□楊 仲
去年12月29日，《吳中區地方財政枇杷低溫氣象指數保險》首單簽約儀式在吳中區農業農村局舉行，日前枇杷低溫氣象指數保險正式完成投保。東山鎮雙灣村、金庭鎮秉常村、金滿庭現代農業發展有限公司等試點單位，共2115畝枇杷獲得634.5萬元風險保障。
東西山的枇杷是蘇州人的“心頭好”，在當地不僅是重要的經濟作物，每到采摘季還能帶動當地的農業旅游。不過枇杷樹屬于比較怕凍的樹種，低溫會實際影響到枇杷的收成，因此低溫天氣對于果農來說意味著風險。有了枇杷低溫氣象指數保險，一旦氣溫低于零下2攝氏度就觸發賠付，而且保險費用由區級財政補貼一半，這樣的風險分攤對果農來說真的很重要。
我們常說傳統農業“靠天吃飯”，這話不假，農業生產的收成好壞、多少，與是否風調雨順關系重大。暴雨、洪災、內澇、風災、凍災、旱災等天氣具有不可控性，這對農業種植養殖往往就是當頭一擊，不僅帶來實際的經濟損失，還會消減農戶種植養殖的熱情。極端天氣的風險不可控，但農民種植養殖的風險可以通過保險手段和方式來盡可能地彌補損失。無論是從穩定農業生產的角度，還是從解決農民“急難愁盼”民生問題的角度，農村、農業和農民都需要政策性扶持，用財政補貼撬動保險對農業尤其是特色農業的保駕護航作用，這其實也是一種借助“無形之手”來調節。
幫農民端牢“飯碗頭”，幫居民拎穩“菜籃子”重在把工作做在前。從2006年蘇州推出全省首個“水稻種植”保險到現在，氣象指數保險、價格指數保險、水文指數保險、大棚保險諸多此類，蘇州政策性農業保險開單險種越來越多，也越來越細，農民抗災減損的能力也隨之不斷增強。事實上，財政補貼不只是直接為農民“包”下大部分的保費，蘇州市級財政對各縣級市(區)新推險種還進行獎勵，這也讓政策性農業保險創新開啟了加速度。
政策性農業保險越多越細，農民農戶的抗風險能力就越強，農業發展也就更加穩健。據悉，枇杷低溫氣象指數保險為省內首創，相信未來有針對性的政策性農業保險新險種還會增加，蘇州各級財政資金會持續發力。不過，政策性農業保險發揮最大效用，要財政、保險與農戶形成強合力。政策的利好一直都有而且越來越好，廣大農民要看到政策性農業保險的重要性，更加積極主動地為自己的農作物“上”一份保障。
