忠縣法院院長葉永忠通過“人民法院在線服務(wù)”平臺調(diào)解糾紛。

忠縣法院法官在鄉(xiāng)村振興法治工作站調(diào)解糾紛。

忠縣法院訴訟服務(wù)大廳導(dǎo)訴員引導(dǎo)當(dāng)事人辦理業(yè)務(wù)。

忠縣法院法官在巡回審理結(jié)束后為旁聽群眾答疑解惑。

忠縣法院利用“車載便民法庭”開展普法宣傳。

人民有所呼，司法有所應(yīng)。重慶市忠縣人民法院傳承千年“忠文化”、厚植赤誠為民情，切實(shí)解決好人民群眾在打官司過程中遇到的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。忠縣法院被最高人民法院命名為“為群眾辦實(shí)事示范法院”，并被授予“全國優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號；該院女子法庭先后榮獲“全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體”“全國巾幗文明崗”“全國三八紅旗集體”“全國工人先鋒號”等稱號。

整合功能一站通辦 擦亮為民底色

近日，李先生等數(shù)十人結(jié)伴走進(jìn)了忠縣法院訴訟服務(wù)大廳。導(dǎo)訴員看到后連忙迎前詢問：“您好，請問你們有什么訴求？”

“我們要告開發(fā)商。”原來，李先生注意到自家尚未裝修的房屋窗戶已是銹跡斑斑，便拿出購房合同進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)房屋實(shí)際使用的窗戶材質(zhì)、墻面抹灰等均與購房合同約定的建筑材料不符。了解到小區(qū)其他樓棟的房屋也存在這一問題，李先生便與數(shù)十名業(yè)主相約來到忠縣法院。

了解李先生等人的訴求后，導(dǎo)訴員便開始為他們講解立案需要什么材料，但很快被李先生打斷：“同志，我文化少，啥也不會呀。”

“沒事，您隨我來，大廳的智能設(shè)備可以幫您。”導(dǎo)訴員熱情、細(xì)致的服務(wù)讓李先生等人很快打消了顧慮。

“這是訴狀生成一體機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)，您根據(jù)自身情況輸入相關(guān)信息，可自動生成打印起訴狀、訴訟風(fēng)險(xiǎn)評估書。這是自助打印復(fù)印一體機(jī)，身份證等資料可自行復(fù)印，打印、復(fù)印全免費(fèi)，您放心使用。”導(dǎo)訴員為李先生等人一一介紹道。

“這么高級呀！”“第一次聽說不要錢呢。”“這也太貼心了吧。”“這才是真正的人民的法院呀。”李先生一行人對法院服務(wù)贊不絕口。

隨后，李先生拿出身份證，按照提示在設(shè)備上進(jìn)行操作。不到3分鐘，一份格式規(guī)范、內(nèi)容完備的商品房預(yù)售合同糾紛民事起訴狀從一體機(jī)里打印生成。李先生拿著起訴狀，補(bǔ)充復(fù)印好相關(guān)材料后，來到了立案窗口。工作人員在了解相關(guān)情況后，考慮到涉案當(dāng)事人眾多，若處置不當(dāng)容易引起群體性事件，便建議：“如果你們愿意，我們可以把案子委派到‘老馬工作室’進(jìn)行調(diào)解。”

李先生接受了這一建議。經(jīng)調(diào)解，雙方很快達(dá)成一致意見，由開發(fā)商根據(jù)房屋面積作價(jià)補(bǔ)償，業(yè)主自行進(jìn)行更換和修復(fù)。拿到司法確認(rèn)的裁定書后，李先生打電話給妻子：“我們糾結(jié)好幾個(gè)月的事情，法院半天就解決好了，效率高得很！”

為進(jìn)一步滿足群眾日益增長的司法需求，忠縣法院還創(chuàng)新設(shè)立“午間服務(wù)”值班機(jī)制，安排干警午休時(shí)間在立案窗口值班，實(shí)現(xiàn)隨到隨辦。同時(shí)，忠縣法院正在籌建“24小時(shí)自助服務(wù)云柜”，借助信息化的力量，填補(bǔ)訴訟服務(wù)的空白區(qū)域，讓庫區(qū)群眾享受到“24小時(shí)訴訟服務(wù)”。

柔性司法特色普法 引領(lǐng)向上向善

日前，忠縣法院女子法庭庭長羅燕審理了一起贍養(yǎng)糾紛案件。原告是父親，被告是兒子。被告8歲時(shí)父母離異，后一直跟隨母親共同生活，十多年里父子倆未曾相見。如今，年邁的父親獨(dú)自生活且體弱多病，需要人照顧，但多年的分離讓兒子很難接受，覺得其不應(yīng)該履行贍養(yǎng)義務(wù)。老父親為此將兒子訴至法庭。

“父母恩情深似海、養(yǎng)育之恩大于天。無論如何，父親對你都有養(yǎng)育之恩吶。”

“倘若能把父母孝，榜樣能使子孫賢。如今你都有自己的孩子了，也要為孩子做一個(gè)好榜樣。”

耐心傾聽父子倆的訴說后，羅燕利用《家和謠》中“父母篇”“子女篇”相關(guān)內(nèi)容，積極引導(dǎo)兒子放下芥蒂、打開心結(jié)。經(jīng)過一番勸導(dǎo)，父親對兒子目前的困境表示理解，兒子也意識到自己應(yīng)當(dāng)履行贍養(yǎng)義務(wù)，同意每月按時(shí)向父親支付贍養(yǎng)費(fèi)。

對于家事糾紛，一判了之往往不能徹底化解矛盾。忠縣法院女子法庭干警充分發(fā)揮女性善于傾聽、耐心細(xì)致、親和力強(qiáng)等優(yōu)勢，提煉出“微笑、事例、傾聽、上門”四大調(diào)解法寶。將法治文化與當(dāng)?shù)孛袼孜幕嘟Y(jié)合，創(chuàng)作《勸和謠》《家和謠》《和諧歌》，用群眾熟悉且易于接受的民間俗語闡述法律，如春風(fēng)化雨般將矛盾化解于細(xì)微之處。

針對需要特別關(guān)注的案件，女子法庭干警還書寫了各具特色的《勸導(dǎo)書》《法官寄語》《冷靜期·N問》等，將司法服務(wù)的溫情延伸到庭外，用當(dāng)事人聽得懂、信得過的語言與當(dāng)事人交流，讓其充分感受到法律之外的人情味，為其更好地經(jīng)營感情和家庭生活提供指引。

為有效發(fā)揮司法引領(lǐng)作用，忠縣法院還精心講好巡回審判“公開課”、法律講座“分享課”、普法宣傳“日常課”，用生動的案例將法律精神和條文含義送到群眾身邊，使之成為社會主義核心價(jià)值觀的“宣傳器”和“播種機(jī)”。

2022年5月，忠縣法院掛牌成立了家庭教育指導(dǎo)工作站，與特色家事審判、“法治教育工作室”、未成年人司法保護(hù)“四個(gè)一”機(jī)制建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來，著力打造重慶法院家庭教育指導(dǎo)特色品牌，以司法力量引領(lǐng)向上向善。

扶持產(chǎn)業(yè)立體服務(wù) 護(hù)航鄉(xiāng)村振興

滿地的青菜綠油油一片，二三十名村民扛著鋤頭在田間勞作，有說有笑，繁忙熱鬧。近日，忠縣法院駐黃金鎮(zhèn)涼泉村工作隊(duì)又一次來到蔬菜基地，看到眼前這生機(jī)勃勃的景象，駐村第一書記張德榮感慨道：“荒廢了三年，這片撂荒地終于又被開發(fā)利用起來了。”

一年前，工作隊(duì)入駐涼泉村時(shí)，通過走訪發(fā)現(xiàn)，該村本有5家農(nóng)業(yè)企業(yè)，但從2018年開始，陸續(xù)有4家企業(yè)因經(jīng)營不善、資金短缺等多種因素，先后虧損停產(chǎn)，拖欠村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和務(wù)工費(fèi)累計(jì)達(dá)45萬元。為兌現(xiàn)拖欠費(fèi)用，工作隊(duì)上門一一與老板“談判”，蔬菜基地老板頂不住壓力，率先在調(diào)解現(xiàn)場簽下兌現(xiàn)協(xié)議，其他兩個(gè)老板見狀也紛紛兌現(xiàn)費(fèi)用。前后不到兩個(gè)月，3個(gè)企業(yè)拖欠村民的45萬元勞務(wù)費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)費(fèi)問題全部得到有效解決。

為盤活停產(chǎn)企業(yè)，工作隊(duì)一方面外出招商，一方面內(nèi)部挖潛。經(jīng)過招商，引來3名老板分別接手柑橘園、獼猴桃基地和蔬菜基地。針對盛泉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司股東人心不齊的狀況，工作隊(duì)引導(dǎo)公司達(dá)成股東重組協(xié)議。至此，4家停產(chǎn)企業(yè)脫胎換骨，涅槃重生，帶動務(wù)工人員增收260萬元，每年土地流轉(zhuǎn)費(fèi)達(dá)90萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入由5萬多元提高到13.8萬元。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。忠縣法院精心組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，用心、用情推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決村民生活中遇到的急難愁盼問題，為服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接增添生動注腳。

據(jù)了解，為持續(xù)賦能鄉(xiāng)村振興，忠縣法院還創(chuàng)新打造服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興特色司法品牌，在全縣部分區(qū)域設(shè)立鄉(xiāng)村振興法治工作站，組建專門工作團(tuán)隊(duì)，為群眾提供法律咨詢、法律培訓(xùn)等立體式司法服務(wù)。

目前，忠縣法院已在“三峽橘鄉(xiāng)”國家級田園綜合體核心地帶的新立鎮(zhèn)鄒家院子、“烽煙三國”景區(qū)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)石寶鎮(zhèn)等相繼建立了鄉(xiāng)村振興法治工作站，就近高效化解糾紛，穩(wěn)妥處置涉經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體案件200余件，開展法律宣傳培訓(xùn)42場，提供法律服務(wù)2000余人次。工作站的創(chuàng)新做法受到重慶市高級人民法院的肯定，并在重慶市第二中級人民法院轄區(qū)推廣。忠縣縣委書記江夏在聽取忠縣法院關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作匯報(bào)后，對該院服務(wù)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措、顯著成效予以高度肯定。

強(qiáng)基導(dǎo)向“六項(xiàng)工作” 賦能基層治理

“得知你們要上門來開庭，我就心安了。”近日，忠縣洋渡鎮(zhèn)大關(guān)村的唐某望著停在院壩里的車載便民法庭，握著法官方鴻雁的手激動地說。

原來，唐某乘坐秦某的摩托車摔倒受傷，致腿部骨折，經(jīng)鑒定構(gòu)成十級傷殘。唐某多次向秦某協(xié)商事故賠償事宜，均未成功，他想去法院尋求幫助，但來回幾十公里的路程讓骨折還未痊愈的他犯了難。村委得知情況后，利用“一街鎮(zhèn)一法官”工作機(jī)制，給駐洋渡鎮(zhèn)的方鴻雁打了電話。方鴻雁了解情況后，決定利用“車載便民法庭”上門開展巡回審理。

“車載便民法庭”駛進(jìn)院壩里，引來周邊群眾駐足旁聽。在方鴻雁耐心的釋法說理后，被告秦某表示，將在半個(gè)月內(nèi)籌錢支付唐某的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾補(bǔ)助金等。庭后，法官還充分發(fā)揮“車載便民法庭”法治宣傳功能，通過播放視頻短片、現(xiàn)場講解等方式開展普法活動，達(dá)到了審理一案、教育一片的良好效果。

據(jù)了解，為全面深入貫徹落實(shí)強(qiáng)基導(dǎo)向六項(xiàng)工作，忠縣法院設(shè)立5個(gè)“老馬工作室”，與全縣各派出所、司法所建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，打造旅游糾紛特色調(diào)解室，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，創(chuàng)建“無訟村（社區(qū)）”5個(gè)，2022年新收案件同比下降近11%。創(chuàng)新落實(shí)“一街鎮(zhèn)一法官”工作機(jī)制，用好“代表委員聯(lián)絡(luò)站”，進(jìn)一步加大“車載便民法庭”“云上共享法庭”等智慧法院建設(shè)成果運(yùn)用，切實(shí)把優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)送到山高路陡、水深路遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)山區(qū)，就地開展巡回審判、普法宣傳等活動1000余場，受教育群眾近3萬人，以小案例闡釋大道理，不斷提升基層群眾的法治能力和法治水平，激發(fā)基層治理內(nèi)生動力。

“忠縣法院在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會都公布了法官團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系方式，一旦遇到困難，我們和群眾都能第一時(shí)間聯(lián)系上法院工作人員，這項(xiàng)舉措為基層社會治理提供了極大幫助，深得群眾好評！”忠縣新立鎮(zhèn)黨委書記吳尚蓉為法院工作豎起大拇指。

據(jù)了解，為進(jìn)一步提升人民群眾的幸福指數(shù)，忠縣法院充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領(lǐng)作用，建立健全生態(tài)環(huán)境司法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，妥善化解環(huán)境綜合治理有關(guān)糾紛，為“三峽庫心”皇華島的生態(tài)濕地建設(shè)保駕護(hù)航。在任家鎮(zhèn)鐵山村打造“周武山生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)教育基地”，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)保理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以法治力量助力生態(tài)環(huán)境治理水平的提升。

黨的二十大報(bào)告中指出，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。群眾訴訟中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，就是司法工作的重點(diǎn)。“我們將始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以獲評‘全國優(yōu)秀法院’‘為群眾辦實(shí)事示范法院’為新起點(diǎn)，把增強(qiáng)群眾獲得感作為衡量工作成效的重要標(biāo)尺，把小事辦好，把好事辦實(shí)，全面提升保障民生福祉的司法服務(wù)能力水平，讓司法更有溫度、更有力量。”忠縣法院院長葉永忠表示。（記者 劉洋 通訊員 樵蓉）