圖①：在江蘇省海安市墩頭鎮長垎村，醫生指導老人科學用藥。
周 強攝（人民視覺）
圖②：重慶市墊江縣桂陽社區衛生服務中心的藥師在配制中藥方劑。
孫凱芳攝（人民視覺）
圖③：天津醫科大學總醫院的醫生為患者進行線上復診。
新華社記者 李 然攝
底圖：為滿足群眾健身需求，青海省玉樹藏族自治州連續多年投資完善相關基礎設施，修建足球場地超過100個。圖為該州治多縣城南幼兒園的小朋友在練習射門。
新華社記者 張宏祥攝
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。今年政府工作報告指出，五年來，中國提升醫療衛生服務能力，深入推進健康中國行動，深化醫藥衛生體制改革，把基本醫療衛生制度作為公共產品向全民提供，進一步緩解群眾看病難、看病貴問題。
代表委員們表示，中國把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策，建成了世界上規模最大的醫療衛生體系。接下來，要聚焦群眾在醫療等領域面臨的難題，全方位全周期保障人民健康，添彩幸福生活，增進民生福祉。
推動優質醫療資源擴容下沉
城鄉居民醫保人均財政補助標準從450元提高到610元；住院和門診費用實現跨省直接結算，惠及5700多萬人次；推行藥品和醫用耗材集中帶量采購，降低費用負擔超過4000億元……政府工作報告中的醫療衛生成績單，成為連日來代表委員的熱議話題。
“過去三年，為了最大程度保障人民群眾生命安全和身體健康，黨中央因時因勢調整防疫政策，使我們避開了幾波致病力較強、致死率很高的疫情流行。”全國政協委員、國家傳染病醫學中心主任張文宏說，基層社區衛生中心的醫生在抗疫中承擔了大量工作，建議強化基層衛生體系建設，打造平急轉換、張弛有度、三級聯網的醫療體系，實現三級醫院和基層醫院分級分層分流又相互聯系。
“各地近年來不斷加大基層醫療衛生機構投入，基層醫生的工作環境、待遇水平、職業發展等有了明顯改善。”全國政協委員、黑龍江省政協副主席張顯友說，為提高基層防病治病和健康管理能力，應創新體制機制，完善政策措施，穩定和優化基層醫生隊伍，解決人才“引不進、留不住”的問題。
政府工作報告提出，推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。全國人大代表、山西白求恩醫院重癥醫學科黨支部書記楊曉靜認為，實現這一目標，要完善好分級診療體系，推動形成有序就醫格局。“精準首診是分級診療的前提和基礎，建議由上級醫院通過技能培訓等方式，提高基層醫護人員的診斷能力和應急處置能力，讓群眾在家門口就能看好病。”楊曉靜說。
以“互聯網+”破題分級診療
政府工作報告指出，五年來，中國全面推開公立醫院綜合改革，持續提升縣域醫療衛生服務能力，完善分級診療體系。不少代表委員認為，加強全民健康信息化服務體系建設，推動“互聯網+醫療健康”向縱深發展，是破解分級診療難題的重要手段。
“得益于互聯網技術，我們的診療服務更高效了。”全國人大代表、四川省內江市副市長張永介紹，內江近年探索創新醫療健康服務新模式，建成了市級區域互聯網診療服務平臺，開展健康咨詢、就醫指導、問診復診、開方審方、送藥到家等線上診療服務，有效提升了群眾就醫的獲得感。
全國政協委員、中國科學技術大學副校長楊金龍認為，“互聯網+醫療健康”建設存在基礎數據共享難、“智慧醫院”服務能力還有差距、相關法律法規尚不健全等短板。他建議加強頂層設計，加快智慧醫療云平臺建設，完善相關政策法規與監管體系。
“電子病歷是居民健康檔案的重要部分，為患者就醫提供了必要支撐。隨著技術進步，應逐步打通醫院間、地區間患者病歷的‘信息孤島’。”全國政協委員、中山大學孫逸仙紀念醫院黨委副書記兼副院長許可慰建議，建設全國統一的醫院電子病歷系統，制定技術標準、統一接口。同時，應未雨綢繆，做好電子病歷信息數據規范管理和安全保障。
促進中醫藥傳承創新發展
政府工作報告指出，五年來，中國促進中醫藥傳承創新發展。作為中華民族的瑰寶，中醫藥已全面參與基本醫療衛生制度建設，融入健康中國行動，中醫藥服務的公平性、可及性、便利性明顯增強。
“抗擊新冠疫情以來，中醫藥全程深度參與防控救治，為守護人民群眾生命健康作出重要貢獻。”全國政協委員、湖南醫藥學院院長何清湖說，中西醫結合、中西藥并用是中國疫情防控的一大特點。他建議，加大力度培養能在基層從事醫療、預防、保健、康復等工作的中西醫結合全科醫生，做到“小病能治、大病能識、重病能轉、慢病能管”，把優質醫療服務送到群眾身邊。
“中醫藥是祖先留給我們的寶貴財富，要繼承好、發展好、利用好。”全國人大代表、清華大學醫學院講席教授程京建議，鼓勵和引導開展中醫藥原創性、引領性科技攻關，設立具有戰略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項目，加快中醫藥科技創新與轉化應用。加強原創基礎研究，用現代科學方法和手段解讀中醫藥學原理，推進中醫藥與現代科學相結合。
全國政協委員、天津北辰北門醫院副院長王遵來說，中醫藥提倡“預防為先”，融預防保健、疾病治療和康復為一體。他提議以中醫理論為基礎，融合中西醫技術和現代科技手段，提供全生命周期健康管理，給患者更多人文關懷。
