記者 顧 敏
接受記者采訪前,全國政協委員、全國工商聯常委、江蘇省工商聯主席劉聰剛剛率隊在鎮江、連云港“跑了一圈”,深入企業實地調研,和20多位民營企業家面對面座談交流,傾聽民企心聲、提振發展信心。
開展“全省民企敢闖敢干勇擔當,助力經濟運行率先整體好轉”大走訪大調研,是省工商聯全面落實中央決策部署和省委、省政府有關工作要求,落實“四敢”要求的一項重點工作。而帶隊深入企業一線調研,既是劉聰的分內之責,也是他為即將召開的全國兩會所做的“履職功課”。
“凡提案,必調研”,這是劉聰履職的常態。辦公室一側的書柜里,整齊地擺放著一摞摞文件夾,里面裝的是劉聰擔任十三屆全國政協委員以來交出的“委員作業”。打開文件夾,從提出的提案建議,到有關領導的批示,再到部委辦局的承辦意見、協商進展情況等資料,都被他一一整理在冊。“提交提案只是開始,讓每一件提案都落地有聲、開花結果,是委員履職的最終目標。”劉聰說。
回顧過去五年的履職之路,劉聰交上一份含金量十足的履職“成績單”——聚焦“國之大者”,圍繞經濟社會高質量發展的重大問題開展系統性、前瞻性研究,提出加強礦山地質環境保護與治理、切實做好長江經濟帶生態保護和修復、加快推進城市更新等多項建議,先后被有關領導批示,并交由國家相關部委分別落實推進;
全國兩會期間,從國家安全到資源保障,從信息產業到城鎮發展,劉聰先后提交10余件提案,其中,2020年提出的“關于將黃河故道區開發治理納入黃河流域生態保護和高質量發展國家戰略”的提案,被全國政協列為重點提案予以督辦;
參加十三屆全國政協第十五次雙周協商座談會,圍繞妥善解決特色小鎮建設中存在的問題提出意見建議,得到全國政協充分肯定;
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最讓劉聰欣喜的是,自己的不少建議、提案通過多方推動,真正從“紙上”落到了“地上”。比如,關于加快推進城市更新的相關建議被納入政府工作報告,目前全國已有20余個省、市將城市更新納入重要發展戰略加以推進,打開了城市高質量發展新空間。而他提出的關于為長江保護立法、開展長江流域系統性綜合治理等建議,近年來已經被付諸實踐,讓古老的母親河煥發新活力。“看到自己的建議被采納或落實,成就感、幸福感從心底油然而生。”劉聰笑著說。
對于如何寫好提案、交一份高分的“委員作業”,劉聰有著自己的體會:兩會是一扇讓世界了解中國的窗口,問題找得準、建議提得實,履職才算真到位。履職五年來,劉聰從未停下思考和調研的腳步。在他看來,平時不注重積累和深入調研,就找不出真問題、想不到好辦法、給不出硬建議。
今年,劉聰將目光投向提振發展信心。從擴大產能到延伸產業鏈,從推進“智改數轉”到增加研發投入……一路調研走訪,劉聰聽到最多的是企業增資擴產的好消息,感受到的是滿滿的發展信心。在他看來,民企發展的信心和動力,離不開從中央到地方一攬子助企紓困政策的扶持激勵,也有賴于江蘇民營經濟的雄厚實力。“作為民營經濟大省,江蘇有條件、也有能力在爭創世界一流企業中勇挑大梁,更好地發揮作用。”
提起江蘇民營經濟的“家底”,劉聰如數家珍:去年,全省民營經濟增加值達7.1萬億元,占全省GDP比重達57.7%,較上年提高0.4個百分點;對全省GDP增長貢獻率由上年的63.1%提高到72.2%;全省私營企業和個體工商戶累計1360.8萬戶,占全省市場主體比重達96.4%;民營企業享受減稅降負惠企政策逐漸顯效,共上繳稅金8209億元,占稅務部門直接征收總額的61.5%;“2022中國民營企業500強”江蘇上榜企業92家,占全國總量18.4%,數量位居全國前列,其中營收超千億元的企業13家……穩預期、增信心,離不開好的政策制度環境。他在調研中注意到,個別產業政策出臺已有10年以上,亟待與時俱進作出調整。眼下,他正在和相關部門進行交流溝通,細化梳理不合時宜的“老政策”,就及時調整優化實體經濟產業政策撰寫提案建議。