□蘇報駐太倉記者 顧志敏 周哲

“××社區防疫物資數量低，系統預警”“實時核酸檢測完成數據已更新，同步到變化趨勢折線圖”……太倉市城廂鎮集成指揮中心，大屏上不時跳動各類數據和信息。

物資供應、防疫力量的調度管理，核酸采樣點、企業風險點的最新數據，城市更新、道路改造的實時進展，房屋翻建、環境治理等民生訴求，全部濃縮在“云端”，儼然一個“城市大腦”。

信息和數據的背后是技術應用能力和社會治理效能的不斷提升。

近年來，城廂鎮以做優“云上城廂”平臺為抓手，積極探索基層治理新路徑。依托“智慧城廂”App、“云上城廂·一碼直達”小程序等多平臺，將經濟、執法、民生等各類政務工作上線上“云”，通過大屏端、業務端、移動端一體推進，為基層治理插上信息化、智能化翅膀。

數據上行、服務下沉，“智慧中樞”賦能民生服務

“我在管控區內，寶寶的特配奶粉市里買不到，馬上奶粉要沒了，請求幫助。”“家中有白血病人要到蘇州就醫，如何申請應急通行證？”……城廂鎮集成指揮中心，工作人員正在梳理“云上城廂”平臺中實時收集的需求。通過上報端設置的緊急、重要等分級，“云上城廂”平臺很快將時間段內事件按輕重緩急的排序呈現，方便工作人員有序、高效處理。

疫情發生以來，城廂鎮將疫情防控24小時熱線、12345便民服務熱線等防疫信息集成到“云上城廂”平臺，打造收集市民需求的“總入口”，工作人員24小時值守，隨時回應處置居民訴求。針對需要協調處理的問題，平臺依托大數據進行研判分析，及時反饋給相應部門和社區，同時形成項目清單，跟蹤事項進度，確保各項服務落實到位。

“××采樣點目前排隊等候的人比較多，可適當引導市民至××采樣點采樣。”城廂鎮核酸檢測現場，各采樣點的點位長不時會收到這樣的工作提示。正是通過“云上城廂”監測探頭的實時監測，對人流數據、現場秩序等進行分析研判，統籌調度，確保采樣平穩有序、順暢高效。

此外，城廂鎮還通過分析數據庫中各封控區、管控區生活物資、防疫物資的實時數據，進行統一調配，保障居民的日常物資供應，根據轄區監控、電子地圖，持續細化、優化，核酸采樣點從原先的28個增加到了84個，讓服務更貼心更方便。

依靠互聯網技術和大數據應用，打造服務管理“智慧中樞”，城廂鎮將“技術創新的紅利”變為“為民服務的便利”。

讓數據上行，把服務下沉。依托云上平臺數據采集功能，城廂鎮集成指揮中心與綜合執法局、行政審批局兩個前臺實現雙推送，與國土、規劃、消防、安監等10多個領域實現數據共享互通，讓為民服務更加精準、更加便捷。

打開“云上城廂·一碼直達”小程序，“廂企碼”“廂鄰碼”“廂才碼”3個子程序為各類人群提供了便捷的政策咨詢及業務辦理服務。

“廂企碼”為企業法人智能匹配城廂優惠政策，精準對接產業鏈上下游信息；“廂鄰碼”為自然人提供日常事務線上辦理服務，在線查詢社保、公積金、公交線路等便民資訊；“廂才碼”為人才提供線上一站式服務，精準匹配城廂人才政策，提供人才配套服務信息。

“金鑰匙”解鎖煥新難題，“智慧中樞”賦能城市更新

“這幢共有24戶，已經簽約了17戶，還沒有簽約的有7戶。”“這幢樓共22戶，已經簽約了19戶，沒有簽約的有3戶。”……

太倉市城市更新城廂鎮指揮部開工會上，對照著大屏上“云上城廂”實景圖，各組人員輪流介紹工作進度。

去年12月，太倉啟動古松弄、勝利村、原城三小地塊城市更新工作。城市更新既是好事，也是難事。這項工作涉及到群眾衣食住行的方方面面，需要多部門的協調合作，是對基層治理體系和治理能力的一次考驗。

“云上城廂”平臺成了解決難題的“金鑰匙”。

依托該平臺的數據和技術優勢，城廂鎮應用三維傾斜攝影技術，形成城市更新管理一張圖，支持數據采集、項目進度流程分析等功能。通過App端和業務端，實現項目、地塊、房產、人員等相關信息的采集、更新、核查、管理等。

“在大數據云平臺上，城市更新進度清晰可見，改造效果一目了然，全過程可追溯，讓群眾搬得安心、住得放心。”城市更新城廂鎮指揮部相關負責人說。

在“智慧中樞”的“調度”下，城廂鎮城市更新工作的推進速度不斷加快。“云上城廂”在城市更新工作上的成功應用，成為賦能城市管理的生動實踐之一。目前，大數據應用已延伸至城廂鎮基層治理的方方面面，加速構建數字治理現代化體系。

系統集成“數據再融合”，“智慧中樞” 賦能精準管理

去年，城廂鎮集成指揮中心共受理辦件30698件、結案30517件，結案率99.4%，滿意率97.8%。走訪合租房3698戶，小餐飲、賓館等重點場所1987處，上報相關案件591起。

數字成為“數字化”的有力證明。去年，城廂鎮獲評蘇州市基層“三整合”改革評估優秀等次，被列入基層治理體系改革先行先試名單，納入基層集成指揮中心標準化建設試點。

基層治理是國家治理的基石。全面落實基層“三整合”改革，城廂鎮堅持黨建引領“一核心”，擦亮便民“一窗口”，打造執法“一隊伍”，織密基層“一張網”，建成指揮“一中心”，初步形成“1+4”基層治理模式。

當前，江蘇省正全面深化基層“三整合”改革。以此為契機，城廂鎮吹響再出發的號角，今年正式啟動“云上城廂”二期工程，對“云上城廂”項目進行再升級，以推動數字化建設為抓手，做好基層“三整合”工作“后半篇文章”，全力打造基層社會治理現代化城廂樣板。

接下來，城廂鎮將發揮云平臺優勢，推動各項工作實現項目化、規范化、程序化。通過“一庫匯數據”推動平臺系統集成化、“一網聚應用”推動政務服務場景化、“一屏助決策”推動數字治理精準化，建立現代化集成指揮體系，賦能基層社會治理。

“我們將繼續探索標準化建設，推進系統集成，加快‘數據再融合’，提高案件處置效率，做好群眾‘貼心人’。運用大數據+網格化模式，開創城廂鎮基層治理新格局。”城廂鎮有關負責人說。