徐美健(右二)在村里調(diào)研。 　　□沈一鳴　攝

□蘇州日?qǐng)?bào)采訪(fǎng)組

今后五年，將是蘇州高新區(qū)(虎丘區(qū))全面貫徹落實(shí)好“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，努力在“科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、改革開(kāi)放、人民生活”等五個(gè)方面走在全國(guó)高新區(qū)前列，邁入全國(guó)高新區(qū)“第一方陣”的五年。

副市長(zhǎng)、虎丘區(qū)委書(shū)記徐美健表示，要全面準(zhǔn)確地貫徹、落實(shí)中央、省委和蘇州市第十二次黨代會(huì)精神的要求，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局進(jìn)行深入謀劃，踩準(zhǔn)從“運(yùn)河時(shí)代”到“太湖時(shí)代”新節(jié)點(diǎn);要努力在“高”“新”特色上下功夫，走出一條具有蘇州高新區(qū)特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

報(bào)告體現(xiàn)了蘇州特色，提振了發(fā)展信心

蘇州日?qǐng)?bào)：當(dāng)前全市各地都在學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神，　　您感受最深的是什么?

徐美健：市黨代會(huì)報(bào)告準(zhǔn)確地總結(jié)了蘇州過(guò)去五年取得的成就，剖析了存在的困難和問(wèn)題，精心謀劃了未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)與方向。既統(tǒng)攬全局、籌謀發(fā)展，又求真務(wù)實(shí)。

報(bào)告篇幅不長(zhǎng)，但扎扎實(shí)實(shí)、特點(diǎn)鮮明，讓我深受鼓舞。

我有三點(diǎn)體會(huì)。首先，這次黨代會(huì)報(bào)告全面準(zhǔn)確地貫徹了中央精神和省委要求。緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)了“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍的要求，自覺(jué)踐行了“五大發(fā)展理念”。　　其次，報(bào)告緊扣蘇州實(shí)際，體現(xiàn)了蘇州特色。報(bào)告對(duì)蘇州發(fā)展階段定位精確，優(yōu)勢(shì)闡述充分，問(wèn)題評(píng)估到位，未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)清晰明確、措施具體有力，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。蘇州將要建設(shè)的小康社會(huì)，具有蘇州特點(diǎn)，代表蘇州質(zhì)量，能夠有效凝聚力量，提振全面發(fā)展信心。

再是，報(bào)告對(duì)各地發(fā)展具有非常實(shí)際的指導(dǎo)意義。站在全市高度對(duì)未來(lái)幾年工作進(jìn)行了部署，對(duì)各地各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃細(xì)致、定位清晰、導(dǎo)向明確，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

依托優(yōu)勢(shì)，蘇州高新區(qū)完全有信心實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

蘇州日?qǐng)?bào)：市黨代會(huì)報(bào)告對(duì)高水平全面建成小康社會(huì)提出了四個(gè)方面的具體目標(biāo)和要求。蘇州高新區(qū)的優(yōu)勢(shì)何在?

徐美健：對(duì)照?qǐng)?bào)告提出的目標(biāo)和要求，蘇州高新區(qū)要高水平全面建成小康社會(huì)，有很多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

首先是科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，科技創(chuàng)新始終是我們發(fā)展的根與魂。近年來(lái)，蘇州高新區(qū)全力推進(jìn)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)。全區(qū)已累計(jì)集聚高新技術(shù)企業(yè)358家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)68%。累計(jì)獲批市級(jí)以上領(lǐng)軍人才179人次，集聚國(guó)家“千人計(jì)劃”40人。全區(qū)萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)53件。累計(jì)建設(shè)國(guó)家和省級(jí)孵化器13家，市級(jí)以上眾創(chuàng)空間20家，成為全國(guó)首家創(chuàng)業(yè)投資示范基地、全國(guó)首批科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)單位、全國(guó)首批“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”。

其次是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。這里有“真山真水”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，環(huán)太湖生態(tài)長(zhǎng)廊、白馬澗生態(tài)景區(qū)、大陽(yáng)山城市綠肺成為生態(tài)旅游新熱點(diǎn)。全區(qū)林木覆蓋率超過(guò)26%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)46%，人均公共綠地面積14.8平方米。實(shí)現(xiàn)了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生村的全覆蓋。

第三是民生保障優(yōu)勢(shì)。蘇州高新區(qū)始終把讓群眾過(guò)上更美好生活作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。區(qū)財(cái)政用于民生投入年均增長(zhǎng)超過(guò)20%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)8.6%和9.8%。全區(qū)成為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足短板，要　在10個(gè)方面下大力氣

蘇州日?qǐng)?bào)：對(duì)照具體目標(biāo)和要求，蘇州高新區(qū)還存在哪些不足?

徐美健：將蘇州高新區(qū)放到全國(guó)來(lái)看，放到蘇州的10個(gè)板塊來(lái)看，未來(lái)發(fā)展中還存在著許多制約。包括：制造業(yè)對(duì)外依存度還比較高，90%還是外資;大一點(diǎn)的民營(yíng)企業(yè)、上規(guī)模的科技企業(yè)不多，很多企業(yè)仍然處于高端產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié);城市建設(shè)與周邊的蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港等地相比存在一定的差距。特別是，蘇州高新區(qū)在全國(guó)高新區(qū)中的排名還不是很靠前，“高”和“新”的特色還沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)，在發(fā)展路徑上還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，在定位上還需進(jìn)一步提升。

我認(rèn)為，要在以下10個(gè)方面繼續(xù)花真功夫、下大力氣，既發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，又補(bǔ)足短板。

一是要進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們的主題與主線(xiàn)，這個(gè)主題主線(xiàn)，必須靠創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)。

二是要進(jìn)一步提升功能品質(zhì)，建設(shè)國(guó)際化新城區(qū)。我來(lái)高新區(qū)后，又提出要打造“運(yùn)河風(fēng)光帶”，從楓橋到橫塘一帶。這是高新區(qū)的門(mén)戶(hù)、形象，要充分把運(yùn)河這條水文化、水環(huán)境充分利用好。在蘇州樂(lè)園搬到大陽(yáng)山后，原蘇州樂(lè)園這塊地方，要全部打開(kāi)，改造成群眾文化休閑體育廣場(chǎng);在獅山路全面改造以后，一些較高端的文化藝術(shù)設(shè)施，要融進(jìn)廣場(chǎng)中去，打造一個(gè)“東有金雞湖，西有獅子山”的現(xiàn)代化城市新格局;要將這里作為整個(gè)現(xiàn)代化蘇州的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、亮點(diǎn)和名片來(lái)重點(diǎn)打造好。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建設(shè)美麗宜居新天堂。在這方面，高新區(qū)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。這里有49個(gè)山頭、25公里太湖岸線(xiàn)。我們要將這些生態(tài)環(huán)境、生態(tài)優(yōu)勢(shì)建設(shè)好，無(wú)論是山體美化還是水體美化。我站在辦公室窗口看到科技城的青山綠水、優(yōu)美環(huán)境，一直在想，這里應(yīng)更多地容納一些科教及新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的東西，要守住與保護(hù)好這里的生態(tài)資源。相信未來(lái)10年、15年，蘇州走向“太湖時(shí)代”，這里應(yīng)該是一個(gè)最重要的“節(jié)點(diǎn)”。因?yàn)椋K州城市的發(fā)展脈絡(luò)很清晰。從“老城區(qū)”到“大運(yùn)河”、到“金雞湖”，未來(lái)在時(shí)間、空間上，必定要走向“太湖時(shí)代”。高新區(qū)擁有最具優(yōu)勢(shì)的太湖腹地空間，我們要積極打造好這個(gè)邁向“太湖時(shí)代”的新節(jié)點(diǎn)，迎接這個(gè)時(shí)代的到來(lái)。

四是要進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文化與城市、科技、旅游融合發(fā)展。文化是軟實(shí)力，要研究好蘇州高新區(qū)文化品牌的主題、主線(xiàn)、主平臺(tái)、主隊(duì)伍，充分利用我們的資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變文化的發(fā)展方式。融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，要大力推進(jìn)內(nèi)容和形式創(chuàng)新，促進(jìn)文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合嫁接，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力，提高貢獻(xiàn)率。

五是要進(jìn)一步提高社會(huì)文明程度，創(chuàng)建群眾認(rèn)可的文明城市。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是提升城市發(fā)展水平、建設(shè)水平、管理水平的重要抓手，要努力提升我區(qū)綜合排名，真正提升人民群眾幸福感、滿(mǎn)意度。

六是要進(jìn)一步破解土地、人才等瓶頸制約，打通發(fā)展的“腸梗阻”。吸引人才，必須要有強(qiáng)有力的人才政策作保障，要拿出吸引人才的真功夫;不然，打造“人才高地”是一句空話(huà)。

七是要進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)好幸福美好家園。明年重點(diǎn)將工作放在強(qiáng)村富民，放在村鎮(zhèn)設(shè)施改造、設(shè)施完善、設(shè)施提升方面。

八是要進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)了、黨員作用發(fā)揮好了，一個(gè)區(qū)域在發(fā)展上就會(huì)讓人放心;班子不強(qiáng)、基礎(chǔ)不牢、黨員模范作用百姓不認(rèn)可，這個(gè)地方就會(huì)出事情。

九是要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生活力。要提高政府辦事效率，創(chuàng)新社會(huì)事業(yè)體制機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，深化國(guó)有企業(yè)改革。

十是要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，哪里還有心思去抓發(fā)展?不穩(wěn)定，人才項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還會(huì)選擇到你這里來(lái)投資?如果我們的穩(wěn)定工作搞不好，發(fā)展的成果就會(huì)大打折扣，甚至還會(huì)歸“零”，因此，必須引起高度重視。

強(qiáng)化創(chuàng)新基因，豐富新內(nèi)涵，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

蘇州日?qǐng)?bào)：踐行“五大發(fā)展理念”，蘇州高新區(qū)有哪些新思路和具體路徑?

徐美健：我們要不斷強(qiáng)化原有的創(chuàng)新基因、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新理念豐富新內(nèi)涵，以“強(qiáng)富美高”新要求激發(fā)新活力，增創(chuàng)高新區(qū)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力走出一條具有“高”“新”特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

具體來(lái)說(shuō)，一是率先落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，奮力推動(dòng)科技創(chuàng)新能力走在全國(guó)高新區(qū)前列，進(jìn)入“第一方陣”。二是率先落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，奮力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化水平走在全市、全國(guó)前列。三是率先落實(shí)綠色發(fā)展理念，奮力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)高新區(qū)前列。四是率先落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念，奮力推動(dòng)深化改革開(kāi)放走在全國(guó)高新區(qū)前列。要堅(jiān)定不移走先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展之路，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路，堅(jiān)定不移走開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)。不能將多年來(lái)積累的基礎(chǔ)、經(jīng)驗(yàn)、長(zhǎng)處摒棄掉，要鼓勵(lì)外資企業(yè)將更高端的技術(shù)運(yùn)用到蘇州來(lái)，鼓勵(lì)外資企業(yè)到蘇州來(lái)設(shè)區(qū)域總部。五是率先落實(shí)共享發(fā)展理念，奮力推動(dòng)人民生活質(zhì)量走在全國(guó)高新區(qū)前列。要充分發(fā)揮好社區(qū)的作用，要通過(guò)社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，讓更多老百姓感受到改革開(kāi)放的成果。如果將社區(qū)功能都建設(shè)好、優(yōu)質(zhì)的資源得到共享，將養(yǎng)老、醫(yī)療、居家服務(wù)等功能發(fā)揮好，我們的老百姓就會(huì)很方便、放心，生活質(zhì)量也就會(huì)不斷提高。