環保部氣象局回應:正研究聯合會商發布

1月17日晚間，一張“關于暫停霾預報預警業務的通知”圖片在微博上流傳。圖片中的文字寫道：“各省轄市氣象局，各直管縣(市)氣象局，省氣象臺：2017年1月17日18：36分接中國氣象局預報司電話通知，要求立即停止霾預報預警工作。請各單位接到本通知后，即刻停止制作和發布霾預報預警產品。對于出現能見度小于10KM的情況，可根據相對濕度，按照霧開展預報預警工作”，落款人為“科技與預報處”。

當晚，記者從中國氣象局相關工作人員處證實了該通知的真實性。該名工作人員表示，“這次關于暫停霾預報預警業務的通知只是個內部通知，并沒有對外公開發布。是因為之前氣象局與環保部門在發布霾相關信息時經常會出現不一樣的情況。這次將要出臺一個聯合工作機制，以后霾預警該怎么發，由誰來發，會有一個會商機制。在新機制下，不光是環保部以及氣象局，還有其他相關單位，一起會商之后統一由一個部門來發布。目前關于聯合工作機制的細節還在征求意見，應該會很快公布。”

多位氣象、環保系統人士分析稱，氣象部門不再發布霾預警預報，意味著兩部門正在進一步厘清職責劃分，避免在公開發布中出現兩種口徑的“預警”引發誤解。中央電視臺天氣預報節目主持人宋英杰在認證的微博上轉發了這條消息，并評論表示：我“猜測是兩部門在切磋新規，如何聯合發布霾污染預警，避免之前預警等級不一致的情況。”

過去，人們可能會碰到這種情況，同一時間，北京氣象臺發布霾橙色預警，而北京應急辦發布空氣重污染紅色預警，兩個機構發布關于霧霾天氣不同“顏色”的預警。

為何同一天出現了兩種顏色預警?這兩種預警有什么區別?

據中國天氣網報道，首先，發布單位不同。霾橙色預警的發布單位是北京氣象臺，重污染紅色預警的發布單位是北京市應急辦。

其次，發布流程不同。霾橙色預警是由中央氣象臺內部會商決定并自行發布;重污染紅色預警是由設立在北京市環保局的空氣重污染應急指揮部，向北京市應急辦提出發布紅色預警信息的建議，之后，由北京市應急辦發布重污染紅色預警。

另外，發布標準也不同。

霾橙色預警發布標準(北京市氣象臺)：預計未來24小時內可能出現下列條件之一并將持續或實況已達到下列條件之一并可能持續：

(1)能見度小于2000米且相對濕度小于80%的霾。

(2)能見度小于2000米且相對濕度大于等于80%，PM2.5濃度大于150微克/立方米且小于等于250微克/立方米。

(3)能見度小于5000米，PM2.5濃度大于250微克/立方米且小于等于500微克/立方米。

重污染紅色預警發布標準(北京市應急辦)：根據《北京空氣重污染應急預案》對預警級別的劃定

(1)空氣質量指數(AQI)在200以上為空氣重污染，預測空氣重污染將持續一天(24小時)，為預警四級(藍色);

(2)持續兩天(48小時)為預警三級(黃色);(3)持續三天(72小時)為預警三級(橙色);(4)持續三天以上(72小時以上)為預警一級(紅色)。

總而言之，北京氣象臺發布霾預警參考的主要指標是能見度和PM2.5濃度。而應急辦發布重污染預警的主要指標是AQI，需要注意的是，AQI(空氣質量指數)中除PM2.5外，還包括SO2、NO2、PM10、O、CO等其他五項參考標準，所以PM2.5濃度并不能夠完全左右AQI指數。

關于氣象部門停止發布霾預報預警一事，環境保護部和中國氣象局昨天對人民日報記者表示，根據《大氣污染防治法》的有關規定，環境保護部和中國氣象局正在研究聯合會商和發布的相關事宜。

環境保護部和中國氣象局表示，每次重污染天氣過程發生前，環保、氣象部門會依法發布空氣重污染和霾預警信息，各地方政府依據此預警信息，啟動應急應對措施。由于評價指標體系、分級標準和發布流程等方面存在差異，環保部門發布的空氣重污染預警信息與氣象部門發布的霾預警信息有時存在不一致，給公眾認知和地方政府應對工作帶來困擾。

綜合《人民日報》、澎湃新聞