□ 陳輝 王長峰

2020年，第十批江蘇省援疆干部人才跨越千山，來到新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾克孜自治州。他們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新時代黨的治疆方略，發揚“忠誠、愛邊、創新、實干、堅韌、率先”的精神，奮力書寫江蘇援疆新答卷。

強邊固防，真情建設和美家園

在位于帕米爾高原北部的烏恰縣，獨特地理環境帶來水質偏堿性、礦物質含量高，當地人腎結石等疾病高發。常州援疆工作組爭取援疆資金1440萬元，率先為全縣所有學校配備凈水、安全直飲水系統，對學校生活用水管道進行改造，當地學生的結石病發病率明顯下降。“第一次感覺到水是甜的！”回憶起第一次使用直飲水系統，黑孜葦鄉中學7年級學生阿依達娜·卡特力江說。

3年間，江蘇援疆克州前方指揮部聚焦高原高寒邊境一線助力強邊固防，先后投入1.9億元支持一批抵邊村基本公共服務設施建設。為全州抵邊村1130個“三類”困難戶和818名殘疾人辦理綜合保險，為預防其返貧加裝一道“保險杠”。投入9900多萬元支持完善邊境基礎設施，開展“江蘇情”系列慰問活動，為在抵邊村工作的教師、醫生及護邊員送去溫暖。投入3.7億元，支持受援地兒童福利院、城鄉區域交通、飲水安全、供氣供暖、高原防洪、電力通信以及農貿集市、應急避險中心等與群眾生產生活息息相關的民生項目建設。

阿合奇縣哈拉布拉克鄉平均海拔3000多米，畜牧業是當地牧民賴以生存的支柱產業。今年3月，無錫援疆工作組推動援建的哈拉布拉克鄉“江蘇情·集體幫扶農場”項目正式掛牌。該項目采取“黨建引領+集體經營+群眾分紅”發展模式，借助援疆人才、技術、資金優勢，讓邊民足不出戶便能享受到畜牧業發展紅利。

3年間，江蘇援疆克州前方指揮部務實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。建成州柯爾克孜羊良繁中心，在阿圖什市昂額孜村、謝依提村等地建成13個現代化“江蘇情·集體幫扶農場”，打造“1+13”克州江蘇畜牧示范園體系。實施柯藥種植加工、沙棘及白蒜規模化擴種等14個鄉村振興項目，完成無花果種植、棉花保險“連心券”等精準扶貧項目。持續開展消費幫扶，支持克州供銷社建設3個農村基層站點，扶持“遇見新疆”銷售平臺在江蘇新建20個門店、“尋味新疆”增設8家直營店，促進克州農副產品銷售。

勇于探索，不斷激發發展動能

傳統的“飛地經濟”模式，是從發達地區“飛向”欠發達地區。無錫援疆工作組積極推進“逆向飛地”新模式，在交通區位條件、人力資源條件相對較好的阿圖什市，依托克州江蘇產業園建設無錫阿合奇工業園，以勞動密集產業為主攻方向，重點面向長三角地區宣傳阿合奇及克州產業政策，加大招商引資力度。如今，“飛地經濟”成為阿合奇經濟高質量發展的新引擎，4座標準化廠房已開工建設。2022年4月，無錫國鳳車業成為首個在阿合奇落地的無錫產業項目。

3年間，江蘇援疆克州前方指揮部大力創新園區發展模式。積極推動成立克州江蘇產業園，采用“飛地園區”機制整合阿圖什市昆山產業園、烏恰縣常州產業園、阿合奇縣無錫產業園，形成“1+3”園區經濟發展新框架。推動口岸園區建設，協調上合組織（連云港）國際物流園與克州伊爾克什坦口岸園區開展公鐵聯運合作，促成無錫市、連云港市與克州全面深化經貿合作。動員援疆干部人才發揮自身優勢，充分發揮前后方協會商會、專業招商公司、入園企業、平臺公司等第三方作用，通過多種方式開展招商活動。推動出臺并落實入園企業獎補政策，支持特色產業發展，啟動建設克州江蘇現代農業示范園。以江蘇省農科院和新疆農大專業技術團隊為依托，支持建設克州柯爾克孜羊種質資源保護研究院。推進克州鹽堿地改良耐鹽品種選育項目，高標準建設良種示范田、高產田。

打通堵點，多方推動民生建設

2022年6月，新疆克州人民醫院與江蘇省人民醫院成功連線，使用全國產化“圖邁”機器人共同完成首例5G超遠程機器人輔助下腹腔鏡手術，實現一場跨越約5000公里的健康接力。

如今，利用5G技術，克州患者在家門口就能享受到江蘇知名專家的服務。不久前，在江蘇援疆醫療隊推動下，國家級“江蘇援疆‘模式交互型’互聯網醫院社會管理和公共服務綜合標準化試點”正式落戶克州人民醫院。

3年間，江蘇援疆克州前方指揮部著力打造“組團式”醫療援疆品牌。通過支持醫院重點專科建設、構建急危重癥醫療救治體系、優化師徒幫帶機制、組建縱向醫聯體和遠程醫療協作網、開展巡回義診等，提升受援醫院綜合實力。支持利用5G和機器人技術開展遠程問診、遠程檢查、遠程手術，實施“克州掛號、江蘇看病”148例、5G遠程眼科手術40例、5G遠程機器人超聲引導下經皮腎穿刺碎石取石術25例、5G遠程泌尿外科手術21例。協調江蘇9家省屬醫院，通過5G技術與克州縣、鄉、村三級衛生機構互聯互通，初步建成以州人民醫院為中心的遠程醫療“9+1+4+N+N”框架體系，遠程手術案例獲世界5G大會二等獎。

2022年9月，阿圖什市松他克鎮的穆凱代斯·木特力甫來到阿圖什市中等職業技術學校報到，成為該校首批新生之一。參觀充滿現代氣息的綜合教學樓、實訓車間、學生宿舍、報告廳、學生食堂時，她連連驚嘆：“新學校，亞克西！”

為加快培養當地緊缺的現代產業技術人才，在昆山援疆工作組多方協調推動下，2020年5月，投入援疆資金近8000萬元的阿圖什市中等職業技術學校破土動工，并于2022年7月掛牌招生，填補了該市中等職業教育的空白。

3年間，江蘇援疆克州前方指揮部著力推動文化教育事業發展。先后實施克州教育優質均衡發展、克州職業技術學院質量建設、克州技工學校質量提升項目，極大改善克州辦學條件。集中江蘇援疆教師對5所克州中小學開展“組團式”支援，分別增掛江蘇實驗學校牌子，其中克州二中掛牌一年間，高考升學率同比增長44.87%。開通抵邊村“空中課堂”，將江蘇援疆教師課堂同步直播到抵邊鄉村的12所小學。

固本培元，鑄牢中華民族共同體意識

3月18日至23日，克州原創少數民族大型歌舞劇《瑪納斯》作為2023年“全國民族地區藝術院團晉京展演”首臺劇目，在北京連演4場。而這背后，是所有演職人員的辛苦付出，以及江蘇援疆克州前方指揮部的傾情支持。

長期以來，江蘇援疆克州前方指揮部大力推進文化潤疆工作。在整理已有民族史詩《瑪納斯》資料基礎上，融入現代文化元素，以當地演員為主，多方聯合創排原生態、現代版歌舞劇《瑪納斯》。該劇生動講述英雄瑪納斯及其七代子孫前仆后繼、保衛家園的故事。

3年間，江蘇援疆克州前方指揮部扎實構建鑄牢中華民族共同體意識基層工作體系。投入350萬元在前指和3個前方工作組聯系的行政村，以及“組團式”對口支援的醫院、學校等35個基層單位，開展“石榴籽家園”建設試點。推動克州州級單位與江蘇省省級機關、縣級單位與江蘇支援城市市級單位以及醫院、學校、文化單位之間廣泛結對共建，形成“三交”工作基本格局。推進36個蘇南地區全國綜合實力千強鎮結對幫扶克州30個鄉鎮，做到江蘇對口支援的兩縣一市所有鄉鎮全覆蓋。選樹20家蘇克交往交流交融示范單位，促進兩地干部群眾雙向互動。持續深化“蘇克一家親石榴計劃”“健康克州行”等7項工作。開展“‘關愛克州師生，促進民族團結’系列活動”，實施“走邊防、抗高反、送安眠”、“1+N”文化潤疆等項目。深化開展“科技援克科創克州”、“蘇克教育‘暖心行動’‘攜手行動’”、蘇克青少年學生“手拉手·結對子”“同上一堂課、同唱一首歌”等項目，引導各族學生鑄牢中華民族共同體意識。