一年春作首，萬事干為先。

2月5日，蛇年春節后首個工作日，江蘇各設區市的“新春第一會”如約而至。

新春第一會具有“風向標”意義，不僅是一場動員大會，更釋放出新的行動信號。發展實體經濟、優化營商環境、推動科技創新……記者采訪梳理發現，江蘇各地市今年聚焦的主題，極具本土特色，熱氣騰騰的“新春第一會”，吹響了江蘇干字當頭、奮發有為的“沖鋒號”。

關鍵詞：優化營商環境

優化營商環境是培育和激發經營主體活力、增強發展內生動力的關鍵之舉，也是地方招商、引商、留商最富吸引力的“邀請函”。2025年，南京、揚州、宿遷、淮安、南通等地的新春第一會，紛紛點題優化營商環境，持續為經濟添熱度，為民生增溫度。

2月5日召開的深化作風建設優化營商環境大會上，南京市委書記周紅波強調，要強化“全生命周期服務”，聚焦5個“度”，即提升“企業感受度”“整體便利度”“要素豐裕度”“市場容新度”“生態共享度”，彰顯南京強勁的發展決心與務實態度。

目標明確后，“打法”很關鍵。南京發布了2025年全市營商環境重點舉措，從五方面規劃南京營造市場化、法治化、國際化營商環境，推動生產要素暢通流動、資源高效配置、市場潛力釋放的具體舉措。

得益于硬作風、好環境的共同作用，去年南京新增國家級制造業單項冠軍企業數量全省第一、全國第四，基本公共服務水平連續7年位居全省首位，“親清政風”為企集成服務入選國辦“高效辦成一件事”典型案例。

同樣將“新春第一會”主題確定營商環境優化的還有揚州市。近年來，揚州持續擦亮營商環境“金字招牌”，讓千年古城煥發出強勁的發展活力。一組數據足見答案：截至2024年末，新增經營主體6.3萬戶、“四上”企業2000余家。定期召開企業家座談會，開展“千企萬戶大走訪”，解決各類企業訴求1000余件，新增減稅降費及退稅65億元。

今年也是揚州連續第12年出臺服務企業、優化營商環境“2號文件”（《2025年揚州優化提升營商環境任務清單》）。在全力打造營商環境特色品牌方面，揚州提出深入推進“信用揚州”“免證揚州”“效率揚州”建設，尤其是在“審批最少、流程最順、速度最快、成本最優”上出實招；在保障措施方面，揚州在全省率先提出建立“無感監測”系統，實現營商環境全過程、全周期可感可及……一系列小切口、量化式、可感知的舉措，為揚州“提出建立企業友好型城市”打下基礎，增強地方經營主體的滿意度和獲得感。

宿遷的“新春第一會”圍繞“改革創新暨營商環境建設”展開，將2025年定為“營商環境提升年”，全力打造“六全六有”營商環境。宿遷市委書記盛蕾在會上明確表態，改革創新是發展進步的動力之基，優化營商環境是激發市場活力的關鍵之舉，要一盤棋謀劃、一體化推進。

如何以改革創新的思路和辦法著力打造營商環境“升級版”？宿遷出臺一攬子政策文件，明確要求突出全周期管理，讓市場競爭更有序；突出全鏈條推動，讓法治護航更有度；突出全覆蓋供給，讓政策獲得更有感；突出全過程跟進，讓政務服務更有效；突出全方位保障，讓要素賦能更有力；突出全身心服務，讓親商安商更有信。

關鍵詞：干字當頭

新春第一會，是收心會，更是誓師會。

2月5日，徐州市召開“干字當頭、狠抓落實”新春動員會，及早部署、加油鼓氣，打響了新春第一記發令槍，釋放出奔跑開局、實干奮進的強烈信號。

回首過去一年，無論是徐州市GDP邁上9000億臺階、以舊換新撬動百億市場，還是江蘇第四家省實驗室花落徐州、“徐州造”撐起南極秦嶺站，無不鐫刻著千萬徐州人胼手胝足的奮斗，無不凝聚著各行各業實干拼搏的汗水。

作為江蘇最有希望沖擊第六座萬億之城的城市，徐州如何扎實朝著萬億城市邁進、圓滿完成“十四五”規劃目標任務，實干仍是最佳的路徑、最可靠的方法。

“奮斗創造不凡業績，站在新的發展起點，必須堅定信心、乘勢而上加油干，在壯大經濟總量上比份額，在項目招引建設上比進度，在改善保障民生上比擔當，在高質量發展的賽道上奮勇爭先。”會上，徐州市委書記宋樂偉強調，扎實朝著萬億城市邁進，要聚焦提升引領帶動能力扛牢“頭馬”擔當，緊扣“協同”和“高質量”兩個關鍵詞，強化與周邊城市協調聯動，一步一個腳印把區域聯動融合發展“美好藍圖”變為“現實圖景”。

由北向南，再將視角轉向常州。2月5日，蛇年春節后首個工作日，也是常州第三個企業家日，常州將今年的企業發展大會作為新春“第一會”，釋放出堅定不移做強實體經濟、支持企業發展的強烈信號。

“我們靠實體經濟發展到今天，也將靠實體經濟走向未來。”常州市委書記陳金虎在大會發言中表示，近年來，常州的“新春第一會”，從創新發展大會、產業發展大會、新能源之都建設大會、新質生產力發展大會到企業發展大會，一以貫之、堅定不移做強實體、做大產業、做優企業。

回首2024年，常州經濟回升向好態勢明顯，地區生產總值10813.6億元，增長6.1%；一般公共預算收入實現增長，稅收占比連續兩年全省第一。全市實有經營主體86萬多戶，營收超10億元企業151家，企業所得稅增速蘇南第一，新辦大企業戶均稅收江蘇省第一。

圍繞全生命周期服務企業，此次大會出臺一攬子政策，全力支持企業創新發展。陳金虎表示，當前，發展最好的“時與勢”聚于常州，政企同心共奮進，聚力同行創輝煌。據悉，常州將拿出力度空前的政策“組合拳”，出臺一攬子政策，聚焦企業急難愁盼、回應企業關心關切，規范涉企執法行為，全力當好“店小二”“急郎中”，推動更多惠企政策“非申即享”“直達快享”，加強綠電、算力等新型要素供給，以一城之力度，讓企業家滿滿當當感受到“獲得感”。

關鍵詞：科技創新

各地發力“拼經濟”的勢頭打開了奮進蛇年的新局面，也讓“高質量發展”的定位更加清晰。記者注意到，一些地市“新春第一會”把科技創新擺在更加突出的位置。

2月5日，鹽城召開全市科技與產業創新融合發展大會。為何會聚焦這一主題？

既有時代需求，也有發展潛力。近年來，鹽城聚焦科技創新和產業創新融合發展，連續4年接續開展科技年活動，特別是2024年，鹽城深耕產業賽道、聚焦企業培育、重抓生態優化，國家級榮譽接踵而來，創新主體加速涌現，交出了一份可圈可點的成績單：金風科技獲批國家風力發電技術創新中心；光伏創成國家先進制造業集群；富樂華、畫你愛萌兩家企業獲評中國獨角獸企業；新增高企504家、省級專精特新企業502家……

2025年，鹽城如何發力？鹽城市委書記周斌提出，圍繞科技創新與產業創新融合發展，2025年，全市上下將聚焦產業第一支撐、創新第一動力，堅定信心、鼓足干勁，深入實施產業強市、創新驅動、融合發展戰略，因地制宜加快發展新質生產力。

以科技創新引領產業發展，一系列政策文件在現場發布。會上，印發出臺了鹽城市科技賦能產業發展三年行動計劃、鹽城市科技賦能產業發展激勵政策等文件，揭牌成立江蘇金風科技國家技術創新中心……不論是政策引領還是科技創新，鹽城正熱情擁抱科技革命和產業變革，讓創新因子嵌入發展新賽道，推動更多領域從“跟跑”到“領跑”。

一年春為首，奮進正當時。江蘇各地的“新春第一會”，折射出時不我待、只爭朝夕的緊迫感。從各地的“關鍵詞”中，我們讀出了謀發展、促增長的干勁，也看到了江蘇人向上攀登、向新而行的精氣神。我們有理由期待，以奮進之筆書寫，定能繪出一個色彩斑斕的春天畫卷！

新華報業·中國江蘇網記者孫秦旺萬晨