【原文】

蘇州在京發布全國首個農業農村現代化指標體系

以科學指標體系探索“蘇州經驗”

本報訊 （高坡 李仲勛 陸潔晴） 5月28日，中國農業科學院、蘇州市政府在京召開聯合發布會，共同發布《蘇州市率先基本實現農業農村現代化評價考核指標體系（2020—2022年）（試行）》。這是我國發布的首個農業農村現代化評價考核體系。

《指標體系》設定了農業現代化、農村現代化、農民現代化、城鄉融合四個大項，構建起一、二、三級指標體系，涵蓋大市級、縣級市（區）、鎮（涉農街道）三個行政層次。其中，市級評價指標體系由12個一級指標、27個二級指標、49個三級指標組成。

統計顯示，蘇州農村集體總資產現已達到3180億元，村均年可支配收入達到936萬元，農村居民人均可支配收入達到3.5萬元，是全國城鄉差距最小的地區之一。今年3月，蘇州出臺《探索率先基本實現農業農村現代化三年行動計劃（2020—2022年）》，開啟了率先基本實現農業農村現代化新征程。

（摘自《新華日報》2020年5月29日1版）

【重訪】

時值盛夏，赤日炎炎。在蘇州高新區通安鎮樹山村，脆甜多汁的翠冠梨迎來豐收季。枝頭累累碩果吸引著廣大游客前來采摘，在梨園旁的樹山路上，停滿了私家車。村里一家私房菜館的店長趙云告訴記者，翠冠梨從7月下旬批量上市，一直能供應到8月15日前后，這個時間段菜館也特別忙，12個包間天天被預訂一空。

陳弋 攝 視覺江蘇網供圖

依山傍水、風景如畫的樹山村，是全國鄉村旅游重點村，一年到頭能吸引約百萬人次游客前來休閑。賞梨花、采楊梅、摘翠冠梨的時節，更是“樹山游”的旺季，村里的農家樂、咖啡店、特色民宿等生意火爆。農文旅融合發展，休閑農業發揮出“一業帶百業”的妙用，讓樹山這個小村莊活力滿滿。

在《蘇州市率先基本實現農業農村現代化評價考核指標體系（2020—2022年）（試行）》（以下簡稱《指標體系》）中，“勞均休閑農業接待人次”是一個反映農業現代化水平的指標，它指的是平均每個農業勞動力接待的休閑農業和鄉村旅游人次。從蘇州全市范圍看，這個指標在2021年時已達到507.4，遠遠超過350的目標值，與“農產品電子商務銷售額占農業生產總值比重”“農村無害化衛生戶廁普及率”等指標一起，率先達到滿分。

評價指標體系是發展理念和發展目標的重要體現。蘇州市委農辦主任、市農業農村局局長寧春生介紹，這套《指標體系》在2020年5月發布后，已經過兩輪修訂，現在正在對2022年7月發布的3.0版進行修訂，預計4.0版將于明年發布。

農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標。以《指標體系》來“掛圖作戰”，逐項對照之下，蘇州農業農村現代化的實現程度、短板差距和努力方向一目了然。

從2020年至今，蘇州在農業農村現代化方面交出了一份亮眼的答卷：連續4年榮獲省鄉村振興戰略實績考核第一等次，農業科技進步貢獻率達74.6%，主要糧食作物耕種收綜合機械化率達98.2%，綠色優質農產品比重達82.3%；累計建成省級特色田園鄉村87個，特色康居和宜居鄉村占比超99%；全市農村集體總資產現已超過3500億元，其中村級集體總資產達1325億元，農村居民人均可支配收入46385元，城鄉收入比進一步縮小至1.79∶1，城鄉居民最低生活保障標準全省第一；所有行政村均建有社區綜合服務中心，鄉村義務教育學校教師本科率達94.1%，鄉村全科醫生擁有量達標率100%，農村養老服務設施實現全覆蓋。

一個個數據，“拼”出蘇州鄉村繁榮的實景圖。昆山市陸家鎮吳淞江畔，未來智慧田園總規劃面積達5330畝，具備國際先進水平的A+溫室工場和無人農場，呈現著智慧農業生產場景；全區87%的國土面積處于生態空間保護區域內的吳中，已實現美麗鄉村全覆蓋，散落太湖山水間的古村落生機勃發；連續3年位列全國綜合實力千強鎮第二位的張家港市楊舍鎮，全鎮村級經濟發展穩而有勁，僅2023年就有新增及在建經營性項目10個，規劃總投資9.82億元……

“根據3.0版《指標體系》測算，蘇州近幾年農業農村現代化的實現程度值分別是：2019年68.92，2020年73.90，2021年80.42，2022年84.89，2023年88.86。指標得分逐年提高，說明蘇州的農業農村現代化在全面加速推進。”蘇州市農業農村局市委農辦綜合督查處負責同志告訴記者。

作為全國城鄉差距最小的地區之一，蘇州責無旁貸地擔負著在全國率先基本實現農業農村現代化的歷史使命，將指標考核中得分偏低的項目作為奮進攻堅的著力點，全市上下努力用實干實績交出群眾滿意的高分答卷。

蘇州的農村改革還在進一步深化，上半年出臺了深化農村改革行動方案和農業生產體系集成改革方案、農村發展集成改革方案（“1+2”農村改革方案），要以改革之力激發農業農村發展更加澎湃的動力。下半年，蘇州將圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，一以貫之聚焦率先基本實現農業農村現代化推進重點工作，全速構建現代農業產業體系，全域建設宜居宜業和美鄉村，全力促進農民農村共同富裕，全面推動農村改革提質提效。

新華日報·交匯點記者 劉玉琴