“大黨建”引領城市治理現代化
打造黨建融合、服務融“心”的“一家人”城市特質
蘇報訊(首席記者 錢怡)城市在發展中的重要地位,決定了城市基層黨建始終是黨建工作的重點;城市對資源要素的匯聚承載,決定了城市基層黨建始終是黨建工作的焦點。蘇州始終把城市基層黨建擺在重要位置,切實提高城市黨組織引領改革發展和現代治理的能力,努力為城市發展強基固本、凝心聚力。
改革開放以來,蘇州城市化快速推進,城市建成區面積不斷拓展,城市化率超過75%,城市社會結構深刻變化,社會組織迅猛發展,城市功能品質不斷改善,中心城市輻射力帶動力明顯提升。隨著城市各種要素功能的匯集,生產、生活、生態空間的交錯疊加,治理任務更加繁重,必須推動城市基層黨建有效延伸到城市各個層面。據統計,全市4萬個黨組織、55萬名黨員中,約80%集中在城市,做好城市基層黨建工作已是時代賦予的一項重要課題和歷史使命。
蘇州始終突出市委統攬全局地位,一心一意抓黨建促城市治理。市委連續多年圍繞創新社會治理、加強基層建設重點課題組織專項調研,先后出臺《關于加快推進城鄉社區治理現代化的意見》《關于進一步深化區域化黨建工作的意見》等16個文件,聚焦推進城市基層黨的建設。蘇州明晰項目化推進城市基層黨建工作思路,全面實施10個全市黨建創新重點項目和176個“書記項目”,“實施法治型黨組織建設三年行動計劃”“黨建規范化建設推動社區治理法治化”等項目,針對性破解城市基層黨建突出問題。蘇州持續開展基層黨建三級聯述聯評聯考,完善城市基層黨建四級責任聯動體系,積極督促縣級市(區)委落實“第一線指揮部”責任,著力推動重心下移、逐級強化,形成上下貫通、一貫到底的城市基層黨建整體格局。
蘇州踐行城市大黨建理念,圍繞提高黨建工作整體效應,強化了各領域統籌、多方面聯動、全區域推進的“一盤棋”戰略思維;堅持“一切工作到支部”的鮮明導向,全面落實書記抓黨建責任“三張清單”,串聯起市、區、街道、社區四級黨組織,建立了縱向到底、橫向到邊、協同發力的“一張網”管理體系;強化黨建引領城市治理的紅線意識,著力做強街道、社區功能,發揮了黨組織政治引領、組織引領、能力引領、機制引領的“一面旗”核心作用;樹立“以人民為中心”的發展思想,在解決群眾關切中深化服務型黨組織建設,形成了黨建融合、服務融“心”的“一家人”城市特質。