□ 記者 徐睿翔

早春時節(jié)，全國人大代表，張家港市永聯(lián)村黨委書記、永卓控股有限公司董事局副主席吳惠芳忙著走村入戶，與村民深入交談。“只有深入一線調(diào)研，才能了解更多群眾心聲、提出更多‘接地氣’的意見建議。”吳惠芳說。

2018年，吳惠芳當選第十三屆全國人民代表大會代表。5年來，他先后提出16條代表建議，涉及規(guī)范電商平臺收費、明確經(jīng)濟合作社法人主體地位、改革鄉(xiāng)村治理體制機制等內(nèi)容。這些來自基層一線的鮮活建議，實實在在推動解決了一些人民群眾關心的重點難點問題。

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是推進鄉(xiāng)村振興的重要支撐。以前農(nóng)村經(jīng)濟合作社沒有營業(yè)執(zhí)照，難以在金融機構貸款，其它經(jīng)營活動也受到限制。為了充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織的作用，2018年3月，吳惠芳提出了“關于明確農(nóng)村經(jīng)濟合作社法律主體地位及法人資格的建議”。同年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門發(fā)文明確，由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門向本轄區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)放登記證書，賦予統(tǒng)一社會信用代碼。

憑借一張營業(yè)執(zhí)照，許多農(nóng)村經(jīng)濟合作社的銀行貸款難題得以解決，有效助力集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。“2019年7月，永聯(lián)村股份經(jīng)濟合作社成為蘇州市第一家獲得特殊法人資格的集體經(jīng)濟組織。我們很快就利用村集體資產(chǎn)進行抵押貸款，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展。去年，村經(jīng)濟合作社5家實體公司實現(xiàn)營收近6億元。”吳惠芳說。

2019年，吳惠芳參加十三屆全國人大二次會議時，在江蘇代表團小組討論會上建議取消港口建設費。“會后，財政部的同志很快就通過電話與我進行了深入溝通交流。2021年《政府工作報告》提出取消港口建設費。”吳惠芳給記者算了筆賬，取消港口建設費給很多企業(yè)增加了紅利，比如永聯(lián)村辦企業(yè)永鋼集團，一年由此減少費用支出達8600萬元，節(jié)約出的費用更多地用到了企業(yè)轉型升級和民生事業(yè)上來，“這讓我們感受到政府對代表建議的高度重視和充分尊重。”

5年來，吳惠芳跟隨全國人大執(zhí)法檢查組去過江蘇、天津、湖北、湖南等省（市）的34個地級市調(diào)研。“每次參加執(zhí)法檢查活動，來到田間地頭、鄉(xiāng)村一線，通過實地調(diào)研各地落實國家法律法規(guī)、推進重點工作以及關于全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設發(fā)展情況，我更加感受到人大代表履職盡責的使命擔當，也在學習中不斷思考如何推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”吳惠芳說。

注冊成立社區(qū)服務公司，以公司化運營承接政府安置社區(qū)的治理服務；率先成為5G基站無縫隙、千兆光纜全覆蓋的村莊；把文明行為和個人信用體系融合形成“永聯(lián)分”，并和居民消費、醫(yī)療、信貸等方面掛鉤……在吳惠芳帶領下，近年來永聯(lián)村現(xiàn)代化進程穩(wěn)步推進，村民們共同富裕和美好生活的成色更足了。

面對蓬勃發(fā)展的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)。“比如數(shù)字鄉(xiāng)村建設中公共數(shù)據(jù)的共享問題，比如如何學習浙江建設示范區(qū)經(jīng)驗、復制和放大示范效應，扎實推動共同富裕等問題，今年我將在這方面進行重點調(diào)研并形成建議。”吳惠芳說，自己還將就聚焦農(nóng)村養(yǎng)老、鄉(xiāng)風文明等提出建議，把黨的好政策在農(nóng)村落地帶來的新變化、把基層群眾的新期待帶上會。

“能夠再次當選全國人大代表，我感到莫大的光榮和自豪，但肩上的擔子和責任也更重了。我將以更高的標準、更高的要求做好調(diào)研，當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁，不負人民的信任。”兩會召開在即，吳惠芳充滿期待。