迷途的孩子誰來管
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孩童穿梭都市偷竊，女子暗中窺探、監控……日前，上海市青浦區人民法院對一起“租用”兒童實施盜竊案進行了一審宣判，揭開了犯罪團伙隱秘的犯罪鏈條。
令人思考的是，為何屢現“租用”兒童實施盜竊案件?誰來監護誤入歧途的孩子?(據新華社電)
案例
將孩子“租給”罪犯獲利
2016年3月17日上午，宋銀秀、宋銀翠伙同另外兩名女子到上海市青浦區一家超市，指使一名男童竊得紅色小米手機一部。
在監控視頻畫面中，宋銀秀、宋銀翠還在生活館、眼鏡店、童裝店、母嬰用品店、花店、水果店指使兒童實施盜竊行為，盜竊物品除了各種品牌手機外，還包括拎包、皮夾等物品。
法院審理查明，2016年3月至5月間，宋銀秀、宋銀翠伙同劉誼花、何雪翠，組織并指使數名兒童在上海市青浦區、松江區、閔行區實施盜竊，竊得財物共計價值19900余元。法院依法分別判處兩人有期徒刑3年6個月，并處罰金1萬元。違法所得予以追繳并發還被害人。
上海市青浦區人民檢察院檢察官表示，其在赴兒童原籍調查時，發現當地近年存在將孩子租借給犯罪團伙獲利的現象。
記者調查了解，2014年以來，上海市公安機關抓獲并收容的未達刑事責任年齡的兒童31人，被利用、教唆實施盜竊的占87%，其中10歲以下的約占81%，7歲以下的約占60%。
思考
亟須完善臨時監護平臺
據介紹，涉案兒童均被送至上海市一所流浪兒童教育救助工讀學校收容撫養，時間一般為1至3個月，多數兒童在案件偵查結束后仍由其監護人帶回。據統計，2014年以來上海市收容的被利用實施盜竊犯罪的兒童中，兩次及以上實施盜竊的約占30%。
2015年1月，《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》實施。規定“教唆、利用未成年人實施違法犯罪行為，情節惡劣的，人民法院可以判決撤銷其監護人資格”。對于教唆、利用子女實施違法犯罪行為的監護人，可由民政、婦聯等部門作為申請人向法院申請撤銷監護人資格，由民政、婦聯等部門作為監護人代為撫養。
辦案檢察官表示，由于目前暫無合適的安置機構，無法為涉案兒童提供矯正、教育的良好環境。專家認為，目前安置機構缺失、涉案父母監護權難撤銷，是遏制此類犯罪行為的痛點。
專家建議，當前亟須完善涉案兒童的臨時監護平臺建設。民政部門應及時設立專門的兒童救助保護機構，對被教唆、利用實施盜竊的兒童，必要時承擔訴訟主體責任，向法院提起撤銷監護權訴訟，積極協調相關部門，整合資源，采取家庭寄養、自愿助養、機構代養或委托政府指定的寄宿學校安置等方式，為涉案兒童在戶籍、矯正、教育、心理疏導等方面提供幫助。
