吳中區“標本兼治”推進正風反腐

將全面從嚴治黨的要求貫穿各項工作始終

□蘇報駐吳中區首席記者范易

2016年以來，吳中區將全面從嚴治黨的要求貫穿各項工作始終，在管黨治黨過程中探索實踐“四種形態”，嚴格落實八項規定精神，保持反腐高壓態勢，強化黨內監督，守住紀律底線，向著高標準努力，走出了一條從治標走向標本兼治的路徑，為全區經濟社會發展營造了風清氣正、廉潔奉公的良好環境。

從嚴執紀約談和誡勉談話145件次

去年9月，吳中區制定出臺《關于對區管黨員領導干部進行談話函詢的暫行辦法》，對苗頭性問題和輕微違紀問題的處理進一步予以規范。這是吳中區運用“四種形態”，落實全面從嚴治黨、壓實主體責任的切實舉措。

小病常提醒，大病難冒頭。去年以來，吳中區紀委堅持抓早抓小，用好監督執紀“四種形態”，共實施函詢19件，約談和誡勉談話145件次，處置問題線索312條，其中85.3%運用了第一、第二種形態，有力發揮了黨紀在管黨治黨中的根本性作用。

把紀律挺在前面，并不意味著反腐力度減弱。近年來，吳中區持續強化執紀審查工作，堅持零容忍、全覆蓋、無禁區，嚴肅查處各類違紀違法案件。2016年，全區紀檢監察組織共立案查處各類違紀違法案件148件，涉及鄉科級干部13件，移送司法機關10件，為國家、集體挽回直接經濟損失1473萬余元，重點查處了發生在國企、環衛、農村建房等領域存在的不正之風和腐敗案件，持續保持遏制腐敗高壓態勢。

對群眾反映強烈的基層腐敗問題，吳中區紀委以推動全面從嚴治黨向基層延伸為契機，將執紀審查壓力切實傳導給基層紀委，引導他們重點發現征地拆遷、工程建設、農村集體“三資”管理、專項資金使用等領域存在的違紀問題，基層群眾對反腐敗成效的獲得感不斷提升。2016年，共查處群眾身邊“四風”和腐敗問題12件，給予黨紀處分10人。

扎緊籠子出臺8個黨風廉政建設相關制度

去年年初，吳中區紀委開展委員評議質詢工作，對7家重點部門黨委履行主體責任情況進行評議質詢，提出建議26條，并組織督查，推動反饋問題及時解決;去年底，又協助區委制定《關于開展巡察工作的實施意見》，提出巡察實施方案，推動黨內監督實現常態化。

隨著《中國共產黨黨內監督條例》的實施，對黨員干部尤其是一把手的監督管理也越發嚴格和規范。一年多來，吳中區陸續健全完善集體資產和國有資產“兩大監管平臺”、領導干部個人事項報告、因私出國(境)聯審、黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監管等各類監督機制，全年出臺黨風廉政建設相關制度8個，劃出清晰明確的紅線、底線。同時，嚴格落實《中國共產黨問責條例》，用好問責利器，對3名黨員干部實施黨風廉政建設責任追究。各種制度的建立健全，成為黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止的一條條警戒線。

筑牢防線組織3000余名黨員干部聆聽宣講

吳中是吳文化的發源地之一。在推進全面從嚴治黨的進程中，如何充分挖掘吳中大地上特有的廉潔文化資源，打造富有吳中特色的黨風廉政教育品牌，成為該區開展廉政教育的重要課題。

為了深入挖掘利用本地優秀傳統家規家訓“廉”元素，吳中區舉辦“學思踐悟——好家風好家規好家訓”系列活動，開展全區優秀傳統家風家規家訓歷史資源普查活動、優秀家風家規家訓的征集評選活動、優秀家風家規家訓征文評比活動，以良好的家風帶民風、促政風、正黨風。

同時，圍繞“學黨章強黨性、講規矩守紀律”主題，組織全區1100多名中層以上黨員干部開展黨紀條規知識測試;年初，區紀委組建由領導班子成員組成的宣講團，精心準備宣講材料，深入全區各鎮(區、街道)及區級機關集中宣講《準則》《條例》《問責條例》等黨內法規，共計開展宣講活動10多場，3000余名黨員干部聆聽了宣講報告;籌拍廉政公益廣告《嚴管就是厚愛》，對監督執紀“四種形態”第一種形態中的“咬耳扯袖、紅臉出汗”進行生動詮釋，教育引導廣大黨員干部防微杜漸，牢固樹立紀律意識，堅定理想信念。