江蘇2020年進入中度老齡化社會
“十三五”期間15-64歲勞動年齡人口將減少250萬人左右
新華社南京1月17日電 江蘇省政府16日公布的《江蘇省人口發展“十三五”規劃》預計，未來5-10年內，江蘇的人口自然增長將出現負增長，同時，省際凈遷移流入人口也將逐漸停止增長或出現負增長。預計到2020年，江蘇就將進入中度老齡化社會。
“十三五”期間，預計江蘇的15-64歲勞動年齡人口將減少4個百分點或250萬人左右，2020年末占總人口比例下降到70%以下。青壯年勞動力人口降幅較大，15-24歲勞動力人口將減少16%或150萬人左右，25-44歲勞動力人口將減少7%或180萬人左右。而常住人口中，60歲以上老年人口比例超過20%，進入中度老齡化社會，2020年末達22%左右。
在人口結構上江蘇也存在巨大壓力。出生性別比長期居高不下，20-35歲青年男女性別失衡問題漸漸凸顯。另外，老年撫養比和少兒撫養比雙雙攀升，人口撫養負擔日益加重。
江蘇就改革開放以來支撐全省經濟高速增長的人口結構優勢逐漸減弱等系列問題提出針對性方案。比如，“規劃”提出，堅持和完善養老金多繳多得、長繳多得的機制，激勵大齡勞動力積極就業。除了為大齡勞動力提供更多免費就業信息和個性化就業指導服務，還對大齡失業者給予培訓補助和工作稅收優惠。另外，通過稅收優惠或財政補貼，鼓勵企業和社會組織向大齡勞動力提供更多工作崗位。
“規劃”明確，要完善落實全面兩孩政策的配套措施，合理配置婦幼保健、幼兒照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，幫助符合政策家庭解決生育后顧之憂。比如，向孕產婦免費提供全過程的基本醫療保健服務，免費建立母嬰健康手冊，全面實施免費孕前優生健康檢查，免費為兒童接種國家免疫規劃疫苗，免費提供孕產期保健和兒童保健服務等。
