江蘇省統計局日前公布我省前三季度經濟成績單，根據地區生產總值統一核算結果，前三季度實現地區生產總值超9.7萬億元，增速達5.7％，橫向對比，增速高于山東、浙江、上海、廣東等沿海省市。全省經濟運行總體平穩、穩中有進、穩中承壓。
從前三季度的宏觀經濟數據來看，江蘇以穩健的步伐和亮眼的成績，延續了經濟回升向好態勢。存量政策與增量政策雙管齊下，經濟運行穩中有進，在經濟總量、產業結構和政策效應等維度顯現明顯。
堅定信心，“穩”的基本面持續鞏固
經濟運行穩，首先體現在大盤“穩”。
今年以來，全省堅持供給端和需求端協同發力，進一步暢通經濟循環，更加注重在發展中保障和改善民生，從經濟增長率、失業率、通貨膨脹率三大宏觀指標來看，江蘇經濟平穩運行——
前三季度全省GDP增長5.7％，繼續保持中高速增長。就業形勢較為穩定，城鎮新增就業107.8萬人、增長4.5％，占全國的1／10以上；9月末企業用工登記總量達2093萬人、同比增加5.4萬人，基本養老保險、醫療保險等參保人數穩定增長。9月份居民消費價格上漲0.8％，前三季度累計上漲0.5％、物價漲幅有所擴大、保持溫和上漲。
得益于江蘇堅持深化產業結構調整，推動經濟高質量發展，全省三次產業整體呈現向好態勢——
今年以來，工業經濟“壓艙石”作用凸顯，我省規上工業增加值累計增速持續高于去年同期、快于全國，前三季度規上工業增加值增長7.9％。從重點行業角度來看，電子行業自去年10月以來始終保持兩位數增長，船舶行業供需兩旺尤為亮眼。實現建筑業總產值27254.4億元、增長6.2％，總產值穩居全國首位。服務業增速回升，生產性服務業表現尤為突出，1—8月，我省生產性服務業增長10％、連續快于全部服務業。農業方面，秋糧豐收在望，農林牧漁業總產值達5493.2億元、可比價增長3.3％。
外貿進出口總額達4.12萬億元、增長7.7％……前三季度江蘇外貿進出口總額規模再創同期新高，進一步鞏固外貿基本盤。其中，重點市場支撐有力，對東盟出口增長14.3％，對共建“一帶一路”國家進出口增長11.3％，中歐（亞）班列運量增長8.4％。預計實際使用外資157.5億美元，規模有望繼續保持全國第一。
重大項目投資建設提速，為經濟發展提供了堅實支撐。前三季度，230個計劃新開工項目全部開工，投資完成率超序時進度。固定資產投資穩步增長，制造業、基礎設施投資成亮點，分別增長9.6％、10.1％；能源領域投資更是大幅增長，完成投資1545億元、增長68.2％。
主動作為，“進”的勢頭更加彰顯
今年以來，在推進中國式現代化的征程上，江蘇再次邁出堅實步伐。全省上下主動作為、深化改革，調整結構、爭取進位，經濟發展活力進一步增強。
江蘇率先推出的“33條”增量政策措施，猶如一場及時雨，增強投資者和消費者的信心，更為企業帶來實實在在的實惠。在國家超長期特別國債的支持下，江蘇發力“兩重”項目建設，三批次累計獲批具體實施項目246個、涉及資金394億元，數量和金額均居全國前列。同時，“兩新”領域也獲得165億元的超長期特別國債資金，推動設備大規模更新和消費品以舊換新。
江蘇積極融入全國統一大市場建設，“1＋5＋13＋N”營商環境政策體系不斷完善，形成21項制度型成果；政務服務的優化和行政效能的提升，讓13項“一件事”全部落地見效。前三季度，我省民間投資增長4.6％，占比達67.3％、位居全國第一。
區域協同發展能級提升。往外望，在長江經濟帶和長三角一體化發展戰略指引下，“東數西算”長三角樞紐“1＋4”算力平臺互聯互通，大氣污染防治重點任務共同推進，全國首批跨省域排污權交易落地長三角，江蘇在區域合作中展現出更加積極的姿態；向內看，省“1＋3”重點功能區深化建設，8家南北共建省級園區新開工億元以上工業項目56個、完成投資116.5億元，9個設區市經濟增速超過全省平均，經濟大市挑大梁作用更好發揮。
拓展空間，“新”的成色不斷增強
牢牢把握高質量發展這個首要任務，今年，我省出臺實施加快打造發展新質生產力重要陣地的決定。以新質生產力為牽引，前三季度，全省新產業、新業態、新模式不斷涌現，拓展出高質量發展的新空間。
前三季度，全省數字經濟核心產業開票銷售增長6.7％，高新技術產業產值占規上工業比重達50.8％、較去年同期提高1個百分點。截至目前，規上工業企業實施“智改數轉網聯”覆蓋率達96.5％。今年新增國家級專精特新“小巨人”企業711家、有效期內2186家，均居全國第一。
數據背后是支持政策的加碼和推進舉措的創新——
科技創新供給持續增強。我省統籌推進重大科技創新平臺建設，未來網絡試驗設施基本建成，全國重點實驗室累計達35家。圍繞第三代半導體、人工智能等9個重點領域，布局46項重大攻關任務。啟動建設首個全國高校區域技術轉移轉化中心，建設首批10家概念驗證中心，技術合同成交額增長13％。
產業更新步伐加深加快。今年，我省出臺支持人工智能、低空經濟等領域高質量發展專項政策，在21個縣市開展未來產業先行集聚發展試點，印發加快推進新型工業化實施方案，16個先進制造業集群規模占規上工業比重上升至70％左右。設立總規模500億元的省戰略性新興產業母基金，組建首批14只總規模506億元的產業專項基金，10月底前可落地第一批直投項目。
綠色低碳轉型同步推進。我省出臺實施傳統產業綠色低碳轉型意見，加快建設新型能源體系，前三季度可再生能源累計裝機達8236萬千瓦、首次超過煤電裝機量，新型儲能項目累計建成投運540萬千瓦，提高綠電交易和消納水平，綠電成交量113億千瓦時、增長157％。一個更清潔、更智慧、更高能級的產業生態正在形成。
直面難題，“危”的隱患有力回應
不容回避的是，今年以來經濟發展穩中承壓，外部困難增多。面對下行壓力，我省保持“危中尋機”的警醒，直面挑戰、排解隱患、勇扛責任，探索“化危為機”的路徑。
面對消費擴容總體趨緩、投資增速回升壓力較大的現狀，我省打好“擴內需持久戰”，以供促需，激發消費需求持續釋放。
今年以來，我省開展“蘇新消費·金秋惠購”主題消費季活動，前三季度，社會消費品零售總額增長4.5％，規模有望繼續保持全國第一；在消費品以舊換新政策和“蘇新消費”系列活動帶動下，限上新能源汽車零售額實現35.2％的高速增長；拉升服務消費，通過博物館延長開放時間等舉措，全省接待游客人次、旅游業總收入分別增長15.3％、11.6％。
而面對糧食、能源、金融等重點領域的風險隱患，我省不斷夯實“安全之基”，保障有力——
今年，我省累計收購夏糧小麥209.1億斤、同比增加33.1億斤，預計秋糧收購量185億斤。通過健全糧食儲備應急體系，地方原糧儲備規模已達110.6億斤、超出國家下達任務22.8億斤。迎峰度夏期間，全省用電負荷七度刷新歷史新高，最高負荷1.47億千瓦、較去年增加近1500萬千瓦，通過有力保供，實現電力平衡無缺口、沒有實施需求響應。建立省級中長期外債風險防控機制，爭取再融資債券等政策支持，全省存量隱性債務平均綜合融資成本較去年底下降0.22個百分點。
總的來看，我省發展面臨的內外部環境復雜多變，經濟運行中的一些困難問題短期內難有明顯改觀。但江蘇經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變，科教資源、實體經濟、營商環境、人文底蘊等綜合優勢也在持續鞏固。
隨著一攬子政策落地見效，各地各部門對照更高要求，鉚足力氣抓產業、擴投資、促消費、穩就業，預計四季度全省經濟將延續穩中有進態勢，全年地區生產總值有望高于年初制定的計劃目標。
新華日報·交匯點記者 付奇 李晞
