近日，揚(yáng)州市區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2025）出臺(tái)。規(guī)劃提出通過推進(jìn)源頭減量、強(qiáng)化前端精準(zhǔn)投放和完善分類轉(zhuǎn)運(yùn)體系等措施，持續(xù)深入推進(jìn)“凈塑城市”和“全球城市生態(tài)修復(fù)模范市”建設(shè)，為“好地方”揚(yáng)州建設(shè)作出貢獻(xiàn)，推動(dòng)垃圾分類成為低碳生活新時(shí)尚。到2025年，全市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上，資源化利用率達(dá)到85%以上，建成區(qū)廚余垃圾分類收集率達(dá)到20%以上，全市達(dá)標(biāo)小區(qū)覆蓋率100%，垃圾分類綠色社區(qū)（村）覆蓋率100%，新增或更新車輛中新能源車輛比例達(dá)15%以上，垃圾分類集中處理率達(dá)95%以上。
6項(xiàng)措施從源頭減少垃圾產(chǎn)生
“生活垃圾管理的重要原則包括減量化、資源化和無害化，在此原則框架下，我們規(guī)劃了推行6大措施從源頭減少生活垃圾的產(chǎn)生。”揚(yáng)州市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
限制商品過度包裝。制定和完善產(chǎn)品全生命周期管理制度，限制商品過度包裝并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。商品生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)、銷售的商品符合限制過度包裝要求負(fù)責(zé)，并將限制過度包裝的要求列入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。落實(shí)生活垃圾源頭減量工作，引導(dǎo)居民降低點(diǎn)外賣頻率，減少外賣包裝使用率；提倡快遞行業(yè)采用綠色包裝或?qū)爝f包裝進(jìn)行有效回收利用，實(shí)現(xiàn)快遞包裝垃圾源頭減量。
限制一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。禁止生產(chǎn)銷售超薄塑料購(gòu)物袋、超薄聚乙烯農(nóng)用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進(jìn)口。分步驟禁止生產(chǎn)銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽、含塑料微珠的日化產(chǎn)品。分步驟、分領(lǐng)域禁止或限制使用不可降解塑料袋、一次性塑料制品、快遞塑料包裝等。
鼓勵(lì)居民減少使用一次性用品。全市星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性塑料用品。開展宣傳活動(dòng)，提高廣大市民對(duì)限制一次性用品使用及使用可循環(huán)利用物品的意識(shí)，推廣使用菜籃子、布袋子、可循環(huán)利用的綠色環(huán)保袋、充電電池和玻璃（陶瓷）制品水杯等可循環(huán)利用的產(chǎn)品。
倡導(dǎo)“光盤” 行動(dòng)。在餐飲行業(yè)、大型食堂推進(jìn)光盤行動(dòng)，減少餐廚垃圾產(chǎn)生。
全面推行“綠色辦公”。提高辦公設(shè)備和資產(chǎn)使用效率，鼓勵(lì)紙張雙面打印。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、大中院校等積極采購(gòu)、使用再生紙制品，倡導(dǎo)雙面用紙以及廢舊紙張的回收循環(huán)利用。倡導(dǎo)網(wǎng)上辦公，盡量在電腦上修改文稿，在網(wǎng)絡(luò)上傳遞資料，減少紙張浪費(fèi)，加速推動(dòng)無紙化辦公。
推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。城市生活垃圾中蔬菜垃圾的源頭減量是重點(diǎn)，不斷推行“凈菜進(jìn)城”。
“大分流、細(xì)分類”分類收運(yùn)處理
按照規(guī)劃，揚(yáng)州市生活垃圾分類整體按照“大分流、細(xì)分類”的方式進(jìn)行分類收運(yùn)處理。
“大分流”。逐步建立垃圾分流收運(yùn)、處理系統(tǒng)，大力推進(jìn)建筑（裝修）垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾等專項(xiàng)垃圾的單獨(dú)分類收運(yùn)處理系統(tǒng)建設(shè)。將各類城鄉(xiāng)垃圾從傳統(tǒng)生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)中分離出來，從源頭上避免各類城市垃圾的混合收運(yùn)，并提高其資源化利用水平。
“細(xì)分類”。生活垃圾分類投放效率決定了生活垃圾分類工作的實(shí)際效果，是生活垃圾分類工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是針對(duì)個(gè)人的居民區(qū)生活垃圾分類投放，是分類投放環(huán)節(jié)的規(guī)劃重點(diǎn)。規(guī)劃將城鄉(xiāng)生活垃圾分為“可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾”四類。可回收物：適宜回收利用的生活垃圾，包括廢棄紙張、塑料、金屬、玻璃、織物等；有害垃圾：對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢棄電池、燈管、藥品、油漆及其容器等；廚余垃圾：在居民家庭、食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市中產(chǎn)生的易腐的生活垃圾，包括食材廢料、剩菜剩飯、瓜皮果核、中藥藥渣等；其他垃圾：除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾之外的其他生活垃圾，包括廢棄餐巾紙、衛(wèi)生紙、紙尿褲、煙蒂等。
生活垃圾分類投放與收集
規(guī)劃明確了生活垃圾分類投放與收集的基本要求，要求垃圾收集站要設(shè)置在市政設(shè)施較完善的地方，滿足供水、供電、污水排放等要求，進(jìn)出通道應(yīng)滿足收運(yùn)車輛高度、寬度等通行條件。
垃圾收集房（亭）應(yīng)符合下列規(guī)定：面積應(yīng)滿足服務(wù)范圍內(nèi)分類垃圾桶放置、可回收物暫存的要求；地面應(yīng)硬化，并應(yīng)滿足防滑、防滲的要求；應(yīng)滿足除臭、遮雨、通風(fēng)的要求；應(yīng)配置供電、給水、排水、洗手、消防等設(shè)施設(shè)備，地面坡度應(yīng)有利于排水，沖洗的污水應(yīng)排入污水管網(wǎng)；應(yīng)有分類收運(yùn)、開放時(shí)間等公示信息。
垃圾收集容器應(yīng)符合下列規(guī)定：數(shù)量應(yīng)根據(jù)垃圾量、垃圾容重、收運(yùn)頻次和容器規(guī)格確定；類型、規(guī)格、材料等應(yīng)與生活垃圾的特性相適應(yīng)，并與垃圾收集運(yùn)輸車輛相匹配；采用垃圾桶時(shí)，應(yīng)帶蓋并密閉。
生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)與處理
對(duì)于生活垃圾的分類收運(yùn)模式，規(guī)劃針對(duì)四類垃圾分別提出了不同要求。
可回收物。可回收物收集后運(yùn)至可回收物分揀中心，由再生資源回收企業(yè)完成收運(yùn)，分揀中心主要負(fù)責(zé)對(duì)除危險(xiǎn)廢物和嚴(yán)控廢物以外的廢舊商品進(jìn)行初步分揀、簡(jiǎn)單加工，并按照可回收物利用類別，資源分流。分類運(yùn)送至各類再生資源回收利用企業(yè)，積極利用高新技術(shù)開展對(duì)不同種類和品質(zhì)的再生資源的開發(fā)與利用。
有害垃圾。有害垃圾收集后運(yùn)至有害垃圾暫存點(diǎn)，由有害垃圾暫存點(diǎn)按照末端處理單位接納類別進(jìn)行分揀分流，委托有資質(zhì)的單位每半年對(duì)暫存的有害垃圾進(jìn)行集中收運(yùn)處置1次，轉(zhuǎn)運(yùn)過程必須執(zhí)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，將有害垃圾運(yùn)送至末端具有處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
廚余垃圾。廚余垃圾采用直接收運(yùn)（20公里以內(nèi)）與環(huán)衛(wèi)綜合體轉(zhuǎn)運(yùn)相結(jié)合的方式運(yùn)送至廚余垃圾處理設(shè)施。餐廚垃圾實(shí)行源頭單獨(dú)收集，專業(yè)化運(yùn)輸，做到日產(chǎn)日清。一般由產(chǎn)生單位將其投放在標(biāo)準(zhǔn)收集桶內(nèi)，定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)，采用直運(yùn)的方式直接運(yùn)輸?shù)讲蛷N垃圾處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。
其他垃圾。其他垃圾采用直接收運(yùn)（20公里以內(nèi)）與環(huán)衛(wèi)綜合體轉(zhuǎn)運(yùn)壓縮相結(jié)合的方式運(yùn)送至其他垃圾處理設(shè)施。 記者 姜傳剛
