今年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”政策)，并引起社會轟動和熱烈討論。

　　“雙減”政策落地三個月來，尤其是本學期開學以來，蘇州學生在課后服務、學校作業量、考試任務及校外培訓參與等方面的變化情況如何?日前，國家統計局蘇州調查隊對義務教育階段的學生家長開展快速調查。調查結果顯示，“雙減”政策成效初步顯現：蘇州中小學課后服務班的開設率已達到95.6%, 76.3%的學生上學校的課后服務班，同時學生的作業量減少、考試頻率降低、學科類校外培訓機構參與度降低，但仍存在課后服務形式總體單一、作業負擔仍較重等問題。

　　超六成學生能夠基本完成或完成大部分作業

　　本次調研共發放電子問卷510份，收回有效問卷510份。調研對象為義務教育階段學生的家長，涉及小學和初中各個年級，調查對象就讀學校所屬的行政區域分布均衡。

　　做好“5+2”課后服務,是落實“雙減”政策的關鍵所在。 “雙減”政策落地后，蘇州學生參與課后服務的情況如何?調查顯示，目前蘇州中小學課后服務班的開設率已達到95.6%, 76.3%的學生參與了學校的課后服務。

　　“與下班時間銜接，方便父母接孩子放學”是家長及學生選擇課后服務班的首要原因，占比為37.0%。據了解，目前蘇州中小學課后服務的結束時間大多在17:30到18:00之間，家長下班時間在17:00左右居多，“課后服務結束時間與蘇州多數職工的下班時間得以有效銜接，解決了多數雙職工家庭的接孩難題。”蘇州調查隊工作人員介紹。

　　“在學校寫作業效率更高”是家長及學生選擇課后服務班的另一重要原因，占比達到36.0%。目前，多數學校課后服務的內容主要為自主做作業，占比為69.2%，還有自主閱讀、社團活動、作業輔導、教授部分課程內容等形式。在高新區科技城上小學四年級的小潘同學在學校課后服務班基本就能完成作業，“我和孩子都感到輕松不少。”調查顯示，35.9%的家長反映孩子跟小潘同學一樣，可以在課后服務班完成學校作業，27.7%的家長反映可以完成大部分作業。

　　蘇州調查隊工作人員在調查中也發現，家長期盼課后服務形式多元化。其中，61.7%的家長希望老師能夠有重點地進行作業輔導或錯題講解，特別是初中學生家長的意愿更為明顯，并且隨著學生年級的上升而增強;47.0%的家長希望學校提供更為豐富的社團活動，有此意愿的以小學生家長居多;35.7%的家長希望學校提供點心或是吃點心的時間。

　　超5成學生作業量減少

　　教育部《關于加強義務教育學校作業管理的通知》要求，“小學一二年級不布置書面家庭作業，小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘;初中不超過90分鐘。”調查顯示，“雙減”政策實施后，55.5%的家長反映本學期孩子的校內作業量減少，38.2%的家長反映學校作業量沒有明顯變化，另有6.3%的家長反映作業增加。

　　學生平時完成學校書面作業需要多長時間?調查對象中反映小學一二年級沒有書面作業的占比為37.0%，反映小學其他年級書面作業完成時間不超過1小時的占比為37.3%，反映初中書面作業完成時間不超過90分鐘的占比為29.8%，總體與文件要求相差較大。調查還發現有3.9%的學生書面作業需要3小時以上完成，其中初三學生占比為50%。

　　同時，調查還顯示，79.0%的學生在晚上10點以前睡覺，其中90.4%的小學生在晚上10點前睡覺，而初中生在晚上10點前睡覺的比例為34.6%。“需要關注的是，有14.4%的初中學生睡覺時間超過晚上11點，且以初三學生為主。”工作人員介紹，從睡眠時長看，中小學生睡眠時間在8至9小時居多，其中小學生睡眠時間超過8小時的達到98.0%，初中生睡眠時間超過8小時的不到半數，僅為46.2%。

　　超6成家長反映學校考試頻率降低

　　“雙減”政策落地后，多數家長反映本學期包括單元檢測、月考、期中期末考試等在內的各科考試頻率降低。調查顯示，43.3%的家長反映有所減少，18.4%的家長反映大幅減少，36.9%的家長反映基本沒有變化，而僅有1.4%的家長反映有所增加的和大幅增加。但是,調查對象中，63.3%的家長并不希望學校降低考試頻率，23.3%的家長希望降低考試頻率，還有13.4%的家長表示無所謂。

　　對于考試結果，調查發現呈現形式多樣，但基本都不進行排名反饋。測試會打分數的占比36.5%，其中打分數但不排名的占比34.5%，打分數并且進行班級或年級排名的占比2.0%;不打分數的占比33.9%，其中只批改對錯并有扣分，但不寫總分不打等地的占比24.3%，打等地但不打分數的占比9.6%;暫未測試的占比28.4%;還有1.2%的家長不清楚孩子是否測試過。

近半數學生校外學科類培訓減少

　　教育減負關鍵是校外培訓。“雙減”政策實施后，學科類校外培訓機構不能在周末及寒暑假進行授課，只能集中在周中授課，調查對象中近半數學生校外學科類培訓減少。其中，33.7%的學生放棄了大部分科目的培訓，僅保留了個別科目繼續培訓;15.1%的學生放棄了所有學科類培訓;40.2%的學生從未參加過學科類培訓，所以沒有任何影響;只有11.0%的學生仍有較多科目在堅持培訓。

　　調查還顯示，多數家長希望取締培訓機構，但愿意自己“雞娃”的家長僅為少數。有25.7%的家長表示內心比較矛盾，不知道取締學科類培訓對自己的孩子會有何種影響，只能靜觀其變。對于今后輔導孩子的方式，44.7%的家長表示會跟著學校學習的節奏，32.6%的家長表示會找一些優質課或優質教輔材料，讓孩子自主學習的同時進行必要輔導，8.2%的家長表示會通過找家教、名師一對一等方式進行課外輔導，8.0%的家長表示會自學部分課程，努力提升自己來輔導孩子功課，5.5%的家長表示工作太忙，無暇顧及孩子的功課，還有1.0%的家長選擇其他方式。