□蘇報(bào)記者 王小兵 蘇報(bào)通訊員 沈詠春
犯罪嫌疑人退還的97萬(wàn)元贓款,我們公司已經(jīng)收到了!謝謝檢察官幫我們說(shuō)服了犯罪嫌疑人,為我們公司挽回了經(jīng)濟(jì)損失。近日,一起外企職務(wù)侵占案件的被害單位代表,將一面寫有秉公高效執(zhí)法,護(hù)航企業(yè)發(fā)展字樣的錦旗送到太倉(cāng)市人民檢察院,對(duì)該院辦案檢察官幫助追贓挽損表示感謝。
近年來(lái),太倉(cāng)市檢察院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)等方面持續(xù)發(fā)力,以優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。太倉(cāng)市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張?jiān)茤|表示,今年該院將落實(shí)四敢精神,創(chuàng)新司法服務(wù)保障措施,探索拓展合規(guī)案件范圍,以更多法治元素激活企業(yè)發(fā)展要素,為企業(yè)敢干注入法治力量。
追贓堵漏,讓企業(yè)輕裝上陣
對(duì)于公司被非法侵占的產(chǎn)品、錢款,能否及時(shí)追回?辦案會(huì)不會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和聲譽(yù)造成影響?今后如何避免類似案件再次發(fā)生?這是案發(fā)后被害企業(yè)關(guān)注較為集中的三個(gè)問(wèn)題。
對(duì)此,太倉(cāng)市檢察院建立專案專辦和企業(yè)產(chǎn)權(quán)案件快速辦理機(jī)制,依法嚴(yán)懲侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,幫助追贓挽損,審慎辦理涉商業(yè)秘密案件,最大程度減少對(duì)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。2022年以來(lái),太倉(cāng)市檢察院共辦理侵害企業(yè)的職務(wù)侵占、挪用資金、假冒注冊(cè)商標(biāo)等案件19件33人,幫助追回贓款324萬(wàn)元。
在強(qiáng)化刑事司法保護(hù)的同時(shí),太倉(cāng)市檢察院運(yùn)用民事行政抗訴、檢察建議等方式延伸職能,總結(jié)辦案發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,從法律角度提供對(duì)策建議,幫助被害企業(yè)堵塞管理漏洞。
在辦理涉企經(jīng)濟(jì)類犯罪案件中,太倉(cāng)市檢察院第二檢察部檢察官鄒艷青發(fā)現(xiàn),近期辦的幾起案件都是同一家企業(yè)的員工,4年時(shí)間企業(yè)內(nèi)有多人利用職務(wù)侵占財(cái)物、收受他人賄賂,涉案總金額超過(guò)200萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)梳理,鄒艷青對(duì)這家企業(yè)制度執(zhí)行、職權(quán)分工等方面的突出問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出改進(jìn)和預(yù)防對(duì)策,形成檢察建議書,向企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面送達(dá)。基于這份建議書,該公司加強(qiáng)月度對(duì)比、定期招標(biāo)等工作,企業(yè)內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制得到有效完善。
合規(guī)改革,為企業(yè)賦能添力
辦案只是治標(biāo),治本才是關(guān)鍵。針對(duì)深刻吸取教訓(xùn)、主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰、具備合規(guī)整改條件的涉案企業(yè),太倉(cāng)市檢察院認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)要求,深化涉案合規(guī)改革試點(diǎn)工作,通過(guò)以案促改、以案促治,讓更多企業(yè)活下來(lái)、留得住、經(jīng)營(yíng)得好。
在辦理一起虛開(kāi)增值稅發(fā)票案時(shí),太倉(cāng)市檢察院辦案檢察官前往涉案某科技有限公司實(shí)地調(diào)研,針對(duì)案件反映出的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出制定合規(guī)整改計(jì)劃的建議。這家公司態(tài)度積極,第一時(shí)間遞交了合規(guī)承諾書。經(jīng)過(guò)為期5個(gè)月的合規(guī)整改,第三方監(jiān)督評(píng)估組織對(duì)這家公司進(jìn)行合規(guī)整改驗(yàn)收,認(rèn)為該公司在涉稅風(fēng)險(xiǎn)和管理機(jī)制等方面整改達(dá)標(biāo)。在跟蹤回訪、調(diào)查核實(shí)后,太倉(cāng)市檢察院認(rèn)定該公司整改到位、驗(yàn)收合格,依法對(duì)該公司魏某虛開(kāi)增值稅發(fā)票案提出從寬處理的量刑建議,獲法院判決支持。當(dāng)前,這家公司步入了健康發(fā)展的快車道。
自去年開(kāi)展第二批涉案企業(yè)合規(guī)改革以來(lái),太倉(cāng)市檢察院先后推動(dòng)5家涉案企業(yè)完成合規(guī)整改,依托完善組織架構(gòu)和管理制度等方式重回正軌。
為進(jìn)一步健全合規(guī)管理體系,太倉(cāng)市檢察院聯(lián)合太倉(cāng)市工商聯(lián)在商會(huì)、協(xié)會(huì)掛牌成立企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作指導(dǎo)站,推動(dòng)兩辦出臺(tái)《關(guān)于建立太倉(cāng)市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,匯聚檢政企合力,為不同類型的企業(yè)提供更有力、更有針對(duì)性的法治保障。
異地協(xié)作,為涉矯企業(yè)開(kāi)通綠色通道
近日,在回訪涉案重點(diǎn)企業(yè)時(shí),太倉(cāng)市檢察院了解到,一家涉案高新技術(shù)公司負(fù)責(zé)人、社區(qū)矯正對(duì)象范某,因社矯執(zhí)行地與企業(yè)所在地不一致,有大量工作需要現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,要經(jīng)常往返常熟、昆山兩地。盡管請(qǐng)銷假審批手續(xù)已經(jīng)簡(jiǎn)化,但范某在公司遇到緊急情況時(shí)仍無(wú)法及時(shí)前往,對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。
了解到范某的困難后,太倉(cāng)市檢察院第一時(shí)間審查研判范某請(qǐng)假外出的可行性。考慮到范某外出風(fēng)險(xiǎn)不大、脫漏管可能性低,對(duì)接昆山市檢察院,促使主管部門簡(jiǎn)化批準(zhǔn)流程和方式,審批同意范某請(qǐng)假外出。在確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序開(kāi)展的同時(shí),推動(dòng)該公司在上升期平穩(wěn)發(fā)展。
近年來(lái),基于太倉(cāng)往返昆山、上海通勤人員較多的實(shí)際情況,太倉(cāng)市檢察院不斷完善異地協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合昆山、上海嘉定兩地檢察機(jī)關(guān),制定《關(guān)于建立企業(yè)刑事合規(guī)案件辦理協(xié)作機(jī)制的辦法》,統(tǒng)一企業(yè)合規(guī)適用范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn);探索社區(qū)矯正+企業(yè)合規(guī)檢察監(jiān)督模式,優(yōu)化涉企社區(qū)矯正對(duì)象外出管理機(jī)制,用創(chuàng)新能動(dòng)履職優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。