2022年10月16日至22日，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京隆重召開。習近平總書記向大會所作的報告，站在民族復興和百年變局的制高點，擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。圍繞黨的二十大確定的大政方針，江蘇省委省政府提出全面推進中國式現代化江蘇新實踐，為全省緊跟習近平總書記奮進新征程、建功新時代進一步指明了方向。
習近平總書記歷來重視金融在經濟發展和社會生活中的重要作用，曾指出“金融是國家重要的核心競爭力”。站在新的歷史起點，金融既大有可為，也應大有作為。建設銀行江蘇省分行（以下簡稱“江蘇建行”）作為黨領導下的、根植江蘇當地的國有金融機構，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，堅持貫徹習近平總書記對建設銀行作出的增強“三個能力”建設重要批示精神，認真落實省委省政府決策部署，全面融入“強富美高”新江蘇現代化建設，積極為我省在新征程上勇挑大梁、走在前列貢獻金融力量。
厚植鮮亮底色
永葆金融工作的政治性
從改革實踐的經驗看，我國金融事業之所以能夠一次次戰勝挑戰，不斷取得新的進展、成就和突破，核心在于黨的堅強領導和正確指引。對于國有商業銀行來說，牢牢把握金融工作的政治性，既是厚植紅色基因的內在要求，也是高質量發展行穩致遠的根本保障。
加強黨的領導，確保正確政治方向。黨的領導是中國特色金融發展之路的本質特征，堅持黨的領導就是金融工作最大的政治。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。江蘇建行作為國有商業銀行，必須牢牢把握金融工作的政治性，堅定不移地堅持和加強黨對金融工作的集中統一領導，切實把黨的領導融入到公司治理全流程和經營管理各環節，不折不扣執行黨的路線方針政策，高效落實黨中央國務院、省委省政府和總行黨委的各項決策部署，以“聽黨話、跟黨走”的實際行動踐行“兩個維護”，不斷推動金融“國家隊”更好履行職責使命。
深化黨的建設，護航高質量發展。習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。江蘇建行在職員工中黨員人數近8500人，占全部員工比例超過40%，作為資產規模過萬億、在我省金融系統中發揮重要作用的經營主體，不斷深化黨的建設，對自身乃至全省金融行業高質量發展都具有重要意義。落實到行動上，就是必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，做到學思用貫通、知信行統一；必須堅決貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，牢固樹立正確選人用人導向，把政治標準放在首位。樹立大抓基層的鮮明導向，強化黨建與業務深度融合，把各領域基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘；必須堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治行，加大正風肅紀反腐，持續深化糾治“四風”，不斷鞏固發展風清氣正的政治生態。
站穩人民立場
深化金融工作的人民性
人民立場是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志，習近平新時代中國特色社會主義思想把人民立場作為根本政治立場，決定了金融工作必須堅持人民至上，把為人民謀幸福作為根本使命。黨的二十大報告指出，“堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點”“堅決防止兩極分化”。對金融行業而言，需要不斷提升金融服務的精準性和普惠性，更好滿足人民群眾多樣化、個性化的金融服務需求。
近年來，江蘇建行從滿足人民對美好生活的向往出發，立足跳出金融做金融的視角，不斷強化金融服務的社會屬性，以深化新金融實踐為金融助力經濟社會高質量發展做出有益探索。
深耘住房租賃，促進長租房市場建設
住有所居是增進民生福祉、提高人民生活品質的重要一環。2017年，黨的十九大正式確立“租購并舉”的住房制度，促進房地產業健康發展；建行集團隨即將住房租賃確定為全行戰略，全面落實黨中央要求。黨的二十大報告再次強調，“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。”
五年多來，江蘇建行發揮在住房金融領域的傳統優勢，結合江蘇當地特點，成功走出一條貫通金融支持住房租賃市場良性發展的“貸、投、管、退”閉環。
貸款環節，持續加大保障性租賃住房貸款投放力度，支持工改租、商改租等特色業務模式，助力增加保障性住房供給。截至2022年末，累計發放保障性租賃住房貸款186億元，支持房源11.42萬套（間）。
投資環節，搶抓建設銀行總行設立300億元“建設銀行住房租賃基金”機遇，在全省積極尋找和篩選項目，以市場化方式增加長租房和保障性租賃住房供給。目前建信租賃基金已與揚子國資簽約設立住房租賃子基金。
運營環節，持續做好系統平臺的迭代優化，“CCB建融家園”累計服務江蘇轄內住房租賃項目100個、房源近8萬間，服務人數超8萬人；江蘇版公租房管理系統覆蓋縣區達49個，累計服務人群超4萬人；保障性租賃住房APP上線房源16.92萬套、項目373個。
退出環節，積極參與保租房公募REITs項目試點工作并取得突破，助力打通住房租賃領域資本退出關鍵環節，解決租賃融資難題問題的同時，為老百姓提供份額化、標準化的投資產品，增加居民財產性收入。
推進普惠金融戰略，精準滴灌小微主體
2022年江蘇省經營主體總量突破了1400萬戶，其中，小微企業400萬家，個體工商戶950萬家，還有大量農戶經營主體和新型創業就業群體。不斷拓寬“中小微個創農”全量普惠客群，既有助于形成B、C兩端共生共榮共享的客戶生態，也對服務實體經濟、保障就業民生意義重大。作為國有大行中普惠金融領域的先行者和引領者，近年來，圍繞普惠小微客群“小而散”、需求多樣化的特點，江蘇建行以“惠懂你”平臺為普惠金融服務的重要基礎設施，融合政府、平臺、市場、數據等內外部資源，創新推出了“個體工商戶經營快貸”“農機云貸”“云稅貸”等一批線上化、信用類產品，為普惠金融從“千人一面”到“千人千面”找到了路徑。截至2022年末，江蘇建行普惠貸款余額1798.23億元、服務客戶16.49萬戶，均居同業領先地位。
重修鄉村金融“水利工程”，助推農業農村現代化
黨的二十大報告提出“全面推進鄉村振興”，為繼續做好鄉村振興這篇大文章提供了根本遵循。江蘇省政府2023年政府工作報告進一步提出，要“把農業農村發展放在現代化建設優先位置，全面實施鄉村振興戰略，促進農業高質高效、農民富裕富足、農村宜居宜業”。
近年來，江蘇建行將服務鄉村振興作為新金融行動主戰場，圍繞農業“高質高效”、農民“富裕富足”，以產業振興為核心，聚焦特色農業產業，圍繞上下游全產業鏈場景，優化產品和服務，持續提升涉農貸款支持質效，截至2022年末，全行涉農貸款余額2373億元，近兩年增速分別達19.9%、35.2%。圍繞農村“宜居宜業”，下沉“金融+非金融”綜合服務能力，支持基礎設施和公共服務布局。創新推出“蘇北農房改善貸”專項支持蘇北農房改造，截至2022年末，共支持蘇北農房改善項目49個，實現貸款投放39.16億元。以萬余個“裕農通”普惠金融服務點為基礎，面向農戶搭建綜合服務平臺，開發“裕農富蘇”特色系統，實現生活繳費、社保醫療、社區服務、農業生產四大類場景全覆蓋，系統上線以來已累計發生民生交易288萬筆。推廣優化農村三資監管系統，為賦能農村基層治理和民生改善提供了“建行方案”。
優化基礎服務，傳遞金融“溫度”
銀行是服務行業，對廣大人民群眾的服務質量是“以人民為中心的發展思想”最直接體現。近年來，江蘇建行始終把提升客戶服務水平放在突出位置，逐年開展“服務管理提升年”“服務提能創優年”活動，不斷提升客戶服務質效，先后有9家網點獲評中銀協千佳示范單位，居同業前列。除傳統金融服務基礎外，江蘇建行積極履踐大行責任擔當，不斷延伸“金融為民”的服務內涵。面向社會開放所有網點建成“勞動者港灣”903個，為環衛工人、快遞小哥等群體提供“喝喝水、歇歇腳”的地方，并在此基礎上豐富“勞動者港灣+”模式，包括推動成立“省殘疾兒童應急救援志愿服務基地”，將900多家港灣納入省總工會安康愛心驛站地圖等。港灣建成以來，已累計服務約1465萬人次，APP注冊用戶達156萬，榮獲第五屆江蘇志愿服務展示交流會金獎。利用“建行研修中心”優勢資源，開展啟動“金智惠民”工程，面向小微企業主、創業者、農民、扶貧干部等舉辦各類培訓活動近4000期，惠及工農商學軍等各類群體38萬余人次。
根植實體經濟
提升金融工作的專業性
黨的二十大報告提出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。實現高質量發展需要高質量金融，這是中國式現代化建設賦予金融業的歷史使命。江蘇建行牢記金融服務實體經濟的初心使命，牢牢把握推動高質量發展這一首要任務，努力在高效服務國家和地區戰略、關鍵領域和重點行業發展中展現擔當作為。
支持提振消費市場
作為零售信貸領先大行，江蘇建行始終把支持恢復和擴大消費擺在優先位置，助力夯實提升消費對經濟發展的基礎性作用。一方面，堅持做好對市場主體的紓困幫扶和消費促活。2022年全額減免個體收單商戶6月至年底的收單手續費，承接發放9個地市政府消費券，促成交易89萬筆、金額3.37億元。另一方面，著眼數字經濟時代消費巨大潛力，探索以平臺化、數字化、生態化促進消費潛力釋放的新路徑。2022年，江蘇建行累計投入超1.2億元，通過“建行生活”平臺，以消費滿減活動、承接政府消費券、賦能商戶惠客經營等方式，帶動消費超14億元。“建行生活”平臺江蘇地區累計注冊用戶537萬戶，入駐門店1.53萬戶，已經成為助力擴大居民消費、賦能商戶經營的重要載體，帶動江蘇建行個人消費貸款、信用卡消費交易額均居同業前列。
支持擴大有效投資
建設銀行歷來以服務基礎設施和重大項目著稱，近年來，江蘇建行立足傳統優勢，結合我省擴大有效投資的新部署新要求，全力做好配套資金保障。在服務省內制造業、重大項目、“兩新一重”建設發展過程中，有效促進“投資對優化供給結構的關鍵作用”不斷發揮。以省內重大產業和工業項目、細分行業隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業、重要產業鏈骨干企業、上市擬上市公司等四大客群為發力點，不斷加大制造業領域信貸資源傾斜力度，近三年制造業貸款平均增速達28.99%。把握重大項目投資“壓艙石”作用，清單式逐一對接省內重大項目，發揮集團多牌照經營優勢，母子聯動做好綜合金融服務。靶向發力“兩新一重”，加強重點領域信貸投放，創新推出“5G產業鏈專屬貸”“城市更新貸”等一批產品。截至2022年末，我行基礎設施領域貸款余額4259.5億元，較年初新增830.55億元，新增居建行系統第一位。
支持高水平擴大對外開放
省政府2023年政府工作報告提出，“支持外貿企業參加境內外展會，積極拓展出口多元化發展空間，加快培育外貿新業態新模式”。近年來，江蘇建行除保持強化傳統信貸保障外，重點加強了對跨境電商等外貿新業態的支持力度，依托跨境撮合線上平臺，助力境內外供需精準對接，聯合海外分行舉辦“云洽會”等十余場跨境對接活動，有力支持了省內企業拓展全球市場。
支持構建現代化產業體系
省政府2023年政府工作報告提出，“堅持發展和安全并舉，以集群培育和產業強鏈為主要抓手，持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，努力鍛造新的產業競爭優勢”。江蘇建行堅持緊扣“發展”和“安全”兩個關鍵詞，聚焦重點、創新模式，全力支持我省現代化產業體系建設。
幫助提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。緊跟“531”產業鏈遞進培育工程，聚焦10個國家先進制造業集群和16個省重點集群，以頭部企業為樞紐，“一群一策”打造特色供應鏈場景；運用“建行e貸”開展全鏈路金融服務，累計服務上下游小微企業5655戶，供應鏈貸款余額建行系統第三。
優化“專精特新”產品服務。圍繞專項活動、專屬產品、專門服務和專項政策，制定實施“專精特新”企業“專優工程”營銷競賽活動方案，創新“冠軍融”“上市通”等特色產品，積極支持細分行業隱形冠軍、專精特新“小巨人”企業；創新推出“技改升級貸”，保障我省制造業“智改數轉”融資需求。
助力科技自立自強，探索科創金融新模式。從科創型企業需求特點出發，通過“不看磚頭看專利”的“九大定貸”科創評價體系、“創業者港灣”、“金融+孵化+產業+輔導”一站式服務等產品和模式創新，持續推動科創企業綜合金融服務向“投早”“投小”轉變，為科創企業提供全生命周期的多元化服務，推動形成“科技—產業—金融”良性循環。截至2022年末，全行高新技術企業貸款余額700.47億元，當年增速達40%，累計建成“創業者港灣”21家，“融資+融智”服務入灣企業2059家。
支持綠色低碳發展
黨的二十大報告以專門篇章論述“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”，提出完善支持綠色發展的金融體系，要求“積極穩妥推進碳達峰碳中和”。江蘇建行堅決貫徹國家政策導向，將綠色金融作為全行性發展戰略，制定分行服務“碳達峰碳中和”行動推進方案，明確三年內（2023年前）綠色貸款年均增速保持在25%以上的工作目標。適配產業發展特點，主動加強產品創新，推出“環保貸”“危廢貸”等系列綠色信貸產品，深入探索對節能減排、低碳技術、氣候投融資等新興領域的投貸一體化金融支持模式，推動綠色債、碳中和債等產品創新落地。近三年來，江蘇建行綠色貸款年均復合增速達49.9%，有力支持了華能如東海上風電、灌南整縣光伏等一批綠色項目。
積極穩妥防范化解風險挑戰
守牢安全發展底線
黨的二十大報告對國家安全進行了專門強調，指出要“推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定”“依法將各類金融活動全部納入監管，守住不發生系統性風險底線”。
金融安全是國家安全的重要組成部分，經濟金融安全面臨更為錯綜復雜的內外部環境。面對新形勢、新要求，江蘇建行堅持標本兼治、遠近結合，堅決守住不發生系統性金融風險的底線，發揮了國有大行穩金融穩經濟的關鍵作用。措施上，一是深化風險管理體制機制改革。推進風險管理進黨委，切實強化各級黨委對防范化解重大金融風險的集中統一領導；深入構建全面風險管理體系，織密扎牢前中后臺緊密銜接的一體化風控網絡。二是扎實做好重點領域的風險防范化解。前瞻研判和防范房地產業風險及其可能引發的外溢效應，做實做細建筑業、個人按揭等“地產鏈”潛在風險排查化解，積極滿足剛性和改善性住房金融需求；按照“總量管控、結構優化、比例控制”原則，控疏結合助推地方政府隱性債務“遏制增量、化解存量”，守牢嚴禁新增隱債和化債不實的合規底線。三是打造數字風控體系。順應數字經濟趨勢，充分發揮大數據、AI等前沿科技在風控領域的應用，創新開發普惠金融貸后風險預警等系統工具，以數字化、智能化手段為高質量經營發展保駕護航。截至2022年末，全行不良率0.41%，撥備覆蓋率達717.5%。
江蘇建行將以黨的二十大精神為指引，堅決貫徹黨中央、省委省政府決策部署，深入踐行新發展理念，以“四敢”精神再出發，跑出金融高質量發展“加速度”，全力支持中國式現代化江蘇新實踐，在我省“扛起新使命、譜寫新篇章”的新征程中展現更大作為。
劉廣良(中國建設銀行江蘇省分行黨委書記、行長)
