重點“六防”提升生產安全水平

本報訊(記者　大秋)為有效防范和堅決遏制生產安全事故，蘇州在全市開展工貿企業安全生產專項行動。記者昨日從市安監局獲悉，此次專項行動以防高處墜落、防機械傷害、防物體打擊、防觸電、防坍塌和防場(廠)區車輛事故等“六防”為突破口，集中整治工貿行業各類違法非法生產經營和違規違章行為，從根本上全面提升工貿企業安全生產水平。

據介紹，專項行動的目標是實現“三下降一杜絕”,即事故起數、死亡人數、較大事故起數下降，堅決杜絕重特大事故。做到與企業簽訂安全生產責任書(承諾書)達到100%，職工安全培訓教育達到100%，重點行業領域標準化達標100%，隱患整改率達到100%。對發生亡人事故一律倒查，有隱患未及時整改一律倒查，亡人事故一律曝光，亡人事故一律進入誠信系統。

重點治理以下10種違法非法生產經營和違規違章行為：1、無證、證照不全、證照過期、超許可范圍從事生產經營建設的。2、關閉取締后又擅自生產經營建設的;3、停產整頓，未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的;4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、落實和整改不到位的;5、非法用工、無證上崗的;6、安全培訓教育不到位，作業規程不完善，現場管理混亂，違章操作的。7、安全生產工藝系統、技術裝備、監管設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的。8、安全投入不夠，應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。9、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的。10、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為的。

安監部門提醒，各地要加大“事前”處罰的力度，建立健全委托執法、派駐執法、聯合執法工作機制，推進執法工作“重心下移、關口前移”，對未積極履行安全生產監管職責、未及時排查治理重大安全隱患的、未按要求完成安全生產重要工作等實行“倒查問責”制度，納入重點監管名單，嚴厲查處。對發生亡人責任事故、有嚴重違法失信行為的企業，要列入安全生產“黑名單”管理，并在新聞媒體上予以曝光。

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主要措施以“六防”為突破口，督導企業落實“一必須五到位”，夯實安全生產基礎，提升安全生產條件：

1.防高處墜落。督查指導企業抓好危險源設施的搭設和拆除，按安全專項施工方案或規范要求施工，在明顯位置設置防護欄桿、安全防護門、安全標志和夜間紅色示警燈，教育員工增強防止踩空、防止踩翻、防止踩穿、防止踩滑等誤踩墜落“四種意識”。

2.防機械傷害。督查指導企業加強員工崗前培訓和安全教育，遵守安全操作規程，禁止用手代替工具操作或用手拿工件進行機械加工;工件和刀具裝卡要牢固，禁止把工具、量具、卡具和工件放在機器或變速箱上，防止落下傷人;清掃、加油、檢查、維修、保養等作業須鎖定機器的啟動裝置，并掛警示標志;按要求著裝，衣服必須扣好、袖口扎緊、長發要塞在帽子內，在有轉動部分的機器設備上工作時嚴禁戴手套，減少機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。

3.防物體打擊。督查指導企業加強生產現場管理，設備構件安裝牢固，材料、料具應在規定的位置堆放整齊、穩固，高處作業人員應佩戴工具袋，防止小型工具、小材料和配件墜落傷人。

4.防觸電。督查指導企業按設計規范和操作規范施工，保證用電設備安裝質量;電器設備要經常進行檢查，有保護接零和保護接地裝置;使用中經常接觸的配電箱、配電盤、閘刀、按鈕、插座、導線等完好無損;修理電器設備和移動電器設備時，電工要持證上崗，斷電操作，在醒目位置懸掛“禁止合閘，有人工作”的安全標示牌;不用質量低劣、破舊損壞的電線和電器設備，不任意增加負荷，不進入已標識電氣危險標志的場所，不亂動、亂摸電器設備

5.防坍塌。督查指導企業在編制施工組織設計時，制定預防坍塌事故的安全技術措施和專項施工方案，并監督實施。施工過程中，根據地質情況、施工工藝、作業條件及周邊環境，落實防護措施，必要時應采取加固措施。腳手架、卸料平臺、防護棚的搭設必須經驗收合格方可使用，嚴禁將架體與模板支撐、輸送泵管道等相連接;卸料平臺、防護棚應設置獨立的受力系統，醒目位置懸掛限載標識與使用要求標牌。

6.防場(廠)內專用機動車輛事故。督查指導企業加強廠區內叉車、吊車、物資運輸車等專用機動車輛的技術檢查和安全管理，加大操作人員的教育和培訓力度，持證上崗，按操作規程使用車輛。