近年來,龍游縣高度重視電子商務產業高質量發展,尤其是在國家大力推進鄉村振興和全省大力推進數字化改革的背景下,積極參與各級試點示范項目創建工作,于2019年成功入圍國家電子商務進農村綜合示范縣,又在2021年入選我省高質量發展建設共同富裕示范區首批試點縣,為全縣電子商務跨越式發展和推動鄉村振興、促進共同富裕按下了“加速鍵”,在探索打造龍游無差別城鄉共同富裕電商新路徑的道路上邁出了堅實的“一大步”。

　　一、兩年奮進,成效初顯

　　兩年來,全縣以“國家電商進農村綜合示范創建”為契機和重點,依托特色產業優勢,形成政策疊加效應,加快釋放電子商務在暢通國內城鄉大循環、推進農村現代流通體系建設、加強縣域商業體系建設和推進共同富裕建設中的潛能,取得了良好的階段性成果。

　　從促進產業水平提升來看

　　2020年龍游縣網絡零售額達67.57億元,同比增長28.90%,高于全省平均增幅14.6個百分點。其中,農產品網絡零售額達6.5億元,同比增長84.60%,增幅位居全省第14名。2021年1-8月,全縣網絡零售額47.52億元,是2019年同期的1.5倍,年均增幅在30%以上,處于山區26縣前列。

　　從推動經濟社會效應來看

　　截止2021年8月底,全縣共有電子商務就業創業人員16000多人,較兩年前凈增3300人,其中50%以上的人員涉足農村電商領域;全縣現有涉農網絡零售網店約 960家,是兩年前同期的2.6倍。

　　從加快共同富裕進程來看

　　2021年上半年,全縣人均可支配收入增長18.2%,農村居民人均可支配收入增幅18.5%,均居衢州市第1 ;城鄉居民人均可支配收入差距縮小到1.4萬元。農村居民和城市居民享受同等物流快遞公共服務,農村地區快遞配送實現100%覆蓋,農村快遞成本與城市基本一致;農產品企業和工業品企業享受同等電商公共服務,農產品企業基本實現全觸網,農產品上行服務網絡與工業品下行服務網絡實現“同規同網”。

　　二、五措并舉,聚合發力

　　(一)多途徑、高效率,打造“叫得響、排得上、賣得好”的區域公共新品牌。

　　一是加快品牌培育,形成“龍游發糕”+“天下龍游”的“雙品牌”格局。堅持工業和農業品牌“雙輪驅動”的品牌發展模式,同步提高“標品”與“非標品”的電商化水平,在以發糕類產品為主的“龍游發糕”區域公用品牌的基礎上,新推面向更多品類的“天下龍游”區域公用品牌。2020年底,“天下龍游”電商區域公用品牌正式亮相浙江農博會,龍游電商人擁有了自己的電商區域公用品牌。截止今年8月,累計授權食品、竹制品、特種紙等行業的31家本土企業使用。

　　二是加強品牌推廣,形成“線上平臺”+“線下活動”的“雙渠道”格局。堅持線上線下“雙向發力”的推廣策略,除原有線下展會、商超、農批市場等資源外,大力整合直播帶貨、新零售、社區團購等線上渠道或線上線下融合發展的新渠道,最大化創造農產品品牌價值。截止2021年8月,累計實現線上線下農產品銷售額15億元,同比增長135%。以龍游縣年初聯合省廣電集團、阿里公益舉辦的“尋味浙江年貨節”助農直播活動為例,當天直播時段觀看總人次達930萬人,銷售各類年貨產品2.83萬單,總銷售額達413.47萬元。

　　(二)破孤島、重集成,打造“智慧、高效、共享”的電商物流配套服務新網絡。

　　一是加快物流配送體系化建設,通過“兩配”路徑解決“兩最問題”。全縣聚焦農產品進城“最初一公里”和工業品下鄉“最后一公里”問題,全縣積極打造以縣城為中心、村級服務點為基礎、到戶配送為終端的三級電商物流共配網絡。通過選擇有較強業務基礎和運營實力的第三方企業來建設運營縣級鄉村物流共配中心,承接縣內19家主流快遞物流企業的下鄉進村配送業務。以村級物流服務站作為村級快遞收發點,目前已新建150個村級物流服務站點,全縣快遞進村業務覆蓋率從2020年的10%提升至100%,配送頻率一日一次,月均投遞包裹120000票,并降低農產品寄件費用40%以上。同時,不斷在原有電商快遞業務基礎上,增加搭載日用消費品、農資和農產品進城等雙向配送服務,助推全縣城鄉生產和消費的有效對接。

　　二是加強物流配送數字化建設,通過“兩鏈”路徑實現“兩新”格局。加快推動電子商務與物流快遞業務協同發展,通過數字化建設,提升物流快遞資源共享水平。加快三級物流配送體系數字化升級,通過盤活物流快遞運力資源,建立中端和終端多層次服務網點,實現共享分揀、集中配送、聯收聯投,加快打通城鄉貨運郵路,將快遞配送、快遞攬收、同城配送、商貿流通與相關數字化應用場景結合,努力構建數據驅動、業務集成、柔性管理的農村電物流供應鏈新模式。全縣配備中心公共冷庫和冷鏈運輸車輛,確保從中心冷庫到所有村級站點在24小時內完成配送,同時可延長農產品“成熟期”,延長農產品線上上架時間,為農產品高質量、保鮮進城提供保障。以近期為例,龍游縣鄉村物流共配中心每月配送至農村的獼猴桃可達40000斤以上,飲料等快消品可達6000箱以上。

　　(三)強布局、提整效,打造“普惠性廣、專業性高、實效性強”的電商公共服務新體系。

　　一是聚焦城鄉公共服務一體化,逐步讓農村和城市地區實現享受公共服務“同等待遇”。加快建設全縣三級公共服務網絡,探索建立“縣級中樞指導+鎮級服務覆蓋+村級服務聯動”的電子商務公共服務運維體系。目前,全縣已建成 “一個縣級智慧中心+兩個鎮級分中心+150個村級服務網點”全域化電商公共服務格局。探索建成一個電子商務進農村的數字電商公共服務平臺,形成“1+3”模式的一站式、全流程、低成本的數字化電商公共服務體系:一個縣級電子商務數字化公共服務平臺、一個電子商務人才(培訓)庫、一個電商商品(農副產品)庫、一個電商服務資源庫,開展了26場線上線下集合的電商公共服務對接活動,累計服務120多家企業。

　　二是聚焦工農數字服務一體化,逐步讓農業和工業實現數字服務能力“同等水平”。全縣積極推進農業數字化領域應用場景開發,建立名特優農產品溯源體系,搭建農產品質量安全溯源平臺,利用互聯網、物聯網、大數據等技術手段對農業基地的生產過程進行改造,實現農業基地信息的采集、傳輸、分析、展示。以“龍游飛雞”為例,通過謀劃開發“智慧飛雞”數字化多跨場景應用,聚焦于“產業+數字化”的新型農業產業化發展模式為主線,以產業為基礎,以互聯網、物聯網等現代信息技術為支撐,構建從養殖到品控,營銷一體化、全通鏈的產業化平臺。通過給每一只“飛雞”佩戴具有唯一性的區塊鏈“身份”,自動采集和及時固定“雞生”數據,打好從田間到餐桌的食品安全質量保衛戰。同時,將養殖、生產、倉儲、物流、銷售等數據全部打通,以表格、圖形等形式直接展示在管理終端,實現數據實時展示,讓管理更加數字化。2021年1-8月,累計投放使用5萬個腳環,產品銷往向深圳、上海等一線城市,得到消費者的認可。

　　(四)搭載體,優服務,打造“規模效應、協同效應、溢出效應”明顯的產業發展新生態。

　　一是加快載體升級,讓城區電商園區越做越強、農村電商村(鎮)越來越好。堅持服務匯聚和政策疊加的建設思路,加快升級一批有一定基礎的電商園區的綜合服務能力和輻射帶動能力。依托龍游電商城、龍商智慧城等電商園區平臺,不斷引入和沉淀數字營銷、直播帶貨、運營孵化、物流配送、政策咨詢等一批亟需的電商服務資源,全面提升園區的電商要素集聚效應和綜合服務能力。目前,全縣已完成1個電商公共服務中心和2個電商園區的運營和服務能力提升改造工作,累計為120家企業、2000多個創業者提供優質的辦公環境和公共服務。堅持差異化、特色化的發展路徑,基本形成了“一村一品”“一鎮一業”的農村電商產業集聚發展格局。兩年來,全縣累計新增省級電商專業村12個,電商示范村6個,電商鎮1個。以湖鎮鎮為代表,成為了以專注柑橘、冬筍、龍游發糕等特色農產品線上銷售的電商專業鎮,年農產品線上銷售額突破1億元。

　　二是加強平臺合作,讓各個電商平臺“走進龍游”、各類龍游電商人才“走向全國”。2020年龍游縣與省廣電集團聯手,投資1600余萬元,在龍天紅木小鎮建設中國TOP直播電商產業園龍游基地,聯合龍商智慧城、龍游電商城,打造龍游直播產業平臺矩陣。同時,積極與北京、杭州等地抖音、快手、淘寶、有贊等電商平臺溝通,引入了淘寶直播村播學院等一批優質項目,籌建了“直播大師工作室”等一批服務機構,舉辦了“星主播”大賽等系列活動,在各大電商平臺上開設了龍游名特優農產品線上體驗館,建成35個電商公共直播間,讓電商平臺走進龍游、服務“龍企”。積極組織開展各類電商培訓,尤其聚焦直播領域,通過搭建“村播帶貨”運營體系,努力打造龍游村播“人貨場”。2021年1-8月,累計完成直播電商培訓19場,培訓1088人次;通過電商培訓開通直播賬號271個,孵化直播電商人才300人以上,讓一批龍游網紅主播通過直播平臺走到全面消費者“面前”。

　　(五)強協作、重聯動,打造“共建、共享、共促”的數商興農共富新模式。

　　一是發力東西協作,“龍游飛雞”獲國家級脫貧攻堅榮譽。龍游本土企業浙江宗泰農業創建的“龍游飛雞”項目,作為龍游縣東西部協作扶貧項目落戶四川省敘永縣后,經過兩年多的努力,扶貧帶動作用日益顯現:目前已發展建檔貧困養殖戶1000戶,累計發放20萬只雞苗,養殖戶平均年增收2萬元,帶動3500人脫貧,從輸血式轉變為造血式,走出扶貧新路子,扶貧扶智更扶志。“龍游飛雞”項目不僅得到了央視《新聞直播間》《致富經》《每日農經》等欄目的專題報道,更在今年全國脫貧攻堅總結表彰大會被授予“全國脫貧攻堅先進集體”。

　　二是借力山海協作,龍游農產品和新農人順利“出山進城”。全縣山海協作工作始終堅持以項目合作為中心,以資源與產業合作為抓手,主動加強與寧波市鎮海區、杭州市蕭山區等地的山海協作幫扶關系,取得了顯著的成效。如山海協作共富基地—龍游優質農產品體驗館成功落戶鎮海,并聯合部分來自杭州蕭山的傳統商超和電商平臺聯合推廣龍游特色農產品。2020年,累計實現消費幫扶銷售近3000萬元。