中國青年網北京7月19日電 (記者 高蕾 實習生 陳成志) 6月22日,國家發改委、國家稅務總局共同簽署了《信用聯動合作框架協議》,雙方本著信息互享、信用互認、獎懲互助的原則,建立信用聯動合作關系。雙方決定,共享納稅信用A至D級納稅人名單、重大稅收違法案件,以及發改委歸集整理的其他部門信用信息。雙方決定共同完善聯合獎懲機制,共同做好稅務領域聯合獎懲措施的落地工作,不定期聯合開展懲戒專項治理活動和A級納稅人服務月活動等。國家發改委副主任連維良指出,隨著更多部門的信息共享,下一步,對守信失信紅黑名單聯合獎懲的力度會更大,涉及范圍會更多,效果也一定會更好。
發改委與稅務總局攜手“亮劍” 聯合懲戒初見成效
2016年12月,稅務總局與34個部門共同簽署的《聯合懲戒合作備忘錄(2016版)》出臺,將參與聯合懲戒的部門由21個增加到34個,聯合懲戒措施由18項增加到28項,實現了聯合懲戒制度的“雙擴圍”和“提檔升級”。
截至2017年一季度末,公安部門已辦理阻止欠稅人(黑名單)出境邊控信息971人次,實際阻止出境66人次;工商部門、市場監督管理部門限制1923名當事人擔任企業的法定代表人、董事、監事及經理職務;金融機構限制2344戶“黑名單”當事人融資授信;發改委、商務部門限制1899家有關商品進口關稅配額分配等。截至2017年6月,累計公布失信被執行人761萬例。限制733萬人次購買飛機票;限制276萬人次購買列車軟臥、高鐵、其他動車組一等座以上車票。84萬名失信被執行人因此主動履行義務。
北京地稅深度落實工作 多措并舉成效顯著
在國家大力整治欠稅行為的大背景下,北京地稅嚴格落實相關工作要求。自2016年來,北京市稅務部門開展稅收違法“黑名單”和聯合懲戒工作。對守信者進行有效激勵,對重大涉稅違法企業實施聯合懲戒措施,并取得了顯著成效。
此前,北京市國家稅務局、北京市地方稅務局于4月共同舉辦“聯合懲戒助推誠信首都建設”新聞發布會,北京市地稅局副巡視員郭筑明透露,去年北京市稅務部門稽查查補入庫稅款合計98億元。其中,查處定性偷稅案件251件,查補合計5.54億元;移送公安機關涉稅違法案件92件,定性騙取出口退稅案件1件,刑事拘留涉案人員20余人,攔截欠稅人出境13次,并通過該手段補繳稅款、滯納金、罰款共計1.21億元,提供納稅擔保2.1億元,以及由相關部門對違法企業采取金融機構融資授信參考、限制取得政府供應土地、禁止參加政府采購活動、限制政府性資金支持等多項聯合措施,有效打擊了涉稅違法行為。
據北京市地方稅務局網站公開信息顯示,目前已公示欠稅單位507家,欠稅總額合計超過16億元。而比較突出的問題是,其中前三名欠稅額度均已過億,其中:第一名,北京美邦亞聯房地產有限公司,欠稅2.12億元;第二名,北京中地房地產開發有限公司,欠稅1.56億元;第三名,北京莊勝房地產開發有限公司,欠稅1.49億元;三家單位欠稅合計5.18億元,占全部欠稅總額的31.5%。其他504家單位,欠稅額度從500元至8000萬元不等。
老賴“前三甲”曝光 “探花”最耀眼
業內人士分析,企業欠稅通常有三類原因:經營問題、納稅意識、外籍企業主公民意識。一些企業由于經營不善,債務較多,不愿向國家繳納應交稅費。有些企業由于納稅意識淡薄,不配合國家稅務工作。還有一部分外資企業或外籍企業主,公民意識較差,甚至存在故意不繳納稅費、阻礙國家稅務工作的情況存在。而企業經營不善與欠稅行為之間很容易形成一個惡性循環,導致企業發展愈發艱難。除此之外,欠稅企業通常伴隨訴訟纏身、資產被查封、失信被執行等系列問題。
記者就前三名欠稅單位進行了網上公開信息查詢。據調查,排在首位的北京美邦亞聯房地產有限公司,目前公開信息極少,工商信息顯示處于開業狀態,無涉訴情況,無失信信息。經網上新聞搜索,涉及該公司的新聞信息僅一條,發布時間為2013年,新聞內容為“6家欠稅老賴名單曝光 北京10大欠稅企業9個地產公司”,無其他近期相關的信息。
第二名北京中地房地產開發有限公司,工商信息顯示處于開業狀態,涉及法律訴訟43起,失信信息1起。經網上新聞搜索,關于該公司的新聞內容有兩類,一類為股權轉讓信息公示,另一類為欠稅內容。主要新聞信息集中于2011年至2013年,近兩年信息基本均為股轉公示信息。
第三名北京莊勝房地產開發有限公司,工商信息顯示處于存續狀態,而涉及法律訴訟較為驚人,多達235起,被執行20起。值得注意的是,該單位在名列全市欠稅大戶“探花”的情況下,將西城區地稅局告上法庭,最終被法院駁回。而在網上新聞報道方面,關于該公司存在持續多年大量新聞,涉及內容種類較多。2003-2006年期間,關于該公司的主要新聞為莊勝公司拖延交房、一房兩賣欺詐業主等報道;2009-2013年期間,因大量欠稅被央視曝光,同時還存在該公司名下上海項目爛尾十年、莊勝項目開發陷入僵局等多條報道;近年來,有關該公司董事長澳門豪賭、空手套白狼等消息見諸報端;近期,該公司又正卷入與信達投資、中信國安間的“莊勝二期股權糾紛”一案,該項目估值達到300-400億元。
上述三家單位,多年期間欠下巨額稅費,阻礙了稅務工作,破壞了整個社會的氛圍,造成了不良的影響。