本報訊(蘇報融媒記者　蘇青)26日上午，在吳江區松陵鎮“盤”了一家個體工商戶——金泰商務信息咨詢服務部的劉海，在吳江區太湖新城便民服務中心登記窗口僅花1個小時就辦理完了經營變更登記手續。該服務部成立于2013年5月10日，換在以前，像這樣兩個個體戶之間的經營轉讓需要先把舊店關掉，即注銷掉;然后再由新主申辦開業，約需要5至6個工作日。

昨天，由蘇州市工商局制定的《關于開展個體工商戶登記制度改革試點工作實施意見》開始施行，這是我市為深化商事制度改革、繼續激發和釋放民間創業活力推出的又一個新政，劉海作為全市享受這一新政的第一位個體戶高興地說，今后將更加用心經營，力爭早日發展壯大，升級為企業。

放寬條件這些申請可以現場發照

該新政主要涉及三個方面內容，第一項是放寬個體工商戶登記條件，今后個體工商戶申辦的經營范圍，只要不涉及前置審批事項的，可直接在登記時一并填報，無需像原來那樣，先申請名稱預先核準登記后再辦理正式登記。對于不涉及實質性審查的個體戶登記申請，登記窗口將實行審核合一登記制，現場發照。

另外，簡易登記文書已將名稱預核申請書與開業登記申請書合并，填報事項更簡單，今后登記時，不再需要提交經營者照片了。

簡化手續盤店遷移不要“一歇一開”

第二項是針對個體戶之間“盤店”營業轉讓，及其跨轄區遷移的。原來規定，個體戶之間發生營業轉讓時，須先辦理原個體戶注銷，再辦理新個體戶開業登記。新政簡化手續，在雙方簽訂轉讓協議、明確債權債務清償債務前提下，可直接辦理經營者變更登記，原名稱、字號能繼續延續使用。

個體戶也會像居民一樣需要跨轄區遷移“戶籍”。即變更經營場所，過去需先歇業再開業，新政規定，允許跨登記轄區辦理經營場所變更登記。經營者可憑遷入地登記機關同意遷入登記通知文書，直接向遷出地登記機關申請遷出登記。

拓寬渠道網上申報+掌上申報

第三項是拓寬登記渠道的。去年和今年上半年，蘇州市工商局先后自主研發推出了全程電子化網上登記申報系統，和“個體戶登記手機APP”，全面推行“網上申報”和“掌上申報”，方便個體戶登記。最近兩個月，該局再次在“個體戶登記手機APP”上，自主開發出變更、注銷登記申請、業務辦理狀態查詢等應用模塊，使我市個體工商戶登記管理完全實現信息化、智能化、便利化。即申請人只要通過手機APP錄入提交登記信息，并收到登記部門核準通過反饋后，即可攜帶住所使用證明材料去登記窗口直接打印文書，領取執照。

5月，國家工商總局出臺個體戶登記制度改革試點工作的意見。蘇州與鹽城被江蘇省工商局列為兩個試點城市。蘇州市工商局創新思路，圍繞著繼續放寬個體戶登記條件、創新登記方式、減少登記限制、提高登記信息化智能化水平等方面展開調研和探索。

蘇州市工商局上半年統計數據顯示，1至9月共新增個體工商戶119415戶，注冊資本184.44億元，同比增長55.55%和137.60%。平均每天新增442家，0.68億元。蘇州市工商局局長蔣亞亭表示，將繼續為提速蘇州民營個體經濟發展壯大深化改革和探索。