深入推進(jìn)法治蘇州建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以法治建設(shè)先導(dǎo)性、示范性助力蘇州在更高的坐標(biāo)系中勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”。

黨的十八大以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞市委中心工作和本地改革發(fā)展全局，深入推進(jìn)法治蘇州建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷提升法治惠民的立法、執(zhí)法、司法、守法融合共治體系成效，以法治建設(shè)先導(dǎo)性、示范性助力蘇州在更高的坐標(biāo)系中勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”。

地方立法水平有新提升。市人大常委會(huì)和市政府法制辦依法履行地方立法職能，以法治惠民為導(dǎo)向，注重從本地實(shí)際需要和人民群眾利益出發(fā)，制定全國(guó)首部生態(tài)補(bǔ)償、古村落保護(hù)、居家養(yǎng)老、反家暴告誡制度、獻(xiàn)血條例等一批有質(zhì)量、有創(chuàng)新、有特色的地方性法規(guī)和地方性規(guī)章。注重對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、弱者權(quán)益法律規(guī)范制定的立法協(xié)商，強(qiáng)化對(duì)弱者的保護(hù)救助，努力在法治框架內(nèi)推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定。

法治政府建設(shè)成效有新進(jìn)展。市政府在全國(guó)率先出臺(tái)《政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施意見》，注重強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)的高效、便民。堅(jiān)持“放管服”系統(tǒng)改革，形成“一窗通辦”“一站式”服務(wù)、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)等最有利于服務(wù)民眾的政務(wù)流程。

司法公信力和權(quán)威有新面貌。審判、檢察機(jī)關(guān)注重以公開促公平公正，法院裁判文書網(wǎng)上公開、檢察機(jī)關(guān)訊問犯罪嫌疑人同步錄音錄像等，以“看得見的公平正義”維護(hù)司法權(quán)威。面對(duì)環(huán)境公益保護(hù)中主體缺失問題，檢察機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)督職能服務(wù)地方發(fā)展，建立公益訴訟聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)領(lǐng)域的刑事犯罪，最大限度維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。

法治文化建設(shè)有新成效。以法治惠民為核心，以法治文化為引領(lǐng)，以融合創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持德法同行，實(shí)施法治文化精品戰(zhàn)略，讓法律走近市民生活，努力推進(jìn)法治宣傳教育全覆蓋，形成富有特色的“法治文化蘇州樣本”，榮膺“六五”普法全國(guó)先進(jìn)城市。

高水平全面建成小康社會(huì)的標(biāo)桿，核心是提高人民群眾的富裕程度和生活質(zhì)量。面對(duì)改革發(fā)展新要求和人民群眾新期盼，蘇州將突出重點(diǎn)深化法治惠民實(shí)踐舉措，聯(lián)動(dòng)融合集約高效，確保實(shí)現(xiàn)法治惠民提質(zhì)增效。

持續(xù)提升法治惠民理念認(rèn)識(shí)。法治惠民是一項(xiàng)長(zhǎng)期民生實(shí)事工程，不可能一蹴而就。習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為新形勢(shì)下深化法治惠民理念思路、體制機(jī)制、方法手段提供了根本遵循和科學(xué)指南。要以“為民服務(wù)、為民解難、為民維權(quán)”為宗旨，把以人民為中心的發(fā)展理念貫穿于法治體系各個(gè)環(huán)節(jié)。結(jié)合蘇州實(shí)際，強(qiáng)化法治惠民工作的整體性、協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)性和有效性。實(shí)踐表明，法治惠民不僅讓人民群眾享受到實(shí)事項(xiàng)目帶來的好處，而且發(fā)揮了項(xiàng)目植根群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成群眾問題由群眾解決的新機(jī)制，提升人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿意度。

持續(xù)優(yōu)化法治惠民工作機(jī)制。目前，“關(guān)愛民生法治行”由區(qū)域法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織。要以科學(xué)的項(xiàng)目遴選機(jī)制促進(jìn)項(xiàng)目化優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，依法治區(qū)辦負(fù)責(zé)法治建設(shè)的宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，本身也可以結(jié)合省、市年度實(shí)事項(xiàng)目，結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際設(shè)計(jì)和策劃一些全區(qū)性的法治惠民項(xiàng)目，再通過“發(fā)包”的方式讓職能部門落實(shí)，或者通過委托社會(huì)力量操作并支付相關(guān)費(fèi)用的方式，向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。這樣可以依托法治惠民實(shí)事孵化培育出一些有影響、出品牌的法治實(shí)事項(xiàng)目。

持續(xù)增強(qiáng)法治惠民頂層設(shè)計(jì)。目前，圍繞“關(guān)愛民生法治行”已經(jīng)出臺(tái)一系列文件。為深化“法治惠民”實(shí)踐，有必要及時(shí)出臺(tái)《蘇州法治惠民實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見》。明確健全完善市、市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系，落實(shí)中辦、國(guó)辦《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治惠民工程建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。建立項(xiàng)目準(zhǔn)備、啟動(dòng)、實(shí)施、結(jié)項(xiàng)、后續(xù)評(píng)估相銜接的過程管理機(jī)制，確保省定法治惠民實(shí)事如期完成，使法治建設(shè)成果進(jìn)一步普惠于民。