億元，減免高速公路通行費7.5億元。匯鴻集團向上海運輸緊缺物資300噸，助力搭建方艙床位1萬張。金陵飯店集團42家酒店累計服務保障醫護和隔離人員4.6萬人次。
與此同時，各地國資國企多措并舉、多點發力，在穩投資、穩就業等方面發揮重要作用，全面落實助企各項政策。數據顯示，省市國有企業全年減免房租25.44億元，惠及4萬余家服務業小微企業和個體工商戶；泰州堅決做好水、氣等生產生活必需品應急保供，按期完成方艙醫院建設，全力支持抗疫。以擴大招聘規模穩住就業基本盤，省市國企首次大規模組團招聘，全年共招聘26202人，極大地緩解了經濟下行背景下高校畢業生就業難的問題，得到社會廣泛點贊。
精準施策，變革激發創新勢能
時移世易，唯有不懈改革，方能推動經濟的巨輪滾滾向前。
2022年是國企改革三年行動收官之年，江蘇國資國企深入實施國企改革三年行動，138項改革任務全面按序時進度完成，在地方國企改革三年行動重點改革任務階段性評估中，我省兩次被評為A級，受到國務院國企改革領導小組辦公室通報表揚。
“江蘇交控獲評全國國企改革三年行動大典型，全省7個案例入選國務院國資委國企改革三年行動案例集，取得了一批具有標志性的重要改革成果。”省國資委有關負責人介紹。
用好上市“主渠道”，建立省屬企業上市后備資源庫，合力加快上市步伐，一系列精準施策帶來改革樣板持續擴面提質：江蘇交控、蘇豪控股集團所屬的2戶企業和1項資產成功上市；徐礦能源股份滬市主板首發上市通過審核；華泰證券獲評地方“雙百企業”標桿企業；江蘇威拉里新材料等5戶企業新增入選“科改示范企業”；江蘇金融租賃等5戶企業分別入選國務院國資委公司治理示范企業、國有重點企業管理標桿企業。
在地方，各設區市國資國企改革成效同樣顯著。南京旅游集團改革案例入選國務院國資委《改革攻堅：國企改革三年行動案例集》；蘇州等地全面借鑒“省考”模式，把市屬企業納入高質量考核；南通制定黨組織前置研究討論重大事項清單……各地聚焦重點領域，通過“多子落”促進了改革“全盤活”。
從制度層面來看，改革之后我省國資國企的中國特色現代企業制度更加成熟定型。省屬企業集團及重要子企業全部制定實施黨委前置研究討論重大事項規程和事項清單，全部實現董事會應建盡建、外大于內，全部建立董事會向經理層授權制度，省屬企業黨委專職副書記進入董事會全覆蓋，各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制全面建立。
另一方面，市場化經營機制持續健全完善。省國資國企開展三項制度改革專項行動，實施三項制度改革評估，全面推行市場化用工，全面實行經理層成員任期制和契約化管理。同時，印發省屬企業跟投試點實施辦法，指導企業靈活開展多種方式的中長期激勵，有效激發干部職工干事創業積極性。
2022年，全省國資國企深入學習貫徹黨的二十大精神，以高質量黨建引領國資國企高質量發展。堅持把迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務，鑄牢國有企業的“根”和“魂”。
建設一流，奮發有為開新局
歲月不居，時節如流。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，省國資委相關會議強調，要以更加奮發有為的精神狀態做好今年工作，開創國資國企改革發展新局面。
落實到具體目標來看，今年江蘇省屬企業主要經營目標為“一增兩穩三提升”。“一增”即利潤總額保持較快增長，確保跑贏全省GDP增速；“兩穩”即資產負債率、凈資產收益率總體保持穩定；“三提升”即全員勞動生產率、營業現金比率、研發經費投入增長率進一步提升。
作為經濟發展的頂梁柱、壓艙石，國資國企如何聚力高質量發展，在推動我省經濟運行率先整體好轉中“挑大梁”？
省國資委相關會議指出，要從擴大有效投資、拓展增收增效空間等方面提質增效穩增長。如加快推進北沿江高鐵江蘇段、通蘇嘉甬鐵路、射陽港電廠2×100萬千瓦機組等重大工程建設；積極參加境內外展會，組團出海搶單，不斷拓展新領域新市場；抓好春耕生產、加強田間管理，為夏熟豐收打下基礎。
過去一年，國有資本布局結構優化調整交出“亮眼”成績單：省屬企業集團內部全年實施12次專業化整合；國信集團建成全球首個煤電耦合熔鹽儲熱示范工程；環保集團關鍵核心技術攻關項目獲2022年全國環境保護科學技術獎一等獎。新的一年，加快推進國有資本布局優化和結構調整仍是重點工作。
“進一步加大能源資源、糧食供應保障、戰略性物資儲備等領域布局力度，加快交通運輸等基礎設施建設，提升支撐保障能力。加強先進制造業和戰略性新興產業布局，推動投資、營收占比增速加快提升。”省國資委相關負責人表示，從實踐看，系統梳理核心功能、有序推進重組整合是不可或缺的手段。
本報記者 李 晞
